Владивосток – город воинской славы: почетное звание или долг памяти?
24 ноября 2009 г. на внеочередном заседании Дума города Владивостока приняла решение обратиться в Законодательное Собрание Приморского края и к губернатору Приморского края с предложением о присвоении городу Владивостоку почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы». В 2010 г. Владивосток будет отмечать свое 150-летие. Этот славный юбилей совпадает с 65-летием со дня окончания Великой Отечественной войны и разгрома милитаристской Японии, который явился последней битвой Второй мировой войны. Однако в настоящий период времени ни одна из этих славных дат не вызывает общественный ажиотаж, подобный тому, что наблюдается вокруг вопроса о том, имеет ли право г. Владивосток претендовать на почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы».
24 ноября 2009 г. на внеочередном заседании Дума города Владивостока приняла решение обратиться в Законодательное Собрание Приморского края и к губернатору Приморского края с предложением о присвоении городу Владивостоку почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы». В 2010 г. Владивосток будет отмечать свое 150-летие. Этот славный юбилей совпадает с 65-летием со дня окончания Великой Отечественной войны и разгрома милитаристской Японии, который явился последней битвой Второй мировой войны. Однако в настоящий период времени ни одна из этих славных дат не вызывает общественный ажиотаж, подобный тому, что наблюдается вокруг вопроса о том, имеет ли право г. Владивосток претендовать на почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы».Впервые на официальном уровне вопрос о необходимости в высоком звании увековечить славное военное прошлое краевого центра Приморья был поднят в конце 2006 года. Его инициировал заместитель секретаря Регионального политического совета, член президиума Регионального политического совета ПРО ВПП «Единая Россия», руководитель Приморской краевой общественной организации инвалидов внутренних войск МВД РФ В. В. Костров. Перспектива добиться для Владивостока звания «Город воинской славы» вызвала положительную реакцию со стороны самых различных, конструктивно настроенных общественных сил региона, в первую очередь – ветеранских организаций и творческих союзов. В итоге летом 2009 г. при поддержке и самом активном участии владивостокской думы и прежде всего ее председателя В. М. Розова был образован координационный совет по подготовке необходимой для этого документации.Процесс разработки исторического обоснования для присвоения Владивостоку звания «Город воинской славы» вступил в завершающую фазу, и мы имеем возможность дать краткий историко-правовой комментарий относительно этой общественной инициативы.Владимиров Д. А. – государственный советник юстиции 2-го класса:– Правовые основы присвоения городам Российской Федерации почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» были установлены еще три года назад. 22 мая 2006 г. вступил в силу федеральный закон от 9 мая 2006 г. № 68-ФЗ «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы». В п. 1 статьи 1 федерального закона говорится о том, что данное звание присваивается городам, на территории которых или в непосредственной близости от которых происходили ожесточенные сражения, где защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм. Условия и порядок присвоения городам указанного звания согласно пункту 2 статьи 1 данного федерального закона, определяются президентом Российской Федерации.Указом президента Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. № 1340 утверждено Положение об условиях и порядке присвоения почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы», в соответствии с п. 1 которого при рассмотрении вопроса о присвоении городу звания «Город воинской славы» должен учитываться беспримерный подвиг защитников Отечества, который стал символом мужества, стойкости и массового героизма для поколений российских граждан.