Парламентские методы борьбы с рецессией
Год тому назад, в декабре 2008 года, в Законодательном собрании Приморского края (ЗС ПК) была создана комиссия по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса на территории края.
Год тому назад, в декабре 2008 года, в Законодательном собрании Приморского края (ЗС ПК) была создана комиссия по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса на территории края. В состав комиссии вошли депутаты Владимир Масловский, Галуст Ахоян, Владимир Беспалов, Валентин Дубинин, Леонид Премингер и Сергей Сидоренко, а председателем был избран Владимир Курилов. Создание парламентской комиссии, в работу которой включились в течение прошедшего года многие другие депутаты ЗС ПК, было вызвано необходимостью разработки и реализации мер по законодательному обеспечению преодоления негативных последствий финансово-экономического кризиса для населения края, особенно социально малозащищенных категорий граждан. Об антикризисной деятельности приморских законодателей в уходящем 2009 году рассказал специально для читателей «В» председатель комиссии, руководитель парламентской фракции партии «Единая Россия» Владимир Курилов: – Когда мы создавали комиссию, ситуация в крае была неопределенной, но очень тревожной. Поэтому в своей работе депутаты сконцентрировались на основных направлениях, которые влияют на жизнь приморцев: распределение бюджетных средств, тарифы, ценообразование. Мы ставили перед собой задачу предотвратить негативные явления, найти возможность улучшения экономической ситуации в крае законодательными мерами.Антикризисная комиссия предельно серьезно занималась вопросами поддержки градообразующих и иных социально значимых предприятий в период кризиса. Большая часть из 27 вопросов, рассмотренных на заседаниях комиссии в течение года, была посвящена именно этой проблеме. Особое внимание уделялось анализу эффективности использования бюджетных средств, выделенных для социально значимых предприятий. По этому вопросу на заседания комиссии приглашались руководители ОАО «Владхлеб», ЗАО «Горно-химическая компания «Бор», ОАО «Михайловский бройлер», КГУП «Примтеплоэнерго».Разумеется, эта деятельность велась в тесном сотрудничестве с Контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания. Председатель КСП Сергей Старовойтов представил подробные отчеты о проверке предприятий, которым установлен льготный тариф на электроэнергию, об эффективности бюджетного финансирования некоторых социально значимых предприятий. Комиссией было отмечено, что в Приморском крае отсутствуют четкие критерии при формировании перечня социально значимых предприятий, что предприятия недостаточно эффективно используют полученные средства. Администрации края были направлены соответствующие рекомендации. В план работы Законодательного Собрания на 2010 год будут внесены разработка и принятие проект закона Приморского края «О социально значимых предприятиях Приморского края». В этом документе будут отражены критерии отбора, порядок формирования перечня, социальную ответственность предприятий.Второй большой блок вопросов, рассмотренных антикризисной комиссией, был посвящен мерам по сдерживанию цен на основные продукты питания, медикаменты и товары народного потребления. По нашей инициативе на январской сессии краевого парламента было принято Постановление ЗС ПК «О мерах по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары». В дальнейшем этот документ было дополнен постановлением «О дополнительных мерах по реализации краевой целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства в Приморском крае» на 2008-2012 годы и улучшению обеспечения жителей Приморского края продуктами питания местного производства в 2009 году». Трижды в течение этого года комиссия рассматривала вопрос о повышении тарифов. Благодаря усилиям нашей комиссии и комитета ЗС ПК по социальной политике и защите прав граждан, работавшего с краевой администрацией, решился вопрос о компенсации роста тарифов для малоимущих слоев населения края. В результате почти на 22 процента увеличился средний размер субсидий по оплате жилого помещения на одну семью. Кроме того, были внесены изменения в краевой закон «О социальной поддержке льготных категорий граждан», увеличивающие выплаты ветеранам труда, жертвам репрессий, труженикам тыла.Проблемы занятости населения также не прошли мимо внимания антикризисной комиссии. Хотя краевой парламент напрямую не может влиять на ситуацию в данной области, поскольку это полномочия федеральных органов власти, мы проводили мониторинг выполнения предпринимаемых мер. Среди других рассмотренных вопросов – реализация на территории края федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, меры по снижению цен на топливо и ГСМ в период финансово-экономического кризиса. В целом, антикризисная комиссия сыграла важную профилактическую и предупредительную роль. Мы планируем продолжить эту работу и в будущем году.
Автор: Александр АНИСИМОВ, «Владивосток»
