Браконьеры без барьеров

Уже можно гарантировать: затяжной спад в работе рыбаков Приморья преодолен. Последнюю пару лет отрасль хоть и незначительно, но развивается. И в нынешнем году результаты превысят прошлогодний показатель по добыче и переработке морепродуктов, выпуску товарной продукции. Конечно, до рекордного уровня постперестроечного периода 1996 года, когда уловы составили свыше миллиона тонн, еще далеко. Однако, осваивая нетрадиционные объекты и места промысла, а главное - занимаясь собственной глубокой переработкой на берегу, рыбная промышленность края становится рентабельной.

Сократилась доля вылова минтая, сельди, терпуга, трески, камчатского краба. На прежнем уровне ведется добыча сайры, окуня, палтуса, наваги, камбалы. Зато началось освоение кальмара, тунца, анчоуса, спизулы, водорослей и даже акул, а на очереди подходы в Японское море уже подзабытой сельди-иваси.

Конечно, на наличие объемов влияют климатические условия, состояние флота и многие другие причины. Тем не менее снижение сырьевых запасов напрямую связано с браконьерством, уверенно заявил корреспондентам "В" руководитель департамента рыбного хозяйства администрации края Игорь Улейский. К примеру, в прошлом году объемы допустимых уловов по крабу  по всему Дальневосточному бассейну были на уровне 2050 тонн. А реальная сдача только на Хоккайдо, по данным японской таможни, составила 27600 тонн. Квоты на серого морского ежа на весь 2005 год определены в размере 1200 тонн. Но лишь за первые пять месяцев японцы приняли от российских рыбаков свыше 5000 тонн.

При этом обстановка в приморской подзоне более-менее благополучная. Борьба с браконьерами здесь ведется очень активно, и те уже боятся лезть в прибрежные воды Приморья. Зато на Курилах, шельфе Западной Камчатки, Сахалине ведется разграбление богатств морских глубин.

Исполнительная и представительная власть Приморья предлагает Государственной думе и правительству внести изменения в федеральное законодательство. Одно из них касается введения обязательной процедуры таможенного и пограничного оформления наших судов на выход за границу только в российских портах. Кроме того, необходимо ужесточить меры воздействия на браконьеров. Попался на запрещенном лове - значит тебя помимо штрафных санкций и изъятия улова ожидают обязательная конфискация судна и орудий промысла и уголовная ответственность.

Сергей ПОЗДНЯКОВ, заместитель генерального директора ТИНРО-Центра:

- Браконьерство - серьезнейшая проблема для всего мира, и Россия здесь не исключение. Для его искоренения в Европе сейчас борются прежде всего не с теми, кто продает нелегальную продукцию, а с теми, кто ее покупает. Я согласен, что такой подход может дать большой эффект. Во-первых, так легче. Во-вторых, это дает возможность удержать уровень цен на рынке.

Одним только ужесточением наказания за нелегальный лов вряд ли можно добиться результата, нужен целый комплекс мер. Искоренять браконьерство нужно, считаю, экономически, делать его невыгодным. С одной стороны, увеличивать штрафы, ужесточать контроль за всеми, кто ведет промысел. С другой стороны, нужно добиваться, чтобы у браконьеров не принимали продукцию. Когда у них затраты станут больше, чем прибыль, этот "бизнес" прекратится сам собой.

Многое будет зависеть от японской стороны. Сегодня Япония принимает от россиян большое количество рыбопродукции, в том числе добытой нелегально. Но ведь вычислить нелегалов довольно просто. Известно - по фирмам и судам, - кто и на каком объекте работает. В рыболовном билете у каждого значатся промысловые объекты, известно, сколько они могут сдать продукции. Если исключить тех, кто легально работает, и то количество, которое они на полном основании могут сдать, то остаются нелегалы. Не надо с ними работать, вот и все. Это самый действенный путь борьбы с браконьерством.        

Автор: Отделы специальных проектов и фотоинформации "В"