Ни «помогаек», ни денег...
Экономический кризис и повышение таможенных пошлин на импортные автомобили изрядно подпортили Дальневосточному таможенному управлению (ДВТУ) годовые цифры. Очевидно сокращение по большинству важных статей таможенного ведомства – импорту, товарообороту и количеству участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Тем не менее, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Константин Чайка поставил дальневосточным коллегам по итогам 2009 года удовлетворительную оценку.
Экономический кризис и повышение таможенных пошлин на импортные автомобили изрядно подпортили Дальневосточному таможенному управлению (ДВТУ) годовые цифры. Очевидно сокращение по большинству важных статей таможенного ведомства – импорту, товарообороту и количеству участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Тем не менее, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Константин Чайка поставил дальневосточным коллегам по итогам 2009 года удовлетворительную оценку.По данным ДВТУ, товарооборот через таможни региона в 2009 году составил 22,1 млрд долларов, что на 32 процента меньше, чем в 2008 году. «Значительно сократился импорт. Экспорт практически остался на прежнем уровне, однако, падение общих цен на сырье и товары в мире отразилось на объемах перечисляемых платежей, – сказал начальник Дальневосточного таможенного управления Сергей Пашко. – Стоимость товарооборота уменьшилась на 32 процента, при этом вес грузов сократился на три процента».Наполовину уменьшилось число участников внешнеэкономической деятельности, при этом количество экспортеров увеличилось на 3,6 процента. Крупнейшими торговыми партнерами Дальневосточного федерального округа при экспорте были Япония, Республика Корея, Китай, Сингапур, Швейцария. Стоимость экспорта в 2009 году составила 15,4 млрд долларов. Стоимость импорта – 6,7 млрд долларов. Крупнейшими торговыми партнерами ДВФО при импорте были Китай, Япония, Республика Корея, США, Германия.Бонус за «помогаек»Заместитель руководителя ФТС России Константин Чайка нашел, за что похвалить дальневосточных таможенников на заседании итоговой коллегии ДВТУ. Он отметил несколько удачных направлений работы: усиленное внимание к оформлению морских биоресурсов, борьбу с «помогайками» и за чистоту таможенного органа.– В прошлом году вся выловленная во время путины рыба должна была оформляться на берегу, и перед нами встала непростая задача – оперативно досматривать улов и оформлять на него документы, – сказал Константин Чайка. – Эта задача была успешно выполнена и отчасти благодаря нашему ведомству: количество поставляемой рыбы на территорию страны заметно увеличилось. И как следствие – выросли таможенные сборы в доход государства.Оценило руководство ФТС и идею дальневосточных коллег, попытавшихся перекрыть канал «челночному» бизнесу. За год работы, по данным таможни, помогаек стало меньше почти в два раза, через дальневосточные таможни прошло не 5,5 млн сомнительных «туристов» как в 2008 году, а чуть более 3 млн.– Примененные защитные меры отечественной экономики оказались эффективными и дали положительный результат, – продолжил Константин Чайка. – Во–первых, защищают отечественного производителя, во-вторых, товары, которые перемещают помогайки, могут представлять угрозу здоровью населения, так как зачастую не соответствует санитарным нормам и вызывает заболевания не только у нынешнего поколения, но и в перспективе у других поколений.Доволен, один из руководителей ФТС оказался и борьбой с «оборотнями» в таможенных рядах. Шесть уголовных дел на тех, кто пытался дать взятки инспекторам, 30 уголовных дел коррупционной направленности – все это упало в итоговую копилку работы подразделений собственной безопасности таможенных органов ДВТУ. В прошлом году по материалам этой службы следственные органы возбудили более 40 уголовных дел. «Эти свидетельствует о том, что в ведомстве собственными силами идет борьба за чистоту таможенных рядов», – подвел черту Чайка.В ФТС и ДВТУ понимают, что за борьбу с челночным бизнесом таможенники сыскали нелюбовь у населения. И в Китае не оценили усилия российской стороны в отстаивании государственных интересов. Глава дальневосточных таможенников Сергей Пашко признался, что китайцы пытались «уладить» возникшую проблему, приглашая руководство ДВТУ за стол переговоров. Ведь в результате ограничения челночного бизнеса, по данным управления иммиграционного и карантинного контроля северо-восточной провинции Китая Хэйлунцзян, число пересечений государственной границы через пункт «Суйфэньхэ» в 2009 году сократилось на 60 процентов – до 660 тыс. человек. А, по словам мэра приграничного китайского города, товарооборот сократился на 220 млн долларов.А недавнюю пробку из сотни фур на пункте пропуска в Пограничном, эксперты объясняют не только нововведениями в таможенном законодательстве соседей, удлинившими процедуру оформления груза, но и местью за предпринятую российской стороной антипомогаечную кампанию.
