В Приморье горят леса, а дорогостоящая противопожарная техника простаивает без дела

Игры с огнем

11:16, 14 марта 2014 Политика
4a0d02f969e42eebdba189af78b2bf49.JPG

Сегодня в Приморье объяты пламенем 67 гектаров лесныхучастков. Для региона, где площадьлесного фонда около 12 миллионов гектаров, это капля в море. Но лихабеда начало...

Как на войне

Лесные пожары в Приморье - традиционны. Как правило, пожароопасныйсезон в крае длится с марта по ноябрь. Но в нынешнем году леса в наших пенатах загорелисьна два месяца раньше обычного. Первый крупный пожар был зафиксирован еще 4января.

Всего же с начала года в краевозникло 149 очагов возгораний в зеленой зоне. Во-первых, свою рольздесь сыграла бесснежная зима. В декабре-феврале осадков выпало не более 20-30процентов от среднемесячной нормы. Во-вторых, большинство лесных пожаров -последствия пала сухой травы на прилегающих сельхозугодьях. Кроме того, негативнуюлепту в эту статистику внесли безответственные охотники и туристы, вкупе сумышленными поджогами...

Оперативные данные о ситуации с лесными пожарами департаменталесного хозяйства читаются как сводки с фронта: «3 марта на территории края возниклочетыре пожара на площади 16,2 га, ликвидировано 5 пожаров на площади 65,0 га.На тушении пожаров были задействованы99 человек и 17 технических средств». «Посостоянию на 24:00 четвертого марта на территории края зафиксировано 6 лесныхпожаров общей площадью свыше 4 700 гектаров. Трипожара локализованы на площади 171 гектар. На тушении пожаров былизадействованы 118 человек и 21 единица техники».

В минувшие праздничные выходные дни огонь вспыхнул на территории«Земли леопарда», на границе с заповедником «Тигровая падь»: кто-то поджегсухую траву. Трудно сказать, какими бы последствиями обернулись эти игры согнем, если бы очаг возгорания не был оперативно локализован. Тем не менее,выгорело 9 гектаровлесной территории.

Восьмого марта, ближе к вечеру, в поселкеРаздольное загорелись рулоны рубероида, сложенные на открытой площадке. Столбыгустого черного дыма были видны за десятки километров. Перепуганные местныежители предположили, что это горят военные склады. Но угрозы для жизни людей небыло. Пожар был ликвидирован тремя пожарными расчетами краевого МЧС. По мнениюпожарных, причиной возгорания стал неконтролируемый пал сухой травы.

Не та отчетность

По предварительной оценке, общая площадьприморского леса, охваченного огнем, с 22 февраля по 10 марта текущего года,составил около 15 тысяч гектаров. Включая пожары на землях лесного фонда, Министерстваобороны, а также бесхозных землях, тоесть не поставленных на государственный кадастровый учет. И здесьнеобходимо пояснение.

Дело в том, что после введения в 2006 году Лесного кодекса РФ,пожары в лесах на бесхозных землях выпали из отчетности местных органовлесоуправления и лесопожарных организаций. Так как этих лесов не было набумаге, и они, соответственно, не существовали для чиновников. Хотя по своимреальным характеристикам они ничем не отличаются от ближайших лесов на землях лесногофонда. И, поскольку по действующему законодательству бесхозный лес не считаетсялесом, то официально гореть он не может. Но, даже если он реально горит, тоэтот пожар не учитывается и тушить его нельзя! Потому что его тушение - это«нецелевое расходование бюджетных средств», а это уже уголовно наказуемоедеяние.

И когда мы видим дымящиеся сопки, которые никто не тушит, то,скорее всего, это полыхает лес на бесхозных землях. Поэтому, чтобы не попастьпод статью уголовного кодекса, органам лесоуправления и подразделениям пожарнойохраны остается лишь ждать, когда «неучтенный» пожар перекинется на землилесного фонда или вплотную подойдет кнаселенному пункту. И только после этого приступать к тушению уже на законныхоснованиях. Если, конечно, в этом еще будет необходимость. Тут, как говорится,было бы смешно, если бы не было так печально…

Междутем, в тупиковой ситуации появился луч света. Как сообщает Гринпис России, концепция учета лесных пожаров в Приморье с недавнихпор существенно изменилась в сторону объективности. После того, какМинистерство природных ресурсов и экологии РФ и Федеральное агентство лесного хозяйства(Рослесхоз) потребовали от региональных органов управления лесами, читай, от краевого департамента лесного хозяйства, правдоподобнойотчетности о пожарах. Соответствующие выводы отсюда сделать нетрудно: имеющийуши да услышит.

