Профсоюзы вынесли проблемы из избы

С 1 ноября в Светлогорье начнёт работу горнорудный комбинат «Русский вольфрам». КГУП «Примтеплоэнерго», взявшее в аренду предприятие, получило лицензию на разработку Лермонтовского месторождения, а на перечисленные по краевому закону 150 млн рублей закуплено новое оборудование. Эта на редкость светлая новость прозвучала на первом Дальневосточном профсоюзном форуме, прошедшем во Владивостоке.

Для участия в нём приехали активисты профсоюзного движения Магаданской, Амурской и Сахалинской областей, Приморского и Хабаровского краёв, Якутии, Камчатки и Еврейской автономной области. Не обошли его вниманием и VIP-гости: заместитель полпреда в ДВФО Александр Левинталь, первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков.

– На первый взгляд, в округе неплохая динамика по предотвращению безработицы: весной было зарегистрировано 135 тыс. безработных, сегодня – 107 тыс. За счёт добычи золота в Приамурье, нефти и газа на Сахалине идёт рост промышленного производства и налогооблагаемой базы. Но цветная металлургия, лесная отрасль, судостроение и судоремонт, химическая промышленность находятся в тяжёлой экономической ситуации. Построение вертикальной структуры судостроения идёт медленно и неэффективно. Сложности создаёт неоплата оборонных заказов, – обозначил основные проблемы региона замполпреда президента РФ в ДВФО Александр Левинталь.

Председатель профкома комбината «Русский вольфрам» Леонид Отнякин на форуме был героем: его комитет прошёл многомесячный путь переписки, предупредительных акций протеста, митингов, голодовку, но сумел защитить интересы светлогорцев. Комбинат стал известен в стране беспрецедентным разрешением конфликта: губернатор края через КГУП «Примтеплоэнерго» забрал предприятие из частных рук в госсобственность.

– Появилась уверенность в завтрашнем дне, хотя нам есть над чем работать, – рассказал «В» председатель профкома Леонид Отнякин. – Ещё нет коллективного договора с новым руководством, в этом документе мы хотим отстоять право на повышение заработной платы до 20-25 тыс. рублей.
Ещё одна неспокойная территория в Приморье – Хорольский район, где на прошлой неделе был вновь приостановлен ГРК «Ярославский».

– Филиал «Примтеплоэнерго» обязывает комбинат отапливать посёлок нашим мазутом. На покупку топлива необходима огромная сумма, но денег нет даже для «разогрева» производства, – заверил «В» председатель профкома ЯГРК Валерий Онисенков. – Если мы проиграем в суде энергетикам, то подпишем комбинату приговор.

Конфликт начался на ГРК «Ярославский» в августе, когда производство остановилось из-за финансовых проблем. Следом профсоюз уведомил о готовящемся митинге протеста, на котором горняки собирались потребовать погашения долга по зарплате и принять меры по спасению градообразующего предприятия. Горячую точку погасили деньгами быстро, а профсоюз, поверив обещаниям администрации, отменил акцию.

– Но главные проблемы не решены: не начались объёмные вскрышные работы в карьере, это значит, что зимой комбинат рискует остаться без работы; с основным потребителем продукции – «РУСАЛом» – не подписан договор, – перечисляет Валерий Онисенков. – Правительство не ввело заградительные пошлины на продукцию монгольского конкурента. Если ничего не изменится, то я не исключаю появления второго Светлогорья.

Все отрасли и предприятия края почувствовали мировой кризис. Он стал оправданием даже там, где нет упадка. «Евразхолдинг» – собственник Находкинского морского торгового порта – получил 390 млн рублей прибыли, 360 из них направил на выплату дивидендов. Но владелец не только не повысил зарплату, но и, ссылаясь на кризис, планирует сокращение персонала. В результате без работы в Находке могут остаться сотни людей.

ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» за I квартал 2009 года получило около 1 млрд руб. прибыли (сверхплановая – 85 млн руб.). Но работники некоторых филиалов «добровольно» переходят на сокращённые рабочий день и неделю.

– Людям сказали, что они обязаны это сделать, если не хотят быть уволенными, – рассказал председатель приморской краевой организации Электропрофсоюза Михаил Антипенко. – Но выполнить ту же работу за урезанный срок невозможно, поэтому мы вынуждены работать в неоплачиваемое время. Руководство считает, что люди проявляют патриотизм, они же называют это рабским трудом.

Генеральная прокуратура РФ, куда обратился Электропрофсоюз, не нашла нарушений: работники сами писали заявления, добровольно соглашались работать бесплатно.
Ещё один приём работодателей – задержка зарплаты. В ЗАО «Горно-химическая компания «Бор», к примеру, с ноября прошлого года деньги выплачиваются только после того, как профсоюз переходит от переговоров с руководством к заявлениям о приостановке работы. Как только руководитель компании рискует попасть под уголовную статью за двухмесячную задержку денег, он платит по счетам.

– Работодатель выжимает из работника все соки, забирает здоровье сверхурочными работами, а что даёт взамен? – задаёт скорее риторический вопрос председатель профкома ОАО ААК «Прогресс» Юрий Климович. – У нас тарифы и оклады не пересматриваются более 2,5 лет. В холдинге «Вертолёты России» заработная плата от 14 тыс. руб., а на нашем – до 20 – 35 тыс. рублей.

В ОАО «Прогресс» и «Аскольд» напряжённые отношения между администрацией и профсоюзами переросли в конфликт, грозящий вылиться в коллективный трудовой спор. Разрешали его только с помощью ФППК и администрации края.