В рамках Таможенного союзаНа 2010 год дальневосточные таможенники наметили себе несколько новых вершин. Важнейшая – введение электронного декларирования товаров через Интернет по закрытым каналам связи. По задумке, участник ВЭД, имеющий компьютер и выход в сеть, сможет отправить в любой таможенный орган декларацию, подписанную электронно-цифровой подписью. Удобство новой схемы очевидно для предпринимателей и бизнесменов.В конце прошлого года Находкинская таможня уже запустила электронное декларирование через Всемирную паутину. А в январе нынешнего первую электронную декларацию приняли и оформили владивостокские инспекторы. Готовы к запуску этой системы еще две таможни региона – Хабаровская и Уссурийская, остальные планируют подключиться к системе до конца 2010 года.– На электронное декларирование через Интернет перешло и оформление морских биоресурсов, – заметил Константин Чайка. – Это особенно важно для Дальневосточного региона в пору путины. Таможенные посты на Сахалине и Камчатке также перешли на новую систему оформления, что заметно сокращает время выпуска рыбы.Важно, что намеченные на следующий год экономические рубежи дальневосточные таможенники будут покорять в условиях заключенного единого Таможенного союза. Напомню, что президенты Белоруссии, России и Казахстана в конце 2009 года подписали пакет документов о создании с 1 января 2010 года Таможенного союза. С 1 июля начнет функционировать единая таможенная территория и будет запущен Таможенный кодекс созданного союза. В конце прошлого года было принято решение и по введению первого ключевого момента соглашения – единого таможенного тарифа. Предполагается, что это даст возможность развития экономики трех государств, ускорения товарооборота и товарного транзита между ними.Впрочем, в нововведение есть небесспорные моменты. По данным «В» в наступившем году перестанут работать запретительные пошлины на вывоз необработанной древесины. Если еще в прошлом году за экспорт «кругляка» участник ВЭД перечислял 80 евро за кубометр, то в нынешнем вступят в силу старые ставки – 15 евро. Это было одним из условий, поставленных странами-участницами нового союза.Итог этого – снижение платежей в бюджет и зеленый свет «черным» лесорубам. Впрочем, независимые эксперты предполагают, что со вступлением России в Таможенный союз возможно также перераспределение товаропотока, при котором китайский ширпотреб может впредь оформляться в Казахстане. Но, по мнению руководства ФТС, этого не произойдет, и Дальневосточные таможни не останутся не у дел.– В нормативных документах Союза предусмотрены национальные резиденты, которые будут действовать до соответствующего соглашения глав трех государств, – ответил на вопрос «В» Константин Чайка. – В любом случае, отечественные участники ВЭД и промышленники будут растамаживать товары на территории России. Мы не создаем условий, которые способствовали бы перераспределению товаров и уходу товаропотока с территории России в Белоруссию или Казахстан.По словам Чайки, для этого выравнены правила игры для стран, вошедших в Таможенный Союз – налоговые, не налоговые и административные меры контроля. КстатиКак сообщает сайт правительства России, премьер-министр Владимир Путин освободил «по собственному желанию» от должности заместителя главы Федеральной таможенной службы России Игоря Завражнова. По официальной версии, представитель ФСТ вышел на пенсию по выслуге лет. Игорь Завражнов курировал в ФТС правоохранительную деятельность. В его подчинении находились управления, отвечающие за борьбу с контрабандой, управление таможенных расследований и дознания.Напомним, что силовиками до сих пор раскручивается дело о контрабанде через дальневосточные границы китайского ширпотреба, идущего потоком в Москву и реализовывавшегося через Черкизовский рынок. Некоторые журналисты полагают, что с этим громким делом косвенно связано и другое – против экс-главы ДВТУ генерала Эрнеста Бахшецяна.
Автор: Татьяна НИКОЛАЕВА