Как стало известно «В», сам глава Минприроды России СергейДонской не далее как 4 марта обратился к губернатору Приморья с просьбой взять под личный контроль ситуацию с лесными пожарами врегионе.

«В условиях неблагоприятныхпогодных явлений и неконтролируемых сельскохозяйственных выжиганий травы создаютсяпредпосылки к ухудшению положения с лесными пожарами и ущербу лесному фонду,населенным пунктам и объектам экономики», - подчеркнул Сергей Донской в своем послании.

При этом отметив, что на тушениилесных пожаров в крае задействованы силы и средства, меньше предусмотренныхнормативами в два раза. Запомните эту оценку! К ней мы еще вернемся.

Нам неизвестна реакция ВладимираМиклушевского на просьбу министра, зато его подчиненные отреагировали на нее коллективно…

Ущерб поминимуму

12 марта в краевой администрации состоялся пресс-брифинг,посвященный текущей ситуации с лесными пожарами в Приморье. Передпредставителями СМИ выступили первый вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоров,вице-губернатор Александр Лось и руководитель краевого департамента лесногохозяйства Валерий Чирков. Выступающие единодушно и оптимистично заявили, что, несмотря на неблагоприятнуюпогодную обстановку(имеется в виду«великая сушь»), предпринимаются все меры для нормализации ситуации с леснымипожарами.

Господин Сидоров уверил журналистов, что уже начата подготовкадокументов по созданию межведомственной комиссии по ликвидации лесных пожаров. А Валерий Чирков и вовсе успокоил: мол,все пожары под контролем. И будут ликвидированы в считанные часы.

- Для этого привлечено 120 человек и 22 единицытехники, - рассказал руководитель краевого департамента лесногохозяйства, подчеркнув, что ущерб большинства пожаров для леса - минимальный.Поскольку земля еще промерзшая, трава прогорает быстро, не нанося ущербадеревьям.

Всвою очередь Александр Лось отметил, что «более 60 процентов лесных пожаров сначала года, то есть около 90 из 149, были потушены в первые секунды после ихвозникновения».

При этом никто изответственных ораторов не соизволил объяснить, почему межведомственная комиссия по ликвидации лесныхпожаров формируется только сейчас. Когда Приморье горит, а в 10 муниципальныхрайонах края в связи с опасностью возникновения крупных лесныхпожаров уже введен режим чрезвычайной ситуации. ЭтоКавалеровский, Тернейский, Ольгинский,Шкотовский и Партизанский районы. А также два городских округа - Дальнегорскийи Находкинский. Кстати, на 14 марта запланировано введение режима ЧС и вУссурийском городском округе.

Что касается «минимального» ущерба лесу, окотором говорил Валерий Чирков, то, на мой взгляд, глава департамента лесногохозяйства немного слукавил. Ему ли не знать по роду своей деятельности, что именно низовые пожарывыжигают гумусовый (плодородный) слой почвы, губят кустарник, насекомых имелкую живность, которая обитает в подлеске. Но, самое главное, при низовомогне сгорают корневища деревьев. После 3-4 таких «безобидных» пожаров в тех местах, где еще недавно был лес, появляютсяпроплешины. Это вам скажет любой специалист, например, биолого-почвенногоинститута ДВО РАН. В качестве иллюстрации к сказанному, вспомните оголенныесопки в Шкотовском районе, по пути в Партизанск. По словам местных жителей, наэтих возвышенностях еще несколько лет назад кучерявились лиственные деревья. Нопотом их «съел» огонь – всего за три захода.

Лес горит, людей нет

Теперьо тех, кто призван тушить лесные пожары не на словах, а на деле. В Приморье этаобязанность возложена на Краевое государственноеспециализированное бюджетное учреждение «Приморская база авиационной, наземнойохраны и защиты лесов» («Приморский авиаотряд») и на Казенноепредприятие «Приморское лесохозяйственное объединение» («Приморское ЛХО»).

Задачалесничих своевременно обнаружить пожар и сообщить о месте возгорания диспетчеру.Сами они не имеют технической возможности тушить пожар.