Лидера профсоюза судоремонтного завода № 30 Александра Ильенкова пришлось спасать от увольнения самому председателю ФНПР Михаилу Шмакову.
– Заводской народ в этом году довели до ручки, – вспоминает Александр Ильенков. – Рабочие не видели денег 5 месяцев, долг им равнялся 23 млн рублей. В марте люди остановили на два дня работу и предупредили директора и заказчика: если не погасят полугодовой долг – остановятся на длительный срок.

На резолюцию митинга не отреагировали ни прокуратура, ни инспекция по труду. В июле судоремонтный завод в Дунае остановили на две недели. Через сутки начался поиск смутьянов и организаторов, но когда стало понятно, что виновны другие лица, началось расследование.
Следователи военной прокуратуры Тихоокеанского флота сейчас доказывают, что деньги людям не платили не потому, что их не перечисляло Минобороны, а потому что у директора завода были собственные планы на них. По данным следствия, руководитель, желая быстрее получить субсидии для предприятия, умышленно не выплачивал сотрудникам деньги.

Рабочие СРЗ № 30 добились своего, но результат их не радует. Из-за простоя сорван гособоронзаказ 2009 года, предприятие получило «дурную» репутацию и может лишиться права на участие в конкурсах на 2010 год. Военные, опасаясь срыва ремонта, могут не поставить в заводские доки боевые суда.

Сейчас завод реорганизуется из ФГУПа в ОАО, директор под следствием, управление предприятием парализовано. Зарплата персонала упала на 30 процентов. Минобороны готово расплачиваться с судоремонтниками по ценам 2005 года. Тогда за 8,5 млн рублей можно было отремонтировать БПК «Виноградов». Но если коллектив добьётся увеличения оплаты труда с учётом инфляции, то в следующем году за эту сумму можно восстановить лишь треть судна.

Премьер Владимир Путин упрекнул профсоюзы: «Меньше надо пиариться, больше заботиться о работе и производстве».

– Никому из нас не нужен просто пиар, митинги – это последнее, к чему прибегают люди, когда их лишают средств к существованию, – не соглашается председатель ФППК Виктор Пинский. – Каждой акции предшествуют переписка, переговоры, но когда это не вызывает адекватной реакции чиновников, люди идут на улицу.

Работники пяти крупных судоремонтных предприятий во Владивостоке, посёлке Дунай и танкового завода в Уссурийске не получали заработную плату с ноября 2008 года. Только после профсоюзного митинга на 92-м судоремонтном заводе люди получили деньги. После огласки в прессе и на телевидении был погашен долг сотрудникам 178-го завода. Даже на «Русском вольфраме» в Светлогорье страсти улеглись только после поручений премьера и президента разобраться в ситуации.

Мечта профсоюзов – федеральный закон о социальной ответственности бизнеса, а пока приходится довольствоваться обращением к совести работодателей, подписанным губернатором Приморья. Хотя в ФППК и это считают достижением: впервые власть публично призвала бизнес поддержать профсоюзы, а работников вступать в их ряды.

Чтобы не приходилось переходить на «ручное» разруливание конфликтов, ФППК разработала краевой закон о социальном партнёрстве, но прокуратура нашла в нём противоречия. Тогда появился проект соглашения между профсоюзами, работодателями и властью. Кстати, началась работа над ним со встречи главы Владивостока Игоря Пушкарёва с рабочей группой ФППК. 28 компаний города подписали соглашение.

Администрация Арсеньева также не раз приглашала за стол переговоров профсоюзы и работодателей, но руководители градообразующих предприятий ОАО ААК «Прогресс» и ОАО «Аскольд» на словах готовы выполнять пункты соглашения, но не подписывают документ.
– Если бы у власти было право давать преференции социально ответственным предприятиям на конкурсах, в налого-обложении и так далее, то дело пошло, – считает председатель профкома ОАО ААК «Прогресс» Юрий Климович.

В итоговую резолюцию участники первого Дальневосточного форума профсоюзов вписали несколько решений: «Не допускать отмены положений, предусматривающих улучшающие в сравнении с общими нормами трудового законодательства социальные гарантии, компенсации и льготы работникам, добиваться участия в разработке антикризисных программ на всех уровнях хозяйствования». Кроме того, готовятся меры против представителей бизнеса, в котором процветают конвертная система выплаты зарплаты, ущемление прав трудящихся, препятствование созданию профсоюзной организации и другие нарушения трудового законодательства.

Пресс-служба КГУП «Примтеплоэнерго» пояснила ситуацию, сложившуюся в Ярославке. ГРК «Ярославский» – владелец котельной, отапливающей большую часть посёлка. А КГУП «Примтеплоэнерго» – арендатор муниципальных тепловых сетей. И чтобы обеспечить теплом потребителей, энергетики покупают тепло у комбината, что было оформлено договором. Загвоздка – в топливе для котельной: кто его должен закупать? В «Примтеплоэнерго» считают, что это задача комбината: дело в том, что, когда у ЯГРК были трудности, энергетики пошли навстречу и стали поставлять топливо за свой счёт.

Ситуация осложнилась, когда выяснилось, что в тарифе у собственника котельной заложена цена на топливо ниже, чем его фактическая стоимость. ЯГРК этим фактом озадачился и отказался заключать договор с энергетиками. Тогда «Примтеплоэнерго» и подало в суд на комбинат для принуждения его к заключению соглашения.

Автор: Татьяна НИКОЛАЕВА