Реформу заказывали?

Жители Дальнего Востока негативно оценивают работу местного самоуправления (то есть районных и городских мэрий и дум) в муниципалитетах региона. Во всяком случае, именно такие выводы сделало Агентство региональных политических исследований, проведя соответствующий опрос: работа местного самоуправления удовлетворила только 38 проц. опрошенных. 59 проц. респондентов считает, что местное самоуправление не удовлетворяет их нужды, а 3 проц. определить свое отношение к предмету затруднились. Как отмечает АРПИ, наиболее низкую оценку местное самоуправление (МСУ) получило в Дальневосточном округе.

В последнее время социологию все чаще именуют «придворной наукой», и основания для этого есть: центры изучения общественного мнения ангажируются различными группами влияния, в том числе и из власти. Результаты получаются такими, какими их заказывают, и используются для лоббирования каких-либо идей или инициатив, создавая видимость общественной поддержки или, напротив, неприятия.

В данном случае можно предположить, что опросы на темы местного самоуправления, представляющие работу органов МСУ не в самом радужном свете, связаны с личностью Дмитрия Козака и если не заказаны им же, то во всяком случае использованы. Козак, занимающий должность заместителя главы администрации президента РФ, является главным идеологом начавшейся реформы местного самоуправления и куратором разработки двух ключевых законопроектов. В начале года он приезжал в Хабаровск и встречался по этому поводу с дальневосточниками.

Не будем сейчас вдаваться в суть проекта реформы. Интереснее другое – похоже, федеральная власть, натолкнувшись на сопротивление регионов, пытается показать, что у Дмитрия Козака принципиальных оппонентов вообще нет, однако это не так. Далеко ходить не нужно - против проекта реформы в его сегодняшнем виде неоднократно высказывались губернатор Приморья Сергей Дарькин (на осеннем Госсовете он голосовал против) и председатель краевого Законодательного собрания Сергей Сопчук. Кстати, буквально на днях депутаты ЗС приняли обращение к президенту РФ и Совету Федерации, в котором заявили, что для проведения в России реформы МСУ отсутствуют предпосылки и что лучше совершенствовать существующие законы, а не принимать новые. Подобная реакция отмечена и в других регионах России. Однако по мере приближения к Москве недовольные голоса стихают, оставляя впечатление о полной поддержке.

Соцопросы, известно, - легко управляемая вещь. И даже если в исследованиях АРПИ не было подтасовок, очевидно, что заведомым скепсисом населения по отношению вообще к власти авторы опроса воспользовались для получения вывода о необходимости реформы. Общественное мнение здесь выступает в качестве противовеса заявлениям региональных властей. Недавно АРПИ провело и другой опрос: «Знаете ли вы, что в Госдуме обсуждается проект закона о местном самоуправлении?» - 67 проц. опрошенных об этом не знают. Причем больше всего неосведомленных проживает опять-таки в Дальневосточном федеральном округе.

По логике, следующий опрос должен выяснить отношение людей к реформе. Причем ожидаются, конечно, положительные ответы. И хотя юридической силы результаты опроса иметь не будут, их вполне можно будет использовать в качестве аргумента.

А дальневосточники, если они действительно меньше всех в России любят местную власть, могут оказать неплохую поддержку «делу Козака».

Автор: Василий АВЧЕНКО, «Владивосток»