Не здорово, что вместе их в июле соберут

Создатели проекта объединения библиотек намерены экономить на детях и слепых?Протокол совещания в администрации Приморского края от 11 апреля сего года скучен, как и любая подобная бумага. И если бы не пункт за нумером два, то его вообще можно было бы не заметить. Но этот пункт может натворить в культурной жизни края таких дел, что потом за всю жизнь не расхлебаешь. Согласно этому пункту в Приморье решено создать некое «библиотечное объединение» из трех краевых библиотек: Приморской публичной имени Горького, краевой библиотеки для слепых и краевой детской библиотеки.Операция «Реорганизация»Мы уже привыкли, что самая важная информация – и самая коварная – в любом документе старается прикинуться самой незаметной и малозначимой. Где-нибудь в конце располагается, и шрифт помельче. А как прочтешь внимательно, как задумаешься – за голову схватишься. Вот и в случае с протоколом, а затем и с приказом управления культуры администрации края за номером 57 дело обстоит именно так. Если задуматься – за голову впору хвататься и кричать «мама».Для начала давайте вспомним, как у нас обстоят дела в библиотечном деле. Краевая публичная библиотека имени Горького живет в помещении в пять раз меньше нормативного, не имеет абонемента, ее фонды хранятся в разных точках Владивостока. Новую библиотеку, в которой было бы хорошо и просторно, уже чуть ли не третий десяток лет все строят и строят – на бумаге. И вот теперь скажите, нужно ли с точки зрения здравого смысла такому – находящемуся в непростых условиях – заведению неожиданное «пополнение»? Тем более что и библиотека для слепых, и краевая детская библиотека живут себе самостоятельно вполне успешно и спокойно.А главное – не так давно библиотека для слепых и детская библиотека получили (что поразительно, при содействии краевой администрации!) статус казенных учреждений, то есть полностью находящихся на бюджетном финансировании. При оформлении документов подчеркивалось, что эти два учреждения выполняют большое количество социальных функций для особых групп населения. Публичная же библиотека получила статус учреждения бюджетного. И для чего «впрягать в одну телегу» столь разные по функциям и статусу учреждения – непонятно.«Темная» для слепых- В том-то и дело, - говорит директор Приморской краевой библиотеки для слепых Елена Кислицына, - что нам никто ничего не объясняет: с какой целью задумано создание «объединения», для чего оно нужно, как в итоге это будет выглядеть, а главное – что принесет нашим читателям. Нет, нам на словах передают: не волнуйтесь, все будет как прежде. Но если все будет как прежде, то зачем тогда огород городить? Библиотека для слепых – особое учреждение. Мы прошли долгий путь, прежде чем был найден оптимальный – как сейчас – опыт функционирования.В 50-е годы, когда в СССР начала формироваться сеть библиотек для слепых, создавались специальные отделы в публичных библиотеках. Но опыт показал, что в таком случае специализированное обслуживание для слепых не развивается. Отдел, не являясь самостоятельной организацией, не может формировать политику, не может обеспечить приоритетное обслуживание слепых. Причем ведь это обслуживание априори очень дорогое. Тогда и стали создаваться отдельные библиотеки, на которые были возложены функции методических центров. Наша библиотека в 1964 году была создана при огромном участии общества слепых – для них это было большое достижение в области защиты своих прав. Мы имеем статус центральной библиотеки и обслуживаем не только слепых, но и всех инвалидов в Приморском крае. Мы не только предоставляем услуги приема-выдачи книг, мы занимаемся социализацией слепых, ведем реабилитационные программы – ведь в Приморском крае нет реабилитационного центра для слепых, который бы занимался адаптацией поздно ослепших, к примеру.В России 69 самостоятельных библиотек для слепых, фактически – в каждом регионе. Во главе - Российская государственная библиотека для слепых. Вопрос ее объединения с Российской государственной публичной библиотекой не стоит. Почему же в Приморье возникла такая идея? Видимо, в администрации края просто нет понимания специфики работы нашей библиотеки, да и детской библиотеки тоже. Я боюсь, что в результате «объединения» мало того что наши функции сведутся к приему-выдаче книг, так еще и нас поставят перед фактом: вы библиотека для слепых, вот и обслуживайте только слепых. О том, что наши функции гораздо шире, никто не задумывается.Мы привозим тем нашим читателям, кто лишен возможности передвигаться или выходить из дома, книги на дом. В крае у нас – заочный абонемент (высылаем в отдаленные районы книги по почте бесплатно), два филиала – в Уссурийске и Артеме, 12 библиотечных пунктов в крупных городах и домах престарелых, коррекционных школах, в обществе слепых, в публичных библиотеках в том числе. Особая наша гордость – наш фонд, 81 тысяча единиц, существует он в разных форматах. Большинство – традиционные книги по Брайлю, говорящие книги на кассетах, аудиокниги на дисках, с 2009 года мы начали переход на флеш-карты. Есть специальные книги для маленьких слепых детей… Есть и просто печатная литература – к нам приходят родственники слепых, берут книги себе и своим родным…Пополнять фонд трудно, слишком мало источников комплектования. Говорящие книги издаются одним издательством, оно специально получает для этого дотации. Половину книг мы получаем за счет федеральных средств, издательство посылает их именно нам, как краевой библиотеке. Если мы лишимся этого статуса, этот источник пополнения фондов исчезнет. В перечне получателей нет «публичной библиотеки», есть «специальная библиотека для слепых». То же самое касается разрешения выдавать аудиокниги на дисках на дом нашим читателям. Издательства считают, что библиотеки – рассадник пиратства, и мы с трудом получили письменное разрешение на такую деятельность. Но как самостоятельная библиотека для слепых. Отдел публичной библиотеки такого разрешения не получит никогда и ни за что…Если мы потеряем самостоятельность, какое количество уже существующих, разработанных нами программ сохранится? С кем нам надо будет их утверждать? Да и вообще – зачем создавать такую громоздкую структуру?