К ноябрю 2009 г. 19 городов Российской Федерации получили звание «Город воинской славы». Среди них – г. Полярный. Как известно, этот город никогда не находился в зоне боевых действий. Тем не менее вся история Полярного имеет самое прямое отношение к бессмертной славе российского Северного военно-морского флота, главной базой которого он является с 1935 г. В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Полярный стал важным пунктом приема союзных конвоев, доставлявших в СССР оружие, медикаменты, продовольствие и иные важные грузы в соответствии с системой «ленд-лиз». Отсюда уходили в боевые походы советские подводные лодки и боевые корабли. Здесь располагался командный пункт командующего Северным военно-морским флотом СССР контр-адмирала А. Г. Головко. Несмотря на то что на улицах Полярного или на подступах к нему боевых действий не было, это обстоятельство не умаляет заслуги его гарнизона и мирных жителей перед Отечеством. Таким образом, указ президента РФ от 5 мая 2008 г. № 555 «О присвоении г. Полярному почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» представляет исключительный интерес с точки зрения правоприменительной практики. Необходимо также принимать во внимание более объемное содержание понятия «защитники Отечества», нежели просто «граждане, проходящие службу в армии и военно-морском флоте». В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью граждан нашего государства. Здесь речь идет о всех категориях граждан, вне зависимости от их отношения к военной службе. Тот же смысл имела и статья 31 Конституции СССР (1977 г.), устанавливавшая, что защита Отечества является делом всего народа. В статье 133 Конституции СССР (1936 г.) недвусмысленно оговаривалось, что защита Отечества есть священный долг каждого советского гражданина. Таким образом, исходя из Конституции Российской Федерации понятие «защитники Отечества» охватывает не только военнослужащих, но и мирных граждан.Претендовать на звание «Город воинской славы» вправе любой город Российской Федерации, защитники которого внесли большой вклад в дело защиты Родины, причем не только на поле боя. Трудовые подвиги граждан могут быть приравнены к военным. Военное прошлое города Владивостока неразрывно связано с героической защитой дальневосточных рубежей России. Лично я уверен, что присвоение этому городу звания «Город воинской славы» будет достойным знаком памяти тем российским военнослужащим и мирным жителям, боевая и трудовая доблесть которых стали символом героизма и самопожертвования для будущих поколений граждан нашей Родины.Лапин Н.Н. – историк:– Прежде всего отвечу на весьма актуальный для настоящего периода времени вопрос: достоин ли Владивосток стать городом воинской славы с исторической точки зрения? Вне всякого сомнения. За почти 150 лет своей истории Владивосток неоднократно присутствовал на карте военных действий в качестве потенциальной военной цели противников России. Не менее 6 раз здесь объявлялось военное положение. Владивосток пережил пять войн и ряд вооруженных конфликтов, в ходе которых его защитники достойно выполняли свой гражданский долг перед Отечеством, проявляя мужество и массовый героизм. Здесь была завершена Гражданская война в России 1918 – 1922 гг. Из Владивостока осуществлялась координация боевых действий по разгрому милитаристской Японии в августе 1945 г., что положило конец Второй мировой войне. Российский народ помнит о великом военном прошлом Петропавловска-Камчатского и Хабаровска. Однако нет никаких оснований отрицать, что по совокупности заслуг на Дальнем Востоке России нет другого города, более достойного носить почетное звание «Город воинской славы», чем Владивосток. В основу исторического обоснования героического прошлого краевого центра Приморья легли следующие исторические события:1. Инцидент 1862 г., связанный с неудачным походом английской эскадры под командованием офицера британского королевского флота сэра Джеймса Хоупа к Владивостоку. Он положил конец экспансии Великобритании в направлении российского Дальнего Востока.2. Боевые операции Владивостокского гарнизона по ликвидации китайского пиратства и бандитизма (движения хунхузов).3. Русско-японская война 1904-1905 гг. Здесь акцент делается на нерешительных действиях японского флота против Владивостока, которые общественность Японии рассматривала в качестве национального позора. В противовес неудачам противника заслуживают упоминания успешные операции Владивостокского отряда крейсеров на коммуникациях врага, подтвердившие эффективность российской «крейсерской доктрины». К сожалению, они получили развитие не в военно-морском искусстве России, а в «рейдерской доктрине» кайзеровской, а затем фашистской Германии.4. Обретение Владивостоком статуса главной базы снабжения армии Российской империи иностранным вооружением в годы Первой мировой войны. В 1914-1917 гг. владивостокский порт принимал до 80процентов всех военных поставок, осуществлявшихся из-за рубежа.5. Завершение Гражданской войны в России (1918 – 1922). Борьба с иностранным присутствием в Приморье (браконьерство, контрабанда, организованный бандитизм).6. Боевые действия между японскими и советскими войсками у о. Хасан (1938 г.), создававшие угрозу Владивостоку, находившемуся в непосредственной близости от зоны боев.7. