Алкогольный рынок: пить стали больше

В Приморье растет потребление алкоголя. Причем пьют в нашем крае все - от «синявки» до элитных коньяков. Но бюджету края от реализации «зеленозмийной» продукции достается все меньше денег. К такому не очень утешительному выводу можно было прийти после состоявшейся во Владивостоке пресс-конференции на тему: «Алкогольный рынок Приморья, его состояние, проблемы и дальнейшее развитие». На вопросы журналистов отвечали председатель комитета по торговле и защите прав потребителей администрации Приморского края Марина Симакина и исполнительный директор Ассоциации производителей и продавцов алкогольной продукции Приморья Геннадий Резников.

ВОДКА ПОД ВИДОМ СОКА

«На алкогольном рынке Приморья прослеживается тенденция изменения культуры пития», - заявила Марина Симакина. Население стало больше употреблять слабоалкогольной продукции: вин, шампанского.

В Дальневосточном округе Приморский край самый представительный по населению. Но в то же время самый уязвимый с точки зрения контроля над алкогольной продукцией.

- Продукцию, приходящую на Камчатку, Сахалин, в Магадан, обязательно проверяет транспортная милиция, - рассказал Геннадий Резников. - Приходящий в порт пароход сразу весь перелопачивают. Там к этому вопросу относятся более жестко. У нас же в этом плане очень тяжело, и есть большие претензии к железнодорожной милиции. Допустим, приходит железнодорожный состав. И те вагоны, что заявляются, осматриваются. Но во Владивостоке столько складов, столько подъездных путей! И точек, где идет бесконтрольная разгрузка, хватает! К примеру, в грузовых документах заявляется детское питание, а на самом деле в вагоне оказывается 90% водки и 10% детского сока. Но этот вагон уже не досматривается...

ПРОИЗВОДИТЬ ИЛИ ВВОЗИТЬ?

- В связи с введением с 1 января этого года новой трактовки федерального закона № 171 «О регулировании и обороте алкогольной продукции» произошло перераспределение акцизов, - сообщил Геннадий Резников. - Если раньше 50% акцизов платилось где-то в Москве, а половину акцизный склад платил здесь, на месте, то с 1 января произошли значительные изменения. Во-первых, увеличились ставки акциза на 11-12%. Во-вторых, произошло их перераспределение. Сейчас, например, завод в Москве платит 20%, а 80% платит уже здесь акцизный склад. С одной стороны, это хорошо для пополнения территориального бюджета.

СПРАВКА «В»

С продажи одной бутылки водки территориальный бюджет сегодня получает 21 руб. 60 коп. До 1 января 2004 года - 11 рублей.

С другой стороны, из-за принятия закона стало тяжело местным предприятиям-производителям. Если действовать по закону, то сейчас гораздо выгодней ввозить алкогольную продукцию, чем производить. А если производить, то вчерную. Вообще без всяких акцизов и налогов. Разливая ее в подвале или в третью смену на «ликерке», когда контролеры и налоговики спят. Ведь не для кого не секрет, что гораздо проще купить чиновника и «левую» акцизную марку, чем платить за все по закону. Впрочем, легальная водка все равно будет в цене расти быстрее паленой, соответственно повышая спрос на последнюю, где вся прибыль от производства идет производителям самопала. Рынок есть рынок, конкуренция жесточайшая. Так что по большому счету в наибольшем выигрыше от поднятия акциза на водку окажутся не производители качественного и легального спиртного, не жители края и даже не бюджет, а цеховики-подпольщики. Годовой заработок которых, по данным газеты «Известия», сейчас по России примерно 50 миллиардов рублей. Между прочим, это несколько годовых бюджетов Приморья…

ПЬЕМ ПО-ЧЕРНОМУ…

- К примеру, если в 2001 году в Приморье из поселка Хор Хабаровского края ввозился ВК - высокооктановый компонент на базе этанола (к сведению, этанол добавляется в бензин, чтобы повысить октановое число) и здесь «бодяжился» в водку, то сейчас незаконная продукция закупается где-то в Москве и, минуя акцизные склады, поступает в розницу, - рассказал Геннадий Резников. - А это значит, что в бюджет территории не поступают деньги, и очень большие!

