Во Владивостоке предпринимателя привлекли к ответственности

Продукция не отвечала требованиям ГОСТ

11:07, 9 января 2025 Общество AMP-image

25RS0001-01-2023-003802-58

Дело № 2-2580/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года г.Владивосток,

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Тарабариной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» к индивидуальному предпринимателю Зеленскому С. Н. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании ущерба, судебных расходов, судебной неустойки

УСТАНОВИЛ:

Общероссийское общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Зеленскому С.Н. с требованием о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании ущерба, судебных расходов, судебной неустойки, в обоснование иска, указав, что в связи с неоднократным выявлением в розничных магазинах на территории Российской Федерации кабельной продукции, не соответствующей ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции» и в рамках мониторинга поставок контрафактной и фальсифицированной кабельно-проводниковой продукции на кабельный рынок РФ и установления факта реализации на территории РФ кабельно-проводниковой продукции, не соответствующей ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции» и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан: «ВПК» провел независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) о них, в полном соответствии с законодательством РФ на основании пункта 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Для достоверности доказательств и отсутствия сомнений в идентификации исследуемой продукции, «ВПК» обратился в Союз «Торгово-промышленная палата Приморского края» для оказания профессиональной экспертной услуги по фото фиксации приобретенного товара, опечатывание образцов пломбами, составления акта отбора проб образцов. ДД.ММ.ГГГГ представителями Общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» в магазине «Энерготрейд» (ИП Зеленский С. Н.), расположенном по адресу:  была закуплена кабельная продукция: - ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) РФ - ЕАС - 2 образца по 10 метров; - ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС - 2 образца по 5 метров. Экспертом Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края» Корецкой Е.О. в присутствии представителя «ВПК» Колесник А.А. и главного бухгалтера ИП Зеленский С.Н. - Савочкиной А.В. в магазине «Энерготрейд» (ИП Зеленский С. Н.), расположенном по адресу:  при приобретении товара был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ. Актом отбора установлено: согласно маркировке, указанной на этикетке, прикрепленной на упаковку, дата изготовления кабеля ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС - ДД.ММ.ГГГГ. На кабеле дата изготовления указана 08.2023. Информация о дате изготовления на кабельной продукции и этикетке к ней неидентичная. Информация, размещенная на этикетке, не является достоверной, таким образом, купленная продукция - кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3x1.5 ок (N, РЕ) - 0.66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС не соответствует ст. 10 пункту 1 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей». Кроме того на этикетках и маркировке закупленной кабельной продукции ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС отсутствует информация, наличие которой статьей 10 пунктом 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» считается обязательным: - правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); - срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению. Таким образом, купленная продукция - ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС не соответствует ст. 10 пункту 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей». На этикетках и маркировке закупленной кабельной продукции ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС отсутствует информация, наличие которой статьей 10 пунктом 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» считается обязательным: - правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); - срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если" товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению. Таким образом, купленная продукция - ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС не соответствует ст. 10 пункту 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей». Каждый закупленный образец помещен в отдельный номерной сейф-пакет и опечатан самоклеящейся пломбой-наклейкой. Опломбированные образцы были отправлены в аккредитованную лабораторию ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТам 31996-2012; 7399-97. По результатам проведённых испытаний: предоставленный на испытание Образец № 1 - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5, производитель ООО «НКЗ Кабель - Центр» не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия»: по разделу 5.2.1.9 - измеренные средние значения толщины изоляции жил ниже допустимого значения, что приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к короткому замыканию. Предоставленный на испытание Образец № 2 - Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5, производитель ООО «Промстройкабель» не соответствует требованиям ГОСТ 7399-97 «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В. Технические условия». По разделу 3.2 - наружные размеры ниже допустимых значений, что приводит к уменьшению механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла. Кабельные изделия должны удовлетворять требованиям в зависимости от условий их применения. Вышеуказанный в Протоколах испытаний № 19Х/3-18.12/23 от 18.12 2023г., № 12Х/3-21.12/23 от 21.12.2023г. результат несоответствий не позволяет потребителям использовать кабельную продукцию безопасно при эксплуатации. Таким образом, Образцы 1, 2 не соответствуют требованиям статьи 4 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», так как Образец 1 не соответствует требованию ГОСТ 31996 - 2012, Образец 2 не соответствует ГОСТ 7399-97, тем самым не могут являться безопасными. Продавец вышеуказанной продукции Индивидуальный предприниматель Зеленский С.