Город отказался от пригорода?

В адрес руководства ОАО “Пивоиндустрия Приморья” поступило письмо за подписью заместителя главы администрации Владивостока Владимира Житкова.

Письмо также содержит официальное заявление “о расторжении договора №15 от 12.11.96 на поставку топлива администрацией города на ваш теплоисточник” и столь же официальный отказ от “всех предыдущих договоров”.

Расторгнутый администрацией краевого центра договор № 15 был заключен три года тому назад между мэрией Владивостока и ОАО “Пивоиндустрия Приморья”. В договоре указано, что “стороны обязуются совместно действовать для достижения общей цели: приобретения и поставки жидкого топлива для обеспечения теплоисточников, осуществляющих теплоснабжение муниципальных объектов жилья и соцкультбыта”. В пункте 1.2. говорится, что мэрия обязана поставить топливо, а “Пивоиндустрия Приморья” следующим пунктом обязуется использовать данное топливо на теплоснабжение муниципальных объектов.

Особого внимания требует “официальный отказ мэрии города от всех предыдущих договоров”, поскольку основной список абонентов-теплопотребителей состоит из муниципального жилого фонда (5 тысяч человек), средних школ поселка Трудовое, станции скорой медицинской помощи и детской поликлиники.

В ответ на письмо Владимира Житкова руководство ОАО “Пивоиндустрия Приморья” выступило с открытым обращением к администрации краевого центра. В связи с отказом мэрии от “всех предыдущих договоров” гендиректор предприятия Валентин Логненко задает резонный вопрос: “Какие из указанных абонентов должны быть лишены тепла и горячей воды в этом отопительном сезоне, когда температура окружающей среды 12 градусов мороза и в ближайшие четыре месяца не предвидится потепления? Кому конкретно не нужна горячая вода?”

Протест, высказанный генеральным директором “Пивоиндустрии Приморья” Валентином Логненко, подкрепляется объективными цифрами и судебными решениями. Предприятием отапливается 70 процентов жилмассива поселка Трудовое с населением 25 тысяч человек, муниципальный жилой фонд, детсады и станция скорой помощи станции Угольная, производственные и административные организации Советского района Владивостока.

Вместе с тем в прошлом году администрация краевого центра отказалась от финансирования детской поликлиники, расположенной на территории Трудового. Понимая ценность единственной детской поликлиники для жителей пригорода, предприятие отапливает поликлинику за счет собственных средств. “Пивоиндустрия Приморья” финансирует объекты жилищно-коммунального хозяйства (общежития) для сотрудников. Предприятие на свои средства провело отопительные сезоны прошлого и позапрошлого годов.

По окончании отопительного сезона 1997-98 годов в поселке Трудовое задолженность администрации Владивостока комбинату составила более 7,6 миллиона рублей. Вопрос о погашении задолженности пришлось решать в принудительном порядке: предприятие вынуждено было обратиться в Арбитражный суд Приморского края. Согласно его решению от 16.10.98. была доказана задолженность администрации Владивостока перед ОАО “Пивоиндустрия Приморья”. Однако город рассчитался с предприятием только в апреле текущего года.

По окончании прошедшего отопительного сезона, а именно с мая текущего года задолженность администрации города составляет более 3 миллионов рублей, эта задолженность до сих пор не погашена. Более того, владивостокская администрация не заключила договор об оказании услуг по отоплению поселка Трудовое в отопительном сезоне 1999-2000 годов.

В своем обращении Валентин Логненко указывает, что в нарушение действующего российского законодательства администрация Владивостока не поставляет топливо для отопления объектов соцкультбыта и жилищно-коммунального хозяйства. Между тем постановлением правительства РФ № 763 от 07.07.98 г. органам исполнительной власти субъектов федерации предписано обеспечить безусловную оплату топлива и тепловой энергии предприятиям, выполняющим услуги по отоплению. Исполнительная власть должна изыскать возможности освобождения данных предприятий от уплаты пени и штрафов, предусмотреть реструктуризацию и амнистирование по задолженности в бюджет.

Но администрация краевого центра действует вопреки букве и духу правительственного решения, о чем свидетельствует и нижеследующее. Утвержденная городом в апреле этого года отпускная цена одной гигакалории для муниципальных потребителей определена из расчета стоимости топлива в 1262 рубля за тонну. При этом реальная стоимость топлива, сложившаяся к началу данного отопительного сезона, составляет 2050 рублей за тонну. Однако до настоящего времени цены на отпускаемое городу тепло его администрацией не пересмотрены.

Работая в условиях финансового дефицита, “Пивоиндустрия Приморья” тем не менее выполняет свои обязательства по отоплению объектов, финансируемых из муниципального бюджета. Уже в текущем отопительном сезоне затраты на топливо составили без малого 6 миллионов рублей. Кроме того, проведены дорогостоящие профилактические работы по подготовке котельной к отопительному сезону, что потребовало вложения 4,7 миллиона рублей дополнительно.

Как считает руководство предприятия, позиция администрации Владивостока, заключающаяся в отказе от финансирования отопительного сезона, ПРЕСТУПНА. Понимая всю меру ответственности перед обществом и государством, предприятие отапливает жилмассив, объекты социальной сферы и административные здания за счет собственных средств. Поэтому преступное бездействие администрации города ставит “Пивоиндустрию Приморья” в тяжелые финансовые условия. Отвлечение денег от основного производства наносит предприятию прямой ущерб: по состоянию на 1 сентября текущего года сумма недополученной пивоварами прибыли составила более 24 миллионов рублей!

У руководителей “Пивоиндустрии Приморья” складывается впечатление, что администрация Владивостока намеренно искажает действительную картину взаимоотношений предприятия и городского бюджета, уклоняясь от возможности конструктивного решения обычных хозяйственных отношений, намеренно переводит их в политическую сферу. Однако, как считает подписавший обращение генеральный директор “Пивоиндустрии Приморья” Валентин Логненко, никакими политическими амбициями нельзя прикрыть неумение действующей администрации города работать с одним из крупнейших предприятий Владивостока.