Правда тысячелетних тисов

Участок побережья с прекрасным песчаным пляжем, а самое главное - расположенный напротив заповедного острова Петрова с его древней тисовой рощей, по-прежнему остается яблоком раздора между Лазовским заповедником и местными властями.

Конфликт вспыхнул нынешней весной (о нем сообщили практически все средства массовой информации края), после того, как эта земля была выставлена на конкурс и заповедник, арендовавший ее последние годы, откровенно «прокатили». Победителем было объявлено ООО с недвусмысленным названием - «Тис». Руководство заповедника обратилось с иском в Арбитражный суд Приморского края. На днях должно состояться очередное судебное заседание, и не исключено, что на этот раз уже будет вынесено решение. Суд даст оценку, насколько законной была процедура проведения конкурса.

Однако по большому счету это не решит судьбу спорной территории. А искать компромисс надо. Иначе ситуация будет доведена до абсурда, и ее заложниками станут ни в чем не повинные жители района и потенциальные туристы, мечтающие побывать в «сказочном» лесу острова Петрова. Этот на редкость популярный в крае туристический маршрут может быть просто закрыт.

Как бы кто ни доказывал, что остров Петрова тут ни при чем, поскольку спор идет не о нем, хотелось бы сразу возразить. Все прекрасно понимают, что страсти накалились в первую очередь из-за него. Уникальная жемчужина Приморья привлекает в район много туристов, в том числе зарубежных. А возможность покупаться и позагорать в чистой бухте - это уже второй плюс здешних мест.

Но если сам остров - территория заповедника, то Петровская падь на берегу большой земли, откуда до него запросто можно добраться на лодке, входит в границы образованного недавно Преображенского городского поселения. Правда, официально в собственность поселения этот участок земли еще не оформлен. Поэтому и проводило конкурс не оно само, а район в лице комитета по управлению имуществом.

Побывав в Лазовском районе и вникнув в доводы как одной, так и другой стороны, понимаешь, что разногласия между ними не ограничиваются лишь этим конкретным участком. Противоречия имеют более глубокие корни.

- Из-за того, что большую часть территории района занимает заповедник, на одного жителя Преображенского поселения приходится всего 50 соток земли, включая сопки, а это мизер, - высказывает свое видение проблемы Юрий Хахалин, председатель думы района и одновременно председатель муниципального комитета поселения. - Как при этом зарабатывать деньги в местный бюджет? А ведь половина арендной платы за землю направляется как раз в казну поселения. Почему мы ухватились за этот участок? Из чисто прагматических целей - чтобы он пополнял бюджет: наша земля - наши доходы. А «Тис» обещает более выгодные условия. В том числе - создать новые рабочие места, что для Преображения немаловажно.

Глава поселения Сергей Мелешко обеспокоен тем же:

- Мы буквально прижаты к морю. А если поднять переписку с заповедником, то можно увидеть, что он без конца имеет какие-то притязания к нашей земле. Скоро вообще в бухту столкнет! И чуть ли не все дороги проходят по территории заповедника. Мне все равно, «Тис» ли придет работать на участок, о котором мы говорим, либо кто-то другой, лишь бы от него была отдача в бюджет.

~~Справка «В»
Из обращения членов экипажа БМРТ «Бухта Преображения» Преображенской базы тралового флота:

«Мы, члены экипажа БМТР «Бухта Преображения», узнали, что состоялся конкурс по передаче земельного участка Петровской пади некоей организации - ООО «Тис». Петровская падь - место уникальное, тут представлена ценная флора, в том числе виды растений, занесенные в Красную книгу. Мы обращаемся к руководству района и призываем его принять правильное решение - передать эти земли Лазовскому заповеднику с тем, чтобы он сохранил красивый уголок природы для будущих поколений. Тем более что подобных мест уже практически не осталось. Мы уходим в промысловый рейс на 12 месяцев и хотим верить, что по возвращении домой увидим Петровскую падь в первозданном виде». ~~

Заповедник действительно занимает немалую часть земель района - 26 процентов. Но почему это не расценивать как благо для территории? Как основу для развития туризма? Правда, тут палка о двух концах: чем больше приезжает народу и чем шире разворачивается строительство объектов инфраструктуры отдыха, тем больше страдает природа и становится тяжелее ее сохранять. Как тут найти золотую середину? Опираться следует на мнение ученых и экологов. Стремление без оглядки на них выкачивать деньги из заповедных мест может привести к плачевным результатам. Таких примеров хватает повсюду.

Если вернуться к спорному берегу, откуда до острова Петрова рукой подать и вокруг которого располагаются опять-таки заповедные земли, то его щадящее использование в рекреационных целях определял сам заповедник, арендовавший этот участок у муниципалитета. Вариант самый лучший: туристы размещаются не на особо охраняемой территории, а туда отправляются лишь на экскурсии. Организацию посещения острова Петрова ставили в пример другим регионам, той же Камчатке.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что на конкурс Лазовский заповедник предложил программу с учетом хорошо оправдавшей уже себя схемы. Она предполагала, что для отдыха жителей и гостей района в течение летних месяцев будет использоваться только узкая полоса побережья бухты, где расположатся 16-17 палаточных стоянок (в том числе для приема туристов и организации экскурсий на остров Петрова), и общая численность отдыхающих не будет превышать 100-150 человек - именно такая допустимая нагрузка определена учеными. Соблюдение этих норм в годы, когда заповедник арендовал участок, позволило сохранить редкие растения и природу бухты. В планах была также организация летнего экологического лагеря и полевой практики школьников, одной стоянки - для приезжающих покупаться без ночевки местных жителей. В программе, кроме того, было сказано: «В связи с уникальностью природных сообществ данного участка, его расположения у границ заповедника наш коллектив примет все доступные ему меры по недопущению строительства объектов отдыха, вырубки деревьев, прокладки дорог и другой деятельности, наносящей ущерб редким видам и заповедному комплексу».

