В Уссурийске закон, что дышло
В Уссурийске уже больше полугода продолжается кризис представительной власти, и конца ему не видно. Мы много раз писали об этом, но каждый раз тамошние участники политического фарса придумывают для своего спектакля новые декорации и задействуют новых исполнителей. Коротко напомним суть дела.
В Уссурийске уже больше полугода продолжается кризис представительной власти, и конца ему не видно. Мы много раз писали об этом, но каждый раз тамошние участники политического фарса придумывают для своего спектакля новые декорации и задействуют новых исполнителей. Коротко напомним суть дела.
С политической сцены и вообще в прямом смысле с работы выдавливают председателя Уссурийской думы Юрия Емца, оппозиционно настроенного по отношению ко многому, что делает в городе и районе глава муниципального образования Сергей Рудица. Навалились на председателя с разных сторон и серьезно: развернулась целая кампания. Ведь в этом городе с некоторых пор никому не позволено возражать, а тем более ставить на место главу муниципального образования и одновременно депутата Сергея Рудицу. А Емец встал в оппозицию. Поэтому проблему попытались решить кардинально: группа депутатов местной думы вместе с мэром-депутатом в нарушение действующего законодательства уже четыре раза принимала решения о досрочном прекращении полномочий законно избранного председателя думы Юрия Емца. И это несмотря на то, что Уссурийский городской суд признал три предыдущие попытки по “отрешению” председателя недействительными и уже выносил решение о восстановлении Юрия Емца в должности председателя думы. Вопрос о четвертом(!), досрочном прекращении полномочий Юрия Емца, рассмотренный депутатами вопреки запрету суда, в настоящее время уже находится в стадии оспоривания в Уссурийском горсуде.
Но вопреки всем решениям суда и здравому смыслу, исполнение законных требований судебных актов уже неоднократно “кем-то” затягивается. По закону претворение в жизнь судебного решения должно проводить местное подразделение службы судебных приставов, руководит которым в Уссурийске Н. Ф. Андреев. Есть даже конкретный пристав-исполнитель, вернее сказать, неисполнитель – А. С. Алефиренко. Исполнительное производство по восстановлению Юрия Емца в должности председателя думы давно возбуждено. Но вот беда, тот же Алефиренко, а вслед за ним и его начальник Андреев говорят, что не представляют себе, как им восстановить Емца в должности, поскольку якобы в законе это не прописано! Но даже краевой суд, который уже не раз вмешивался в эту ситуацию, по сути дела расписал приставам порядок их действий.
А что же служба главного судебного пристава края? Ведь речь идет не о том, чтобы по решению суда выселять задолжавших за коммунальные услуги граждан. Тут случай особый - краевого масштаба. Сам главный судебный пристав края Алексей Шепель звонил в Уссурийск своим подчиненным и интересовался, почему они не выполняют свои обязанности. Те пообещали все исправить, да видно, местные уссурийские порядки не позволили. До бога, как известно, высоко, до Москвы далеко. А закон, что дышло: куда повернешь, то и вышло. Что уж тут говорить о простых гражданах, обивающих пороги служб судебных приставов?
Ну не абсурд ли, сегодня, по существу идя на поводу у одного судебного пристава–исполнителя, вновь и вновь заводится судебная машина. Как будто судьям заняться больше нечем. А все чиновники делают вид, что ничего страшного не происходит, якобы просто идет рутинная работа “по исполнению” решений суда.
Анализируя в целом обстановку, складывающуюся в представительных органах Приморского края, можно сделать вывод о том, что уссурийская ситуация проецируется на край. Это прогнозировалось, когда конфликт в Уссурийской думе только разгорался. Как подтверждение – недавно имевшие место события во Владивостокской думе и политическое брожение в других представительных органах края. Если государству нужно местное самоуправление, направляемое представительными органами и законом, а не карманные думы и комитеты глав муниципальных образований, государство через своих представителей и должно эти органы поддерживать и укреплять. Если просто устраниться от назревших проблем местного самоуправления и делать вид, что само все рассосется, кризис в лучшем случае примет сатирические формы. В худшем – приведет к беспрецедентному издевательству над законом и интересами избирателей. Уссурийск – перманентный пример того и другого.
Автор: Виктор СЕРДЮК, «Владивосток»