Чаще всего происходит следующее: коммерсанты закупают по дешевке продукцию в Москве и, не заплатив акцизы (по 21 руб. 60 коп. с бутылки), а также НДС (по 10 руб.), с каждой незаконно ввезенной в край бутылки получают 30 рублей чистого навара. Поэтому сейчас действительно создались условия для тех, кто зарабатывает деньги на нелегальной продукции. Естественно, все потери с лихвой покрываются. Для сведения: более 30 процентов алкоголя сегодня поступает в розницу, минуя акцизные склады. А местные производители (тот же «Уссурийский бальзам»), заплатив по полной схеме все акцизы и налоги, имеют чистой прибыли от продажи одной бутылки приблизительно 1 руб. 60 коп...

По данным администрации Приморского края, в 2002 году теневой оборот алкогольной продукции составлял 15%, в 2003 году - 6%. Но это официальные данные статистики. По России эта цифра составляет 30-40%, а по некоторым данным, до 55 %. То есть средневыпивающий гражданин державы кормит в основном не родное государство, а преступника (уклонение от уплаты налогов - преступление против государства). При этом травят этого самого среднестатистического гражданина с равным успехом как теневики, так и легальные производители спиртного.

- Чтобы на рынок края поступала качественная продукция, нами принимаются защитные меры, - подчеркнула Марина Симакина. - Проводятся лабораторные испытания продукции. За семь месяцев этого года было забраковано 49 тысяч бутылок, не соответствовавших ГОСТу по четырем оптовым организациям. К примеру, при лабораторных испытаниях продукции, которая поступает в край с Кавказа от общества «Исток» (шампанское «Советское» и вино «Жемчужный берег»), было выявлено недопустимое содержание сахара. В портвейнах от «Псковпищепрома» - минимальная концентрация железа. Недопустимо минимальная крепость - в водке «Особая беленькая с медом». В общем, работа ведется, но, наверное, недостаточно жестко.

А вот качество импортной продукции остается на совести директоров тех фирм, которые занимаются ее поставкой на российский рынок. Они сами должны заключать договоры на лабораторные испытания. В законе четко сказано, что местные территориальные органы имеют право проводить проверку только отечественной продукции, а вот контролировать импорт им не дано, только на добровольных началах. В принципе она проходит проверку при пересечении границы. Естественно, ее выгодно завозить, потому что на нее не клеится региональная марка. И поэтому нет гарантии, что эта продукция качественная. А для предприятия выгодно не платить за марку. И абсолютно никто не даст гарантий, что купленный вами коньяк «Камю» не окажется подделкой.

НЕ ПЕЙ ЭТО: КОЗЛЕНОЧКОМ СТАНЕШЬ…

В 2001-2002 годах в Приморский край в ящиках из-под мандаринов массово шли так называемые соски с водкой АНТ из Китая производства Харбинского консервного завода. В принципе она была нормальная, но не хватало одного градуса до нашего ГОСТа. Но времена водки АНТ, похоже, безвозвратно ушли. По словам Марины Симакиной, чтобы такого не происходило впредь, ситуацию железно держат под контролем милиция линейного транспорта и администрация края.

Но остается другой, более серьезный вопрос. В настоящее время в отделах бытовой химии продается довольно много продукции, содержащей технический спирт, которая пользуется неизменной популярностью у определенных категорий граждан. Марина Симакина отметила, что в ряде районов Приморского края спрос на водку совершенно упал. Зато пользуется популярностью продукция, содержащая технический спирт, которую можно приобрести в магазинах хозтоваров. При этом среди населения резко «помолодела» смертность. По статистике за 6 месяцев этого года погибло 223 человека. Причем в эту статистику не входят те случаи, когда люди умирают от употребления суррогатов, вызывающих цирроз печени, рак пищевода, слабоумие, слепоту и т. д. Эти данные нигде не отражаются. В деревнях такая продукция пользуется бешеной популярностью. Продается обычно в пятилитровых бутылках и стоит около 240 рублей. Из этой емкости можно получить 26 бутылок водки. Те, кто контролирует этот бизнес, получают очень большую прибыль. Но, как заверила Марина Симакина, соответствующие органы с этим явлением борются:

