Взаимовыгодный контроль
Депутаты краевого Законодательного Собрания задали вопросы губернатору
Депутаты краевого Законодательного Собрания задали вопросы губернатору18 февраля на очередной сессии ЗС ПК губернатор Приморья Сергей Дарькин проинформировал депутатов о работе возглавляемой им администрации в 2010 году. Не исключено, что некоторые вопросы и предложения со стороны депутатского корпуса, высказанные по итогам доклада, уже в ближайшем будущем станут основой необходимых Приморью законопроектов. Простых вопросов не бывает
Напомним, что обязанность исполнительной власти в регионах ежегодно отчитываться перед законодателями о проделанной работе закреплена в соответствующем федеральном законе, который президент России Дмитрий Медведев подписал в начале 2009 года. Аналогичная норма прописана и в Уставе Приморского края: ежегодно не позднее 1 июня губернатор Приморья отчитывается перед краевым Законодательным Собранием о своей работе и работе администрации края, отвечая при этом на вопросы, поставленные депутатами. Заслушав губернаторский отчет, краевой парламент принимает постановление, в котором дается оценка работе администрации края. В этот раз, рассказывая о работе «Белого дома» в 2010 году, Сергей Дарькин затронул различные аспекты социально-экономического развития края, особо акцентировав внимание на успехах приморской экономики и подготовке к саммиту АТЭС-2012. Губернатор констатировал, что темпы роста приморской экономики не отстают от аналогичных показателей в наиболее успешных странах АТР, а само Приморье за последние годы превратилось в современный и быстро развивающийся регион. По мнению главы региона, кризисные явления в экономике преодолены и теперь можно сосредоточиться на долгосрочных планах развития территории.- Для нас это был непростой, но динамичный год, - охарактеризовал прошедшие 12 месяцев губернатор Приморья. - Мы одержали ряд побед, не допустили снижения темпов развития экономики и социальной сферы края. 
По завершении доклада Сергей Дарькин согласно регламенту ежегодного отчета ответил на вопросы депутатов, многие из которых оказались достаточно непростыми. Так, вице-спикер ЗС ПК Владимир Масловский поинтересовался у губернатора, возможно ли пересмотреть состав потребительской корзины в Приморье, чтобы затем увеличить величину прожиточного минимума. Сергей Дарькин оценил вопрос как своевременный, поскольку последний перерасчет потребительского минимума производился еще в 2006 году. Глава региона пообещал в течение этого года подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение ЗС ПК. По мнению губернатора, подобный перерасчет нужно сделать уже потому, что многие необходимые товары, например бензин, сегодня просто не включены в состав потребительской корзины. Депутатов Александра Передня и Виктора Пинского интересовало, почему не была проведена индексация заработной платы в бюджетных организациях.– Тот масштаб инвестиционных проектов, который мы имеем сегодня в регионе, – это здорово. Но тревожат такие индикаторы состояния общества, как зарплата бюджетников, – высказал свою оценку Александр Передня. - Сегодня тарифные сетки специалистов низших разрядов даже ниже установленного минимального оклада труда. Руководители выходят из ситуации за счет того, что дают специалистам по две ставки. Да, зарабатывают они больше, но ведь за нее человек и работает в два раза больше!На замечания депутатов губернатор ответил, что бюджет края на 2011 год не предполагает индексацию заработной платы. Однако возможность увеличения окладов предусмотрена в краевом законе - индексация на 6,5 процента может состояться в середине 2011 года.Еще один непростой вопрос губернатору задал председатель бюджетного комитета Галуст Ахоян. Он поинтересовался у Сергея Дарькина, как сделать более прозрачной и эффективной работу управляющих компаний. 
