Дети и пустота

Оздоровительные лагеря Приморья заполнены лишь наполовину

5 авг. 2010 Электронная версия газеты "МК во Владивостоке" №667 от 5 авг. 2010
Оздоровительные лагеря Приморья заполнены лишь наполовинуАдминистрация Приморья по требованию краевой прокуратуры увеличила компенсацию расходов на покупку родителями путевок в детские летние оздоровительные лагеря. Надзирательный орган установил, что при определении суммы компенсации чиновники не учитывали количество дней, проведенных ребенком в оздоровительном учреждении. Впрочем, эта мера вряд ли не наполнит детворой пустующие лагеря.Порядок оплаты детских путевок изменился с января 2010 года. Обновленные статьи федеральных законов «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей с федеральных плеч переложили на плечи субъектов. В результате администрация края предложила родителям покупать путевки за полную сумму, а после того, как ребенок отдохнет, получать частичную компенсацию. Семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в крае, чиновники обещали вернуть за путевку пять тысяч рублей, остальным - по три тысячи. Прокуратура края увидела в документе нарушения бюджетного законодательства. - При определении суммы компенсации администрацией не учитывалось количество дней, проведенных ребенком в оздоровительном учреждении, - пояснила старший помощник прокурора Приморья Елена Телегина. - Был вынесен протест, после которого документ был подкорректирован.Сейчас малообеспеченным приморским семьям вернут половину стоимости путевки (но не более десяти тысяч рублей), тем, у кого среднедушевой доход выше прожиточного минимума, - не более пяти тысяч рублей. Но и эта мера вряд ли изменит ситуацию - летние оздоровительные лагеря Приморья наполовину пусты. Если в прошлом году путевки в них раскупались уже в апреле, то нынче даже в разгар сезона местные телеканалы крутят рекламные ролики, описывающие прелести загородного отдыха детей. Родители-бюджетники все равно не готовы платить за трехнедельный детский отдых в среднем по 20 тысяч рублей. В Управлении Роспотребнадзора по Приморью утверждают, что в крае сейчас работают 38 загородных лагерей. По данным крайадминистрации, в начале второй смены в них отдыхали более 56 тыс. ребят – это 40 процентов от числа всех приморских детей. Впрочем, уже через две недели появился пресс-релиз, из которого следовало, что охват детей организованным отдыхом в Приморье вырос практически в два раза. Что стало катализатором столь быстрого прогресса, чиновник не сообщили, вызвав тем самым массу вопросов наблюдателей. Между тем, по данным краевой федерации профсоюзов, в городе Большой Камень в лагерях побывали только 197 детей, остальным, примерно трем тысячам детей, как и в большинстве территорий, были предложены «малозатратные формы» - пришкольные лагеря и разновозрастные площадки. В городе авиастроителей Арсеньеве прежде 80-85 процентов детворы проводили лето под присмотром взрослых, нынче этот показатель снизался вдвое.- Во многих территориях края первая смена была сорвана из-за непонятных источников финансирования, в результате охват детей организованным отдыхом в Приморье будет менее 50 процентов, - предположил член бюджетного комитета краевого парламента Владимир Беспалов. – Это значит, что летом полуголодными и беспризорными останутся десятки тысяч детей из сельских семей и семей бюджетников. - Новшество лишило нас большого числа детей из бюджетных организаций, потому что бюджетник путевку в наш лагерь вряд ли купит, - говорит исполнительный директор одного из детских лагерей края Лидия Олешкевич. - К тому же, когда родители читают документ - сколько справок собрать, куда с ними обратиться, они не хотят с этим связываться. В результате - недобор практически во всех приморских лагерях.Руководители детских оздоровительных учреждений опасаются, что если ситуация не изменится, то лагеря могут стать убыточными и их придется закрывать. В прошлом году губернатор Приморья Сергей Дарькин уже давал поручение приобретать в краевую собственность подобные учреждения, для того чтобы дать детворе возможность полноценно отдыхать во время каникул за городом. Впрочем, на память тут же приходит история, случившаяся с бывшим пионерлагерем «Космос», который стал объектом имущественных споров. Территория и объекты лагеря, принадлежавшего Дальзаводу, несколько лет назад были незаконно переданы в собственность Надеждинского района. Сделка была проведена за спиной администрации детского учреждения и мэрии Владивостока, которая с середины 90-х годов совместно с Дальзаводом использовала лагерь. В итоге живописнейший уголок Приморья площадью в 43 га фактически растащили по кускам в частные карманы. А чуть позже выяснилось, что новая магистраль из аэропорта во Владивосток, строительство которой передано в сферу ответственности краевой администрации, пройдет по территории «Космоса». У руководства лагеря есть подозрения, что главная цель многоходовых комбинаций с приватизацией и перепродажей земельных участков - получение компенсаций при изъятии земли под строительство дороги. Сомнительность сделок была признана прокуратурой, однако дальше этого дело не пошло.