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.) и участие владивостокцев в сражениях на советско-германском фронте, а также в обеспечении поставок иностранного вооружения, медикаментов и иных стратегических материалов в рамках системы «ленд-лиз» (до 35процентов).8. Превращение Владивостока в центральный опорный пункт военных операций Советской армии и Тихоокеанского флота СССР, направленных на разгром милитаристской Японии в августе 1945 г. 9. Участие владивостокцев в войнах и локальных конфликтах начиная с войны в Корее (1950 – 1953 гг.) и заканчивая операциями по восстановлению законности и порядка на Северном Кавказе. Боевые действия в городской черте г. Владивостока имели место неоднократно. В годы первой русской революции (1905 – 1907 гг.) в этом городе произошло несколько военных мятежей, а в 1919 г. здесь было жестоко подавлено восстание под руководством политического авантюриста, белочешского генерала Р. Гайды. Но это были трагические события российской истории, которые стали победителям не в гордость, а побежденным не в укор, так как с обеих сторон лилась русская кровь.Довольно часто наши оппоненты пытаются доказать, что боевых действий не было и в непосредственной близости от Владивостока. Понятие «непосредственная близость» весьма растяжимо. Например, Наполеон Бонапарт именовал Бородинскую битву сражением под Москвой, устанавливая свой критерий интересующего нас термина. Напомню, что Бородинское поле находилось в 124 км к западу от Москвы. Мы имеем достаточно веские основания считать бои у озера Хасан (1938 г.) неудачным началом операции японской военщины, направленной на создание угрозы Владивостоку. Наш город находился от эпицентра боевых действий значительно ближе, чем Бородинское поле от Москвы. То, что японцев интересовали не две приграничные сопки, а Владивосток, находит подтверждение не только в отечественной, но и в иностранной исторической и мемуарной литературе.Главным фактором, сдерживавшим агрессоров всех мастей на юге российского Дальнего Востока, являлась Владивостокская крепость – уникальная система мощных оборонительных укреплений. Как известно, крепости для того и строят, чтобы враг не решался бы брать их штурмом. За время существования Владивостокской крепости пало много подобных фортификационных сооружений – начиная с русского Порт-Артура и заканчивая немецким Кенигсбергом. Были прорваны сверхмощные оборонительные линии Мажино, Маннергейма и т.д. Зная о высочайших военно-технических характеристиках системы обороны Владивостока, враги никогда не испытывали ее на прочность. Это означает, что она полностью оправдала свое предназначение служить военной твердыней России в одном из самых взрывоопасных регионов нашей планеты. Уже это достойно почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы».И наконец, о моральной стороне дела. Военная доблесть защитников Владивостока воспета в многочисленных литературных произведениях, кинофильмах, песнях и в других памятниках культуры. К сожалению, мы не смогли достойным образом сохранить память о всех героях, чьи имена связаны со славным военным прошлым нашего города. От некоторых из них не осталось даже мест захоронений и имен. Долг памяти перед защитниками Отечества есть долг воздаяния справедливости. Он обретает высокий смысл только в связи с тем, что российскому народу сегодня необходимы объединяющие ценности военной славы прошлого, память о которой органически связана с идеями наследования и долга. Мы являемся прямыми наследниками героев былых времен и несем обязательства элементарной благодарности тем, кто предшествовал нам, за то, кто мы есть, а также за то, что мы есть. Таким образом, добиваясь присвоения Владивостоку почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы», нам представляется возможность воздать должное тем, многих из которых уже нет, но они были, передав нам эстафету мужества и патриотизма.
