Дачное безвластие

Заложниками его оказались невинные люди

19 июль 2007 Электронная версия журнала "Сады и Огороды" №4 от 19 июль 2007

Эта парадоксальная дачная история как минимум для двух человек превратилась в сплошной кошмар. И постепенно круги от нее расходятся все дальше. Родственники и той, и другой стороны начинают опасаться, что так и до инфаркта недалеко. Но выхода на сегодня просто нет: тупик, да и только.Разыгравшиеся события связаны с одним из пригородных садоводческих товариществ, расположенных в Советском районе города Владивостока. А началось все с того, что одному из членов товарищества понадобились документы для оформления земельного участка в собственность: ходатайство на этот счет перед администрацией города Владивостока, схему разграничения соседних участков, заверенную печатью товарищества, и другие. Казалось бы, чего тут особенного? Многие дачники занимаются сейчас решением подобных проблем, оформляют в собственность землю, недвижимость. Особенно всколыхнул этот процесс выход закона о дачной амнистии, который предусмотрел упрощенный порядок государственной регистрации прав на те же дачные домики.Однако в этом садоводческом товариществе необходимые документы взять негде и выдать их некому, поскольку председателя тут уже несколько лет нет, его просто-напросто никто не избирал. Что оставалось делать человеку, чтобы оформить все-таки земельный участок в собственность? Надеясь добиться понуждения предоставления ему нужных документов, он обратился в суд. В июне прошлого года решением Советского районного суда заявленные им исковые требования были удовлетворены. Суд обязал председателя правления садоводческого товарищества выдать необходимые справки. Но какого именно председателя?И вот тут настала пора сказать о другой невинно пострадавшей стороне, ставшей заложницей этой по большому счету абсурдной истории, которая тянется до сих пор. Поскольку нового председателя у товарищества не оказалось, всплыла фамилия прежнего, сложившего с себя эти полномочия несколько лет назад. Татьяна Ивановна (назовем ее так) еще в октябре 2002 года продала свой дачный участок, а потому, естественно, перестала быть членом данного товарищества, а заодно и его председателем. Но поскольку именно ее фамилия последней значилась в документах, о чем по запросу суда сообщила налоговая служба, ей и присудили оформить истцу нужные документы. Как она это может сделать, не имея на то никаких полномочий? У нее нет доступа к документам товарищества, нет права подписи этих документов, нет, в конце концов, печати, а потому при всем своем желании она бессильна. Но истец буквально преследует, добиваясь своего. После вступления в силу суда исполнительное производство возбудили судебные приставы, которые тоже добиваются исполнения судебного акта. В результате вот уже почти год, как, по признанию Татьяны Ивановны, ее жизнь превратилась в сущий ад.Ситуацию комментирует юрист юридической фирмы «Балахнина и партнеры» Ольга Игнатьева:- Оба непосредственных участника этой истории оказались заложниками, прямо скажу, бардака в садоводческом товариществе, члены правления которого не удосужились ни председателя избрать, ни перерегистрировать товарищество, как того требовало законодательство.Дело в том, что в 2002 году функция по учету и регистрации юридических лиц перешла от органов местного самоуправления к налоговой службе. В том числе это относится к гаражным кооперативам, садоводческим товариществам и другим структурам. Если коммерческие организации сделали это в установленном порядке, то многие некоммерческие объединения отнеслись к новым требованиям несерьезно. И тех, кто не перерегистрировался, оказалось довольно много. Среди них, в частности, и садоводческое товарищество, о котором идет речь. Оно не перерегистрировалось, и поэтому о нем на сегодня нет сведений в государственном реестре юридических лиц. Все это и привело к рассказанной истории, ставшей для ее участников настоящей трагедией.Татьяна Ивановна была председателем садоводческого товарищества до октября 2002 года. После того, как она продала свой дачный участок и была исключена из членов правления, собралось общее собрание товарищества, где были избраны новые члены правления. По уставу товарищества из их состава должен был быть избран и новый председатель. Почему этого не было сделано, непонятно.Безразличие членов правления, их полное бездействие, когда за несколько лет они не удосужились избрать председателя, подать необходимые сведения в налоговый орган, привели к тупиковой ситуации. Страдает человек, которому необходимо срочно оформить земельный участок в собственность, страдает и женщина, давно не имеющая никакого отношения к этому товариществу. И ведь это только один конфликт, который дал о себе знать и всплыл наружу. А могут возникнуть и другие.Дачные товарищества - полноценные юридические лица и должны отдавать себе в этом отчет, иначе они не смогут законно существовать в правовом поле. Если товарищества не прошли перерегистрацию в установленном порядке до 2002 года, то надо сделать это сейчас. Иначе все правоотношения, возникающие как у отдельных членов товарищества, так и в целом у товарищества во взаимоотношениях с контрагентами, различными структурами, будут просто не законны. В результате будут страдать дачники, которые не смогут реализовать свои права (например, зарегистрировать право на объект недвижимости в садоводческом товариществе), да и само товарищество не сможет предъявить требования каким-то организациям. Если коммерческие подрядные организации еще могут смотреть сквозь пальцы, находится ли эта структура в госреестре, то государственные учреждения в таких случаях уж точно не станут иметь с ними дела. А это чревато серьезными последствиями. Регистрационная служба, Ростехинвентаризация и другие структуры требуют только должным образом оформленные документы. Рассказанная история - на грани абсурда, но тем самым она особенно наглядно подтверждает, каковы могут быть последствия юридического пофигизма.В данном случае изменить порядок исполнения решения суда можно будет лишь тогда, когда садоводческое товарищество перерегистрируется, будут внесены изменения в единый госреестр, и в налоговую службу будут поданы сведения о новом председателе товарищества. Тогда уже спрос будет с него.К сожалению, члены многих садоводческих товариществ оказываются заложниками ненадлежащего управления. Но они сами могут изменить ситуацию: собраться, проголосовать, избрать нового председателя. В итоге - упорядочить правоотношения своего товарищества как юридического лица.Надежда БРАЖИНА