Ответственный подход

Мартовская сессия Законодательного Собрания стала рекордной по количеству обсуждаемых вопросов. Всего за несколько часов депутатам удалось разрешить ряд сложных ситуаций. Однако принятые решения сначала не одну неделю обсуждались на профильных комитетах и в избирательных округах.

25 март 2010 Электронная версия газеты "МК во Владивостоке" №648 от 25 март 2010

Мартовская сессия Законодательного Собрания стала рекордной по количеству обсуждаемых вопросов. Всего за несколько часов депутатам удалось разрешить ряд сложных ситуаций. Однако принятые решения сначала не одну неделю обсуждались на профильных комитетах и в избирательных округах.

Не замерзнуть, но и не обнищатьВ настоящее время экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию в ряде городов и районов Приморья выше предельной величины, установленной постановлением администрации Приморского края. Эта тенденция продолжается с 2007 года, когда резко возросли цены на энергоносители. Тогда, чтобы не допустить скачка тарифов, администрация края приняла решение возмещать из бюджета теплоснабжающим организациям разницу между реальной стоимостью тепловой энергии и тарифом для населения.Однако сегодня такой подход к решению проблемы вступает в противоречие с рядом федеральных законов. Например, Приморскому краю для получения денег по программе капремонта многоквартирных жилых домов с 2010 года необходимо отказаться от прямого субсидирования теплоснабжающих организаций.Изменить порядок расчетов за тепло и горячую воду решено с 1 апреля. С этого момента субсидия будет перечисляться собственникам или нанимателям жилья, и те будут самостоятельно оплачивать квитанции за тепло и горячую воду.По расчетам специалистов администрации Приморья, право на социальную выплату будут иметь 276 тысяч приморских семей. Сюда не включены северные районы края, приравненные к районам Крайнего Севера, а также Владивосток.У краевых депутатов тут же возник вопрос: не повлияет ли новая социальная выплата на компенсацию расходов на тепло, на размер субсидий или величину доплаты к пенсии? Но директор департамента социальной защиты населения Приморского края Лилия Лаврентьева заверила, что новая субсидия не будет входить в состав иных социальных выплат и не будет влиять на их размер.- Что скрывается за словами «поэтапный переход на экономически обоснованный тариф»? Какие категории граждан и когда будут платить за гигакалорию по ее реальной стоимости, без субсидий? – поинтересовался у представителя администрации депутат Владимир Беспалов. - Субсидии для населения за оплату тепловой энергии будут существовать до тех пор, пока экономически обоснованные тарифы теплоснабжающих организаций не снизятся до предельного уровня, установленного администрацией Приморья, - ответила Лилия Лаврентьева.- Достижению этой цели должна способствовать краевая программа по энергосбережению, рассчитанная на 2010-2014 годы. Она, в частности, предусматривает поэтапное снижение тарифов на коммунальные услуги, в том числе за счет модернизации котельных и перевода их на более дешевые виды топлива.Кроме того, в процессе работы над законопроектом «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» парламентарии настояли на том, чтобы условия и порядок предоставления субсидий населению были четко прописаны прямо в законе «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере». Это было сделано для того, чтобы при оформлении документов в районах края не возникало неясностей. Принятый закон предусматривает три категории граждан, для каждой из которых определен перечень документов на оформление права на социальную выплату.Время, назад!Сейчас в Государственной думе обсуждается законопроект «О переходе Российской Федерации к поясному времени». Он предусматривает отказ от введенного в 1930 году декретного времени (которое отличается от поясного на час вперед), а также упразднение перехода на летнее время. Естественно, что, обсуждая столь важный вопрос, депутаты федерального парламента готовы выслушать и мнения своих коллег в регионах.- Считаю это нормальной мерой, которая приведет к тому, что мы будем жить в более благоприятном биологическом ритме, связанном с солнцем, - обозначил свою позицию депутат ЗС ПК, медик по образованию Анатолий Беляев. – Экономическая выгода, которая якобы имеет место в результате перевода стрелок, не подтверждается. Зато очевидно, что перевод стрелок часов негативно сказывается на здоровье населения.Депутаты ЗС ПК инициативу своих коллег из Федерального собрания о поэтапном возвращении к поясному времени поддержали. Однако в проекте постановления по этому поводу приморские парламентарии особо подчеркнули, что вероятные в будущем переводы российских регионов из одного часового пояса в другой должны осуществляться только с согласия региона. Процедуру получения подобного согласия депутаты ЗС ПК посоветовали четко прописать в итоговом варианте федерального закона, чтобы Приморье неожиданно не оказалось в одном часовом поясе, например, с Забайкальем.Возвращаясь к темеВ развитие еще одной федеральной инициативы – борьбы с коррупцией депутаты краевого парламента приняли изменения в закон «О законодательной деятельности в Приморском крае», предложенные председателем Законодательного Собрания Виктором Горчаковым. Внесенные поправки предусматривают совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы законопроектов.Депутаты также были вынуждены вернуться к теме обеспечения школьников младших классов бесплатным горячим питанием. Изменение порядка финансирования завтраков на некоторых территориях привело к тому, что школяры остались вовсе без завтрака. Администрация края настаивала на том, чтобы отменить ряд законодательных актов об обеспечении школьников бесплатным питанием. Но депутаты сочли, что наличие этих документов не мешает кормить детей.- Полагаю, что препятствий для того, чтобы кормить школьников, нет, - заявил председатель комитета по социальной политике, вице-спикер ЗС ПК Владимир Масловский. – Ведь необходимые для этого деньги в краевом бюджете были предусмотрены. Что касается нового порядка финансирования школьного питания, то уже сейчас очевидно, что он себя не оправдал. После завершения учебного года мы должны обязательно вернуться к рассмотрению данного вопроса и определить, как избежать подобных проблем в будущем.