Н., ИНН №, нарушает требования ст. 1,4, 6 Технического Регламента Таможенного Союза 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования” при реализации низковольтной продукции, а также требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей». Согласно заключению эксперта Союз «Торгово-промышленная палата Калужской области» № 043-01-00107, на основании изучения и анализа представленной документации (копий): Акта отбора проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколов испытаний Испытательного центра «CERTIFICATION GROUP» испытательной лаборатории «HARD GROUP» Общества с ограниченной ответственностью «Трансконсалтинг» № 19Х/3-18.12/23 от ДД.ММ.ГГГГ, № 12Х/3-21.12/23 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом также сделаны выводы, что проверенные образцы кабельной продукции не позволяют потребителям использовать его безопасно по назначению и могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. ДД.ММ.ГГГГ «ВПК» направило в адрес ответчика претензию с требованием о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности почтой России и на электронную почту. Ответ о полном удовлетворении претензионных требований со стороны ответчика в адрес «ВПК» не поступил. Истец просил суд признать действия ответчика Индивидуального предпринимателя Зеленского С. Н., ИНН №, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации продукции: Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 ( 1 ) - РФ –ЕАС; Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС; не соответствующей обязательным требованиям п.3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п. 1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также не отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 7399-97 и создающую угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения. Обязать ответчика прекратить противоправные действия, а именно: не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию (наименование товара в соответствии с маркировкой на оболочке кабеля»): - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 ( 1 ) - РФ –ЕАС; Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС, не отвечающую требованиям п. 3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п.1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также не отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 7399-97 и создающую угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Зеленского С.Н., ИНН 253608996814, убытки (расходы) в пользу «ВПК связанные с приобретением продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям: - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС в размере 1 360 руб.; - Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС в размере 710 руб.; расходы на проведение экспертных услуг Союз «Торгово-промышленная палата Приморского края» - фото фиксации приобретенного образца, опечатывание образца пломбами, составление акта отбора проб (образцов) в размере 14 000 руб.; расходы, связанные с проведением работ по испытанию 2 образцов в ООО «Трансконсалтинг» в размере 24 000 руб.; расходы на получение экспертного заключения Союз «Торгово-промышленная палата Калужской области» в размере 9 000 руб.; расходы, связанные с отправкой претензии почтой России в адрес ответчика в размере 322,10 руб.; расходы, связанные с отправкой заявления в Управление Роспотребнадзор «О реализации опасной продукции» в размере 322,10 руб.; расходы, связанные с отправкой заявления в Управление МВД России по Приморскому краю «О реализации опасной продукции» в размере 238,20 руб., а всего возместить убытков в сумме 49952,40 руб. Обязать ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через СМИ решение суда. Взыскивать с ответчика в пользу истца судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 1 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хоменко А.А. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Также сообщила, что представить суду документы о том, что истец по данному иску обращался в Управление МВД России по Приморскому краю «О реализации опасной продукции» в связи, с чем понес расходы в размере 238,20 руб. не может.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Асов С.В. возражал против удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Дополнительно, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспортребнадзора поступило обращение истца (вх. №) о реализации ИП Зеленским С.Н. по адресу:  некачественной продукции. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспортребнадзора принято решение о проведении инспекционного визита. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспортребнадзора составлен Протокол осмотра и Акт инспекционного визита. По результатам указанных контрольных мероприятий сотрудниками Роспортребнадзора не выявлено каких-либо нарушений со стороны ИП Зеленского С.Н. В связи с чем, расходы на отправку заявления в Роспортребнадзор являются необоснованными. Требование о признании действий Зеленского С.Н. противоправными, также являются необоснованными. Истцом не представлено доказательств реализации продукции иным потребителям. Сотрудниками Роспотребнадзора было установлено, что ИП Зеленский С.