Судный день районной власти

Приморская глубинка «отголосовалась»

Предварительные итоги выборов, прошедших 29 мая на всей территории края за исключением крупных городов и Надеждинского района, во многом оказались предсказуемыми, особенно в части прогнозов по поводу не-отвратимости второго тура голосования. Но были и сюрпризы…

Воскресные выборы в 21 муниципальном районе Приморья стали самыми массовыми с момента принятия «ельцинской» Конституции в 1993 году, когда в стране появилась новая, «европеизированная» муниципальная система. Спустя 12 лет в связи с новой волной реформирования муниципальной власти «вдогонку за Европой» приморская глубинка выбирала органы власти во вновь созданных муниципалитетах первого уровня, то есть 29 глав городских поселений, 113 глав сельских поселений и более 1400 депутатов муниципальных комитетов. Кроме того, «низовые» выборы совместили с четырьмя плебисцитами уровня муниципальных районов: выбирались главы Кавалеровского, Пожарского, Спасского и Черниговского районов края. Именно здесь и получены наиболее неожиданные результаты.

Усекновение главы

Кто бы мог подумать, например, что глава администрации и муниципального комитета Черниговского района, депутат и лидер фракции «Единая Россия» в краевом Законодательном собрании Владимир Хижинский не только не выиграет выборы в первом туре, но займет лишь вторую позицию? Тем не менее при почти 50-процентной явке Хижинский собрал, по сугубо предварительным данным системы «ГАС-Выборы», лишь 32,5 процента, в то время как его соперник Владимир Семкин, начальник отдела внутренних дел соседнего Яковлевского района, получил почти на 6 процентов голосов больше. Неужели земляки Владимира Хижинского решили, что в краевом парламенте он приносит району большую пользу, чем в должности главы администрации?

В Пожарском районе после отказа действующего главы Сергея Гаевого вступить в предвыборную гонку ожидался полный триумф кандидатов от крупнейшего налогоплательщика района - ОАО «Лутэк». В городском поселении Лучегорск так и произошло, но на районном уровне перед вторым туром представитель энергетиков Станислав Коваль занял лишь вторую позицию.

В Спасском районе обошлось без сюрпризов: действующий первый замглавы администрации района Александр Кириенко набрал 47,17 проц. голосов и опережает перед вторым туром почти на 30 процентов ближайшего преследователя - гендиректора Спасского мясокомбината Николая Кораблева.

Наконец, вполне предсказуемый с учетом новейшего исторического опыта результат принесли выборы главы Кавалеровского района. Так же, как и в недавнем случае с мэром Дальнегорска Геннадием Лысенко, после снятия кандидатуры действующего главы избиратели проголосовали в своей массе против всех. Напомним, что глава администрации Кавалеровского муниципального района Сергей Плевако был лишен кандидатской регистрации за то, что указал в поданных в теризбирком документах свою временную местную прописку вместо постоянной московской (краевой суд подтвердил это решение избиркома). В результате при явке 45,35 проц. более трети избирателей (34,74 проц.) избрали протестное голосование, поэтому выборы должны быть объявлены несостоявшимися, а Плевако, как и Лысенко, продолжит руководить районом вплоть до назначения повторных выборов. Более того, Сергей Плевако выдвигался в главы городского поселения Кавалерово и также был снят с выборной гонки. В результате кандидат «против всех» победил и здесь с 26,42 проц. голосов.

Тьма власти

Если по Гиляровскому две российские напасти - это «тьма власти наверху» и «власть тьмы внизу», то благодаря нынешней реформе местного самоуправления мы получаем «тьму власти» еще и на низовом уровне - учитывая более полутора тысяч новых чиновников и депутатов. Правда, эта тьма появляется не везде и не сразу. Как и предполагалось, в большинстве городских и сельских поселений избрать глав администраций в один тур выборов не удалось (по крайней мере, финансирование выборов осуществлялось с дальним прицелом на второй тур).

Тем не менее ряд результатов, вызывающих восхищение «крепостью» некоторых местных администраций, все же был показан. Например, первый заместитель главы Пограничного района Эдуарда Блинова по имени Павел Коровин с легкостью (при одном всего сопернике) стал главой администрации городского поселения п. Пограничный, ключевого с точки зрения доходов районного бюджета. Также при одном сопернике (водителе администрации соседнего села) выборы мэра Покровки выиграл действующий глава поссовета Владимир Тяжов, сумевший собрать 72,5 проц. голосов. Но еще лучше проявил себя действующий глава поселковой администрации Сергей Мелешко - 84,64 процента (правда, при всего лишь 30-процентной явке), ставший мэром Преображения. В уже упомянутом Лучегорске начальник одного из разрезов «ЛуТЭКа» Юрий Морев стал мэром, собрав в первом туре 58,8 проц. голосов. Для полноты картины добавим, что вторую позицию здесь «на всякий случай» занял также представитель «ЛуТЭКа».

Похоже, что именно растягивание голосов между пятью-семью кандидатами на пост главы стало основной причиной сохраняющейся неопределенности во многих других приморских муниципалитетах первого уровня. Другая тенденция - это лидерство перед вторым туром женщин, сумевших проявить себя в качестве действующих руководителей. В Яковлевке после первого тура лидирует глава Яковлевского сельсовета Нина Михайлова, в Зарубино - также действующий мэр Елена Нарыжная.

А вот в Ярославке, напротив, женщина сумела победить действующего главу-мужчину, причем уже в первом туре. Главой городского поселения Ярославка с 53,57 проц. голосов избрана Вера Смирнова, мастер «Распределительных сетей» ОАО «Дальэнерго». Что касается и. о. главы поселковой администрации Дмитрия Акуленко, то избыточной популярностью он явно не страдает: всего 17,53 проц. при втором месте.

Из других ключевых населенных пунктов Приморья следует отметить предельно жесткую борьбу в поселке Восток, где глава администрации этого городского поселения Николай Петров лишь 2 процента выигрывает перед вторым туром у директора местной вечерней школы Любови Калетник (38,41 против 36,8 проц.). Одной из «горячих точек» стала Славянка, где во второй тур вышли старший инспектор специнспекции «Тигр» Андрей Юрченко и заместитель главы Хасанской районной администрации Анатолий Притеев (37,31 против 20,7 проц.).

Что касается выборов депутатов муниципальных комитетов, то в силу их многочисленности результаты голосования в электронной системе «ГАС-Выборы» не отражены, а ручной подсчет займет несколько дней. Вышеприведенные результаты по главам администраций также не являются окончательными до подведения крайизбиркомом официальных итогов. Тем не менее следует признать, что первая попытка выборов на «поселенческом уровне» отнюдь не провалилась, несмотря на многочисленные трудности «первопроходчества». Старались избиркомы, старались избиратели… Кстати, их явка составляла повсеместно в среднем от 30 до 50 процентов, что должно бы стать весомым аргументом при обсуждении в Законодательном собрании поправки к Избирательному кодексу, снижающей минимальный порог явки.

Автор: Александр КАРТАШОВ, «Владивосток»