Видеале на место ЧС в считанные часы, а еще лучше минуты, должна прибыть вовсеоружии бригада пожаротушения и ликвидировать пожар. Благо, возможность дляэтого есть. Так, по данным «В», набалансе «Приморской авиабазы» более 100 едиництяжелой лесопожарной техники. Тоесть это та самая техника, которую упоминают на всех совещаниях, посвященныхборьбе с лесными пожарами. Кроме того, в2011-2012 годах, по данным МинприродыРоссии, в лесничества Приморья было поставлено 86 единиц специализированной лесопожарнойтехники. В том числе: 29 пожарных автоцистерн, 23 лесопожарных трактора, 12бульдозеров, 8 седельных тягачей, 12 автомобилей УАЗ, один гусеничныйснего-болотоход, один лесопожарный вездеход. Как говорится, туши, не хочу…

Но в реальности все не так радужно, как хотелось бы ответственнымработникам, рассказывающим общественности о борьбе с лесными пожарами.

…8 марта, в 14 часов 40 минут, в «Приморское ЛХО», а такжеВладивостокский филиал «Приморского лесничества», поступил сигнал о пожаре в67-м квартале Шкотовского лесничества. Бригада из четырех человек прибылатолько в 18 часов. Пожар ликвидировали быстро. К счастью, площадь возгораниябыла небольшой, всего 6 гектаров.

9 марта, в 9 часов 30 минут, был зафиксирован пожар также вШкотовском лесничестве, но уже в 65 квартале. Огнеборцы, два человека, прибылив 14 часов 30 минут. Пожар был потушен….

По словам информированного источника, в данных случаях, времяприбытия на пожар сродни спринтерскому рекорду.

- Обычно на сбор противопожарной бригады уходит до суток, если горитгде-нибудь в отдаленном районе. Например, в Ольгинском. Дело в том, чтоработники казенного предприятия «Приморское ЛХО» не базируются в одном месте. Когданачинается пожар, их собирают по месту жительства, а жить они могут в разныхселах и поселках. Один - в одном поселке, другой – в другом, пока всехобъедешь, время уходит, а лес горит. Отсюда и большие площади пожарища. Насвсех удивляет, как это предприятие каждый год получает государственный контрактна проведение сельскохозяйственных работ в Приморье, куда входит и тушение пожаров, не имея ни людей, нитехники? – недоумевает наш информатор.

Техника длядемонстрации?

Специалисты считают, что ущерб от лесных пожаров можно было бы реально минимизировать, если бы в лесупроводились профилактические работы. Прежде всего, организовывалисьминерализованные полосы. То есть распахивать просеки шириной от 3 до 4 метров, которые мешалибы огню перекидываться с одного участка на другой.

Впоселке Шкотово на территории пожарно-химической станции № 3, принадлежащей«Приморской авиабазе», обосновался своеобразный музей под открытым небомгусеничной и колесной противопожарной техники. По данным «В», дорогостоящиемашины: КАМАЗы для перевозки тяжелой гусеничной техники, пожарные автомобилимашины различной модификации, два бульдозера ЧТЗ-Б 10 М и три - ТЛП-4 М стоят без движения длительноевремя. По крайней мере, бульдозеры – третий год, медленно, но верно, превращаясьв металлолом. Их ножи и траки вросли в землю, покрылись ржавчиной и зарослитравой. Хотя бульдозеры можноиспользовать для обустройства минерализованных полос.

Недай бог ЧС - эти машины, хоть убей, не заведутся.

Какстало известно «В», в гаражных боксах, которые также находятся на территориипожарно-химического отделения № 3, полно новой противопожарной техники, но нетлюдей для ее обслуживания. К примеру, у отделения «Приморской авиабазы» вШкотовском районе на пять бульдозеров только два тракториста. Поэтому техникане используется. Если ее иногда и выкатывают из гаража на свет божий, то лишьна время учений, чтобы показать начальству. Мы не исключаем, что подобнаяситуация и в других районах края. Тогда зачем покупать новую технику?

Каксказал бы в данном случае Михаил Жванецкий, это не борьба и это не результат. Затоотчетность красивая.

Врезка

В 2014 году, по данным Минприроды России,федеральная субвенция на лесное хозяйство Приморского края составила более 370млн рублей, в том числе и на охрану лесов от пожаров - более 100 млн рублей.

За один час тушения лесного пожара работник «Приморского ЛХО»получает 120 рублей.

При обнаружении очагов возгорания следуетсообщить по телефону 010 или 8 (800)100-94-00.