Сны о чем-то большем…Мечты об интегрированной библиотеке, о которой то и дело рассуждают в управлении культуры, – это хорошо, библиотека для всех – это замечательно. И ведь предлагалось: давайте дождемся, пока построят здание, где и будут под одной крышей три библиотеки. Но сегодня библиотека имени Горького не имеет материально-технической базы для такой реорганизации, у нее фонды по городу разбросаны. Самое интересное то, что никакие объяснения в пользу объединения не приводятся, наоборот, предлагают доказать, что этого делать нельзя, и тут же все доводы о социальных программах, о социальной функции библиотеки для слепых отметают как «эмоциональные».Если сейчас (а объединение должно завершиться в рекордно короткие сроки, до 15 июля) библиотеки потеряют самостоятельность, они, по сути, потеряют возможность выполнять социальные функции. К тому же рано или поздно станет субъективный фактор в распределении денежных средств… Говорят, что это оптимизация, что необходимо экономить. Но экономии не получится – любая реорганизация в итоге обходится дороже. Она требует затрат!Со своей коллегой полностью согласна и директор Приморской краевой детской библиотеки Елена Кулинок. В первую очередь Елену Ивановну волнует то, что «объединение» предполагает «присоединение» двух самостоятельных библиотек в качестве подразделений, центров, отделов или другой зависимой единицы к библиотеке имени Горького. То есть речь сразу же идет о потере самостоятельности в области формирования библиотечных программ, фондов, в области развития библиотеки. - Мы не знаем, в каком качестве нас собираются «присоединить» к библиотеке Горького, не знаем, зачем и с какой целью это делается, - говорит Елена Кулинок. - Самое же главное состоит в том, что наши пользователи – дети – составляют особую группу, которая требует особого внимания и особых форм работы. У нас множество социальных функций, которые мы выполняем и которые будут утеряны при объединении. Мы – своего рода экспериментальная площадка, на которой апробируются новые интересные идеи и распространяются по краю. Сегодня у нас 10 тысяч читателей. Суть детской библиотеки в том, что мы готовим ребенка к взрослой жизни. У нас реализуются самые разные проекты по их социализации, по формированию толерантности, по противостоянию негативному влиянию, в том числе наркомании, мы помогаем формировать правильное представление о жизни, помогаем ребенку вырасти активным, полезным членом общества. Мы предлагаем альтернативу посиделкам в подъездах, пиву и прочим бедам нашего общества! Кроме того, странно, почему слова премьер-министра, который постоянно говорит о необходимости поддерживать и развивать сеть детских библиотек, обещает помощь федерального центра, ничего не значат для администрации края…Экономика должна быть экономной!В словах Елены Ивановны – суровая правда. В Приморском крае уже есть примеры «объединения» и «реорганизации», в результате которых оказались похороненными проекты, выполнявшие культурные и социальные функции. Детская картинная галерея, объединенная и реорганизованная, канула в Лету – где она сейчас, кто что о ней слышал? А ведь сколько детей получало на ее базе художественное и эстетическое образование, сколько выставок, сколько проектов было создано. Так что не зря, ой, не зря беспокоятся Елена Леонидовна и Елена Ивановна.Кроме того, в Приморье уже пытались – точно так же, под сурдинку, бегом и в спешке – провести «объединение лебедя, рака и щуки»: объединить театр имени Горького, театр молодежи и театр кукол. Тоже говорилось, что это делается в рамках экономии, а также потому, что поступающую из федерального центра субсидию нельзя делить, сулили сохранение самостоятельности et cetera. Когда же руководители театров стали задавать вопросы по существу, принесли уставы, а главное – когда все подсчитали, то выяснилось, что объединенный театр будет стоить бюджету дороже, чем три раздельных, это раз. И что само объединение – весьма дорогостоящее мероприятие (надо сначала уволить всех сотрудников и заплатить им все полагающиеся пособия, а потом принять на работу) - это два. В-третьих, ту самую таинственную субсидию, оказывается, можно поделить, если захотеть. Сценарий объединения библиотек повторяется один в один – никто никому ничего не объясняет, объединяйтесь, говорят, и хоть ты тресни.И как ни крути, возникают смутные подозрения, что так вот своеобразно в администрации края пытаются сэкономить на спичках: превратить казенные учреждения в бюджетные, а то и автономные и заставить библиотеку для слепых зарабатывать на слепых, а детскую – на услугах детям. У нас в Приморье, знамо дело, на детях да на слепых только и можно сэкономить (как на сельских школах и детских домах – реабилитационных центрах), а то они, гады, тянут бюджетные денежки, на стройки саммита не хватает.

Автор: Любовь БЕРЧАНСКАЯ.