Что наша жизнь?

Внесенный в начале октября президентом Владимиром Путиным законопроект о создании в России четырех особых игорных зон (двух - в европейской части и по одной - в Сибири и на Дальнем Востоке) Госдума рассмотрит в первом чтении только 17 ноября. Несмотря на это, депрессивные регионы ДВФО уже начали необъявленное соревнование за право стать восточным Лас-Вегасом.

В европейской части страны, судя по центральной прессе, такого ажиотажа нет: хватает источников пополнения бюджета и без казино. А вот на Дальнем Востоке не до жиру. К тому же под боком – огромный Китай, где азартные игры, мягко говоря, не поощряются, из-за чего граждане Поднебесной предпочитают предаваться этому и другим видам развлечений в ближнем зарубежье.

Казалось бы, самыми логичными местами для размещения дальневосточного игорного рая можно назвать Приморье, Хабаровский край и Амурскую область (до столицы последней из Китая добраться ближе всего - достаточно переправиться через Амур, из-за чего в Благовещенске уже сегодня наибольшая плотность игорных заведений на квадратный метр). Однако первыми заявили о своих игорных амбициях, как ни странно, власти Камчатской области. Губернатор Михаил Машковцев уже присмотрел для размещения зоны два заброшенных военных аэродрома, и областной совет депутатов еще 25 октября поддержал соответствующее обращение камчатского губернатора к правительству РФ.

Приморским депутатам опередить камчадалов помешали объективные причины, а именно выборы Законодательного собрания и связанные с этим подсчет голосов, неотложные кадрово-организационные вопросы и другие процедуры. Однако уже на втором заседании ЗС четвертого созыва, прошедшем в пятницу, 3 ноября, депутаты, покончив с «дележкой портфелей», сразу же приступили не к рассмотрению краевого бюджета на 2007 год, как можно было бы предположить, а именно к игорным делам. Подавляющим большинством голосов (37 против одного) парламент поддержал обращение краевой администрации в правительство о возможности размещения игорной зоны именно на территории Приморья. Позже председатель ЗС Виктор Горчаков, выступавший на сессии докладчиком по этому вопросу (что неудивительно, ведь еще недавно он работал в администрации края как раз «международным» вице-губернатором), дал журналистам необходимые разъяснения. Виктор Васильевич признал игорный бизнес «неким злом», с которым, тем не менее, следует считаться, поскольку данная сфера услуг уже заняла свою нишу в приморской экономике и в досуге населения. Ликвидировать ее, по словам спикера, было бы равносильно введению «сухого закона» два десятка лет тому назад, отказываться от связанных с игорным бизнесом инвестиций и налогов было бы нецелесообразно. Тем более что ставка может делаться не только на китайских туристов. Виктор Горчаков сообщил журналистам, что уже осмотрена площадка под игорную зону в Артеме (район «бухты Бомбовозов»). Здесь предполагается создать гольф-клуб, что вкупе с казино должно привлечь гостей из Южной Кореи и Японии. Дополнительное удобство состоит в 5-6-метровых глубинах бухты, что сделает возможным заход туристических круизных лайнеров.

Виктор Горчаков – уроженец Артема, так что его предложение разместить игорную зону именно там может быть объяснено в том числе и желанием помочь родному городу дополнительными доходами и рабочими местами. Вместе с тем выбор конкретной площадки - вопрос завтрашнего дня. По словам Виктора Горчакова, сегодня главное – добиться принципиального решения о том, чтобы разместить зону именно в Приморье, а не в одном из соседних регионов. Подобные идеи не раз высказывались ранее, поэтому можно предположить, что снова «всплывут» Хасанский район, остров Русский или территория приграничного торгово-экономического комплекса «Пограничный - Суйфэньхэ». В субботу к поиску подходящей площадки для размещения игорной зоны в Приморье подключился и полпред президента в ДВФО Камиль Исхаков, побывавший в крае с кратким рабочим визитом.

Поспешность краевых властей обусловлена не только оперативностью камчатских коллег. Уже в конце следующей недели во Владивосток прибудет представительная московская делегация (возможно, ее возглавит министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф), и не исключено, что в ходе этого визита будут рассматриваться в том числе и возможности размещения в Приморье особой игорной зоны. Что касается президентского законопроекта, то сомневаться в его скором принятии не приходится. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что документ будет рассмотрен в приоритетном порядке и, возможно, уже в ноябре пройдет процедуру всех трех чтений. В этом случае действующим держателям игорных домов останется немногим больше двух лет: с 1 января 2009 года будет введен запрет на организацию любых азартных игр за пределами четырех зон. Если, конечно, из новых правил не появятся и новые исключения.

Автор: Василий АВЧЕНКО, Александр КАРТАШОВ, «Владивосток»