Свою озабоченность перед проведением конкурса высказало руководство Росприроднадзора по Приморскому краю в письме, направленном на имя главы Лазовского района Виктора Настевича: «В связи с объявленным вашим распоряжением… конкурса на заключение договора аренды данного участка на площади 115 га с целью использования его для создания зоны отдыха и организации на ее базе культурно-оздоровительного центра, а также намерений руководства Преображенского городского поселения использовать данную территорию для строительства базы отдыха возникает угроза негативного воздействия на природные комплексы заповедника и утраты уникальных местообитаний краснокнижных видов. … Считаем недопустимым вырубку деревьев, прокладку дорог, гидрологические работы, любое строительство на данном участке. Пребывание на нем людей должно строго регламентироваться в соответствии с рекомендациями ученых. Просим вас учесть данные требования при принятии решения об использовании участка».

Вопреки этим пожеланиям конкурсная комиссия посчитала предпочтительной составленную с размахом программу ООО «Тис». Новоявленное в здешних краях частное предприятие обещало возведение на этой земле (ориентировочно на склонах сопок - так сказано в программе) целого ряда объектов: туристического центра, состоящего из коттеджей для проживания 1-2 семей со всеми коммунальными удобствами, оздоровительного центра с банным комплексом, зимним бассейном, ваннами с морской водой, солярия, тренажерного зала, ресторанного комплекса, бильярдной, лодочной станции, проката лодок и гидроциклов, спасательной станции, дайвинг-центра, палаточного городка и по мере необходимости иных строений.

Правда, комментарии местных властей по поводу предполагающегося прихода цивилизации на пока достаточно пустынный берег расходятся. Понятно, что в один голос они говорят о предстоящих экологических экспертизах, о разрыве договора с арендаторами в случае несоблюдения каких-то требований. Но вот что непонятно. В ответ на вопрос, что значит «культурно-оздоровительный центр», который планируется создать на сдаваемом в аренду участке, глава района Виктор Настевич объясняет: «Это временные сооружения для размещения отдыхающих. Сезон закончился, убрали - берег чистый» (как тогда понимать победившую на конкурсе программу «Тиса»?). Успокаивает и глава поселения Сергей Мелешко: «Ни о каком массовом туризме речи не идет, мне самому неинтересно, чтобы эта территория потеряла свою природную привлекательность». А вот председатель муниципального комитета Юрий Хахалин не скрывает: «Мы ставим задачу, чтобы эта территория стала местом массового отдыха людей, прежде всего преображенцев. И мы в любом случае этого добьемся: восстановим старую дорогу, пустим автобус…».

Можно понять реакцию директора Лазовского заповедника Александра Лаптева на грандиозные планы освоения побережья рядом с заповедными землями: «Если ситуация зайдет в тупик, мы просто-напросто закроем маршрут на остров Петрова. Когда рядом будут стоять коттеджи, а по бухте станут рассекать катера и водные мотоциклы, придется ужесточить контроль за уникальными в историческом и природном плане местами. Хотя тихий отдых на лоне красивой природы без дискотек и ресторанов, который предлагаем мы, тоже востребован, что доказывает наш опыт последних лет».

Надо сказать, что стремление передать побережье напротив заповедных островов, да еще окруженное почти со всех сторон землями заповедника, в другие руки изначально вело в тупик. Дело в том, что проезд на участок возможен только по внутрихозяйственной дороге заповедника, без его ведома, понятно, никто не разрешит и посещение тисовой рощи. Да и вообще тут в скором времени может пройти охранная зона заповедника. Работа над этим идет уже давно, но она стопорится из-за того, что пока на уровне правительства не принят порядок создания таких охранных зон, нет типового положения, которое бы определяло тут режим природопользования. Судя по всему, это дело времени. На краевом уровне тоже разрабатывается документ, который определит особо охраняемые территории на побережье Приморья. Об этом нам, кстати, рассказал Виктор Настевич. Тогда тем более непонятно, как, не дождавшись таких решений, можно отдавать в долгосрочную аренду спорный участок земли?

Дальнейшее развитие событий будет зависеть от решения арбитражного суда.

Сами жители Преображения в большинстве своем не вдаются в конкретные перипетии конфликта, но их волнует главное: сохранение местной уникальной природы и пока еще чистого побережья. Многие отдают себе отчет, что профессиональнее всех справится с этой задачей именно государственный заповедник. Сотрудник детсада Мария Цыркова так и сказала: «От добра добра не ищут. Единственное место, где осталось настолько чистое море, где видно дно, - так это напротив острова Петрова. Я понимаю, что кому-то хочется вытеснить из привлекательной ниши заповедник, «перетянуть на себя» туристический бизнес. Но не перевесит ли погоня за сиюминутной выгодой другие ценности, стоимость которых трудно определить в рублях? И что тогда останется нашим потомкам?».

Вопрос остается открытым.

~~Справка «В»
На недавнем совещании по вопросам социально-экономического развития Камчатского края с участием Владимира Путина был поднят вопрос об увеличении квоты на посещение туристами Долины гейзеров. Президенту предложили включить этот пункт в перечень поручений по итогам совещания. На что он ответил: «Нет, я включать не буду, потому что это как раз дело специалистов, экспертов». По его словам, нагрузку на природу нельзя определять административным путем. ~~

Автор: Страницу подготовил отдел спецпроектов «В»