Дальневосточные таможенники приняли участие в российско-китайском семинаре в Харбине

Состоялся визит делегации Дальневосточного таможенного управления в Харбинскую таможню (КНР). Цель визита – участие в совместном семинаре по вопросам применения таможенного законодательства Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Об этом ИА VladNews сообщили в пресс-центре Дальневосточного таможенного управления.

ДВТУ на семинаре представляли первый заместитель начальника управления по таможенному контролю Юрий Берштейн, заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов Андрей Хлызов, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Владимир Савчук, начальник правового отдела правовой службы Юлия Андреева и начальник отделения таможенного сотрудничества ДВТУ Элла Грибова. Также на семинар был приглашен сотрудник Представительства таможенной службы Российской Федерации в КНР Семен Зубань.

С китайской стороны в семинаре приняли участие заместитель начальника Харбинской таможни Ци Ячжоу, начальник канцелярии Ван Чжулянь, ряд начальников структурных подразделений таможни, сотрудники Чаньчуньской и Манчжурской таможен, представители Шанхайской таможенной академии, представители Главного таможенного управления КНР – начальник отдела аналитического департамента Вэнь Жэнь, заместитель начальника отдела правового департамента Хуан Цзянь и другие специалисты управления.

Кроме того, мероприятие вызвало интерес у представителей китайских коммерческих организаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность, сотрудников Департамента коммерции провинции Хэйлунцзян и средств массовой информации.

Большинство докладов, подготовленных специалистами ДВТУ, было посвящено нововведениям таможенного законодательства Таможенного союза. В частности, Андрей Хлызов ознакомил участников семинара с новыми правилами перемещения наличных денег и денежных инструментов. Рассказал о контроле таможенной стоимости товаров, исчислении и уплате таможенных платежей, деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности, об изменениях порядка подтверждения санитарно-карантинного контроля.

Владимир Савчук разъяснил отдельные положения таможенного законодательства Таможенного союза по вопросам организации таможенного оформления и таможенного контроля.

В его выступлении был сделан акцент на проводимой в Дальневосточном федеральном округе работе по реализации положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, перспективах по созданию в регионе деятельности ДВТУ таможенно-логистических терминалов (ТЛТ). В Дальневосточном федеральном округе первые ТЛТ планируется построить в зоне деятельности Уссурийской таможни (Пограничный ТЛТ) и Благовещенской таможни (Благовещенский ТЛТ).

Юрий Берштейн обратил внимание участников семинара на использование информационных таможенных технологий, активно внедряемых в российских таможенных органах: электронное декларирование с использованием сетей Интернет, удаленный выпуск товаров, предварительное информирование таможенных органов. С 12 января этого года в Дальневосточном регионе начали функционировать Владивостокский и Приамурский (Хабаровск) таможенные посты – Центры электронного декларирования. В ближайшее время эти посты, используя технологию удаленного выпуска, возьмут на себя в ДФО большую часть таможенного оформления, связанного непосредственно с декларированием товаров. Было рассказано о целях применения информационных таможенных технологий, главные из которых: сокращение времени проведения таможенных операций, повышение эффективности таможенного контроля. Все это будет способствовать ускорению товарооборота, в чем заинтересованы обе стороны: Россия и Китай.

Выступления дальневосточных таможенников вызвали живой интерес у участников семинара, последовали многочисленные вопросы. В частности, китайскую сторону интересовали, как устанавливаются ставки таможенных пошлин, изменилась ли их величина, а также объем таможенных платежей с созданием Таможенного союза. На эти и другие вопросы специалистами ДВТУ были даны подробные разъяснения.

Во встрече, состоявшейся во время визита, был поднят вопрос об очередях, нередко образующихся в пунктах пропуска на российско-китайской границе. По словам представителей ДВТУ, этой проблеме в Дальневосточном таможенном управлении уделяется самое пристальное внимание: ежедневно проводятся мониторинг и анализ ситуации, складывающейся в пунктах пропуска. При необходимости руководством таможенных органов принимается решение об увеличении продолжительности рабочего дня соответствующего таможенного поста.

Главной причиной неравномерного пропуска транспортных средств через таможенную границу, по мнению дальневосточных таможенников, является неразвитая инфраструктура пунктов пропуска, обустройство и содержание которых находится в ведении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации. Эти вопросы в настоящее время решаются. В частности, запланировано строительство нового пункта пропуска МАПП Пограничный.

Кроме того, возникновение очередей также связано с сезонностью работы пунктов пропуска, расположенных на реке Амур. В период ледостава и ледохода значительный объем товаропотока смещается на юг Приморского края в пункты пропуска Полтавка - Дуннин и Пограничный - Суйфэньхэ. Для ускорения прохождения грузов в этих пунктах пропуска применяются инспекционно-досмотровые комплексы.

Разрешению проблем очередей должно в определенной мере способствовать передача с июля 2011 года таможенным органам Российской Федерации полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля (транспортного, фитосанитарного, карантинного). Кроме того, российские таможенники надеются, что участники ВЭД будут активно применять современные таможенные технологии, в частности, предварительное информирование. Применение этой технологии позволяет таможенным органам сократить время оформления транспортных средств.

Обменявшись мнениями по этому вопросу, стороны обсудили деятельность совместной рабочей группы, которая призвана выявлять причины возникновения очередей в пунктах пропуска и принимать меры по их устранению.

Российская сторона проинформировала своих китайских коллег о таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности. На сегодняшний день в реестр включен ряд товарных знаков, которые принадлежат некоммерческой организации «Оргкомитет «Сочи 2014», планируется включение в реестр официальных символов XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. В адрес Харбинской таможни были переданы графические изображения указанной символики. Китайская сторона высказала готовность сотрудничать по вопросу взаимодействия в области контроля перемещения через российско-китайскую границу товаров, содержащих олимпийскую символику.

Во время пребывания в КНР дальневосточные таможенники посетили Дацинскую таможню (г. Дацин), где ознакомились с работой основных подразделений таможни.

По окончании совместных мероприятий российские и китайские таможенники сошлись во мнении о необходимости дальнейшего развития приграничного сотрудничества: организации рабочих встреч, семинаров, спортивных и культурных мероприятий. Кроме того, с целью изучения практики организации таможенного контроля на российской и китайской сторонах в ближайшее время будут определены даты совместных стажировок.

Очередная рабочая встреча руководства ДВТУ и Харбинской таможни запланирована на июль этого года. Она должна состояться в г. Харбине.