– Управляющие компании в России существуют сравнительно недавно, опыта взаимодействия с населением у них еще недостаточно, - констатировал губернатор. - Разумеется, за расходом своих денег, за качеством предоставляемых услуг в первую очередь должны следить сами жильцы. Однако и мы, со своей стороны, должны контролировать деятельность УК. Развивая тему, Сергей Дарькин сообщил депутатам, что в настоящий момент готовится законопроект о создании краевого Фонда содействия реформированию ЖКХ, аналогичного федеральному. Необходимость создания такого фонда продиктована решениями правительства – уже через пару лет капремонт многоквартирных домов будет финасироваться из региональных фондов, в то время как федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ завершит свою работу.Общее мнение: диалог полезенОбщее мнение депутатов вне зависимости от их партийной принадлежности таково: в своем докладе губернатор не только упомянул о наиболее актуальных проблемах, стоящих сегодня перед краем, но и предложил варианты их решения. Кроме того, парламентарии надеются, что при определении приоритетов дальнейшего развития губернатор учтет пожелания и предложения со стороны депутатского корпуса. - Губернатор глубоко информирован о происходящем в крае, легко ориентируется в проблематике. Он понимает недостатки усилий администрации по ряду вопросов, таких как обеспеченность детскими садами и квартирами сирот, - оценил отчет губернатора председатель ЗСПК Виктор Горчаков. - Наша совместная работа на ближайшее время - детально проработать тарифы услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве и составляющие прожиточного минимума. Такие встречи - основа совместных решений. – Я в свое время слушал три или четыре отчета губернатора, и этот отчет, на мой взгляд, более глубокий, более критичный, более проблемный, – заметил лидер фракции КПРФ Владимир Беспалов. – В нем предложены пути решения застаревших проблем, таких как низкая оплата труда, низкий прожиточный минимум, проблемы в сельском хозяйстве. – Такие ежегодные отчеты способствуют решению поставленных населением вопросов, - заметил председатель комитета ЗС ПК по региональной политике и законности Виктор Пинский. - Сегодняшние жаркие дебаты - результат встреч на округах. Там не все гладко, именно поэтому содержательный разговор с массой постановочных вопросов был развернут в плоскость конкретных действий. - Сегодня Приморье объективно является одним из наиболее развивающихся регионов страны. Это связано с усилиями той команды, которую возглавляет губернатор Сергей Дарькин, - уверен депутат Геннадий Лазарев. – Анализируя доклад, мы не забыли про такие вопросы, как пенсии, предоставление жилья сиротам, индексация прожиточного минимума пенсионеров и зарплаты бюджетников. Это наша совместная ответственность перед людьми, будем решать.
- Сегодня Приморье развивается по всем направлениям, невзирая на последствия мирового кризиса, - прокомментировал услышанное представитель ЗС ПК в Совете Федерации Вячеслав Фетисов. - Очень порадовало сопоставление края с экономическим ростом ведущих экономик мира - Китая и Южной Кореи. Перспектива промышленного развития особенно важна для молодых людей, которые собираются связать свою жизнь с Дальним Востоком, с Приморским краем. Без взаимодействия двух ветвей власти мы не смогли бы добиться таких результатов, таких инвестиций. Каждая инициатива имеет ценуИтогом обсуждения отчета губернатора стало постановление, в котором депутаты одобрили результаты деятельности администрации края в 2010 году. Окончательная редакция постановления по отчету губернатора будет представлена на следующее заседание краевого парламента.В отношении пожеланий краевых законодателей, предусматривающих увеличение социальных выплат, принято решение создать комиссию для разработки социально-экономического обоснования. В то же время, памятуя о существующем дефиците бюджета, депутаты понимают необходимость финансового обоснования каждого предлагаемого закона. Тем временем уже на февральской сессии краевым парламентом были приняты поправки к бюджету-2011, увеличивающие расходы по ряду социально значимых статей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета в размере 1,1 миллиарда рублей пойдут на оздоровление детей, выплаты опекунам и приемным родителям, обеспечение редкими лекарственными препаратами больных, социальную поддержку ветеранов, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в административных центрах районов и городских округов. Дополнительные 150 миллионов рублей выделены на ремонт дорог в муниципальных образованиях - именно в рамках этой статьи выполняется краевой закон о наказах избирателей.Кроме того, в 2011 году за счет собственных источников краевого бюджета увеличится финансирование краевых целевых программ в области спорта, социального развития села, социальной политики, безопасности дорожного движения. Общая «цена» поправок – 5,9 миллиарда рублей.
Автор: Анжелина ШИЛАН