- Что касается технического спирта, то, как мы выявили, основными его производителями являются фирма «Северная», промышленно-торговая компания «Лотос», ООО «Капитал», «Спецстроймонолит» и т. д., которые не имеют лицензий на производство данной продукции. Естественно, нарушаются и правила маркировки. Идет нарушение закона о защите прав потребителей. Я хочу обратить внимание на то, что товар этот в любом случае будет изыматься, а производители - нести ответственность.

Тем не менее тенденция поступления технических спиртсодержащих жидкостей на приморский рынок есть. Потому что они, по словам Геннадия Резникова, выведены из-под закона № 171:

- Алкоголь - это алкоголь. А спиртсодержащие жидкости, которые идут для нужд ветеринарии, парфюмерии и лечебных целей, не подпадают под действие закона. Этой лазейкой и пользуются некоторые «предприниматели».

БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ ГОСМОНОПОЛИИ?

По мнению Геннадия Резникова, этого не произойдет:

- «Росспиртпром» сегодня объединяет 35 крупнейших заводов-производителей алкоголя. И сейчас прошла четкая информация о том, что основной пакет акций этих предприятий в 2005 году будет выставлен на аукцион. Вот такой официальный ответ государства. Заводы полностью перейдут в частные руки. А вообще по России числятся 1130 предприятий, которые имеют лицензии на производство, в том числе около 220 сконцентрировано в Московской области. В Государственной думе работают два мощных лобби - пивное и алкогольное. И вот сейчас государство хочет пиво подвести под алкоголь.

СУДЬБА КОНТРАФАКТНОГО АЛКОГОЛЯ

Недавно соответствующие службы провели проверку четырех больших торговых точек в центре Владивостока. Вывод был сделан неутешительный - региональные марки на большинстве алкогольной продукции оказались поддельными! Это определил представитель налоговых органов, который специальным прибором считывал код с бутылок. И прибор показывал, что марка поддельная, причем уровень подделки очень высокий. Естественно, вся контрафактная продукция была изъята (не путать с конфискацией, разрешение на которую дает только суд). По закону изъятый алкоголь подлежит либо переработке, либо слитию.

Как рассказала Марина Симакина, филиал Российского фонда федерального имущества заключил договор с Хабаровском, из которого периодически наведываются представители и увозят изъятую продукцию в Хабаровский край:

- Но это не дело. Все-таки на территории Приморского края должна быть своя такая организация. И она будет.

Кстати, по словам Геннадия Резникова, в настоящее время ведутся переговоры с двумя организациями - предприятием «Викон-93», которое будет все сжигать, и «Дальхимпромом», который может перерабатывать продукцию и производить из водки нитхинол. Впрочем, нитхинол у нас тоже пьют...

СПРАВКА «В»

По состоянию на 1 августа 2004 года на территории Приморского края имеют лицензии на производство и оборот алкогольной продукции 52 организации. Из них 4 предприятия-производителя: «Уссурийский бальзам», «Арго-1», «Викон-93» и ООО «Империя-2000», а также 48 предприятий по оптовому обороту алкогольной продукции. За 7 месяцев 2004 года производство алкогольной продукции четырьмя предприятиями-производителями составило 741 тысячу декалитров (дал) (1 дал равен 10 литрам, или одному ящику водки), что составляет 99,8% от уровня прошлого года. Реализация оптовыми предприятиями составила 635 тыс. дал, это 70,2% от уровня прошлого года. То есть оптовые предприятия стали меньше реализовывать отечественный алкоголь в связи с увеличением объемов импортной продукции, которая поступает в Приморье, минуя акцизные склады. Но если проследить поставку и реализацию алкоголя (включая импортную продукцию) всеми предприятиями-производителями и оптовиками, то наблюдается рост реализации алкоголя - 115,6% к уровню прошлого года.

Автор: Алла РУДЕНКОВА, Василий ФЕДОРЧЕНКО (фото), «Владивосток»