Н. реализовал продукцию в количестве: - ВВГ - Пнг (A) LS 3 х 1.5 ок (N. РЕ) - 0.66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (I) РФ - ЕАС - 20 метров; - ЛВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 ООО «ПСК» 09.2023 ЕАС 10 метров. Данное количество совпадает с количеством приобретенной продукции истцом, иного не установлено. Требование о возложении обязанности на ответчика прекратить противоправные действия также необоснованные, поскольку сотрудниками Роспотребнадзора было установлено, что ИП Зеленский С.Н. не реализует указанную спорную продукцию, что отражено в решении. Экспертное исследование, представленное истцом, является недопустимым доказательством. Образцы отобраны без истребования соответствующих документов, истец сам сопоставил фотографии (сделанные им самим) с закупленной продукцией. Сотрудниками Роспотребнадзора также было указано, что не обладают сведениями о запросе и предоставлении Истцом документов у Зеленского С.Н. Исследование проводилась в другом городе, без уведомления ответчика, что сделало невозможным его присутствие и объективность проводимого исследования ставится под сомнение. Более того, представителями завода-изготовителя указано, что выводы экспертного исследования противоречат самому исследованию, и подтверждают соответствие ГОСТу выпускаемой и реализуемой продукции. Так как истцом не представлено доказательство реализации продукции «неопределенному кругу потребителей», требование истца об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ направлено не на защиту интересов потребителей, а просто на ущемление деловой репутации ответчика. Требование о взыскании судебной неустойки в пользу истца в размере 1 000 руб. в день, также противоречит основному постулату иска о защите неопределенного круга потребителей, а исключительно направлено на извлечение истцом необоснованной выгоды. Просил суд в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «Промстройкабель», ООО «НКЗ Кабель – Центр» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Представителем ООО «Промстройкабель» представлено в суд мнение, из которого следует, что представитель третьего лица считает требования истца необоснованными. ООО «ПСК» отгружало в адрес ООО ТК «Энерготрейд» кабельно- проводниковую продукцию. ООО «ПСК» выпускает продукцию в соответствии с требованиями действующего законодательства. Продукция регулярно проходит строжайшую внешнюю приемку (ВП), сертификационные испытания и подтверждение сертификатов, что подтверждается протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным АНО по сертификации «Электросерт», ИЦ «Политест». В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 184-ФЗ от 28.12.2002 г. «О техническом регулировании» ООО «ПСК» провело проверку достоверности полученной от ООО ТК «Энерготрейд» информации о результатах испытаний, проведенных истцом. В результате проверки информация о нарушении требований, относящихся к безопасности качеству при производстве и выпуске в обращение кабельно-проводниковой продукции, не нашла своего подтверждения. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 10 закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, предприятием, в качестве технической документации, прилагаемой к товарам в каждую бухту вложено Руководство по эксплуатации проводов и шнуров на номинальное напряжение до 450/750 В ГОСТ 7399-97. Таким образом, ООО «Промстройкабель» своевременно информирует потребителя провода, в т.ч. о гарантийном сроке эксплуатации и условиях использования данного продукта в соответствии со стандартом. Для покупателей, электротехнической продукции, не умеющих читать на русском языке, на ярлыке на (этикетке) каждой бухты нанесен QR-код, штрих-код и адрес сайта нашего завода, по которым покупатель так же может получить информацию. Продукция ООО «ПСК», поставленная в Ваш адрес, выпущена в полном соответствии с ГОСТ 7399-97. Пунктом 3.2 ГОСТ 7399-97 установлены значения Наружных размеров для ПВС 3 х 1,5 : от 7,4 мм до 9,4 мм, от 8,00 мм до 8,8 мм*. «Второе значение наружных размеров (без знака *) - для проводов и шнуров, не предназначенных для армирования неразборной арматурой; при заказе к маркам этих проводов и шнуров добавляют букву "н".» В заказе на изготовление отгруженных в адрес ООО ТК «Энерготрейд» проводов буква «н» имеется, также как и в счет-фактурах. Материалами исследования образцов в «Протоколе испытаний...» указано измеренное значение Наружных размеров в диапазоне от 7,6 до 7,8 мм, при этом как указано выше стандарт определяет минимальное значение 7,4 мм, максимальное 9,4 мм для проводов, не предназначенных к армированию неразборной электротехнической арматурой. Таким образом, Протокол испытаний подтвердил соответствие продукции требования ГОСТ 7399-97. Кроме того, на этикетке (ярлыке) каждой бухты указана в виде символа буква «Н» в артикуле продукции. Согласно п.4.2.2. ГОСТ 7399-97 на поверхности оболочки или изоляции проводов и шнуров без оболочки, кроме шнура марки ШРО, должна быть нанесена непрерывная маркировка, содержащая: маркоразмер провода (шнура); год выпуска; кодовое обозначение или товарный знак предприятия-изготовителя. Все указанные реквизиты присутствуют в маркировке продукции.

От представителя третьего лица ООО «НКЗ Кабель – Центр» в суд представлено информационное письмо, из которого следует, что изучив историю реализаций продукции ВВГ - Пнг (A) LS 3 х 1.5 ок (N. РЕ) - 0.66 в ООО «ТК Энерготрейд», был сделан вывод о том, что при отборе образцов представителями Общественной организации и Союза «Торгово- промышленная палата Приморского края» могла произойти ошибка во время фото фиксации образцов, т.к. на складе в момент отбора могли оказаться две партии продукции по реализациям № от ДД.ММ.ГГГГ (продукция произведена в августе 2023 года) и № от ДД.ММ.ГГГГ (продукция произведена в октябре 2023 года), поэтому образец мог быть отобран от партии, произведенной в августе 2023 года, а фото бирки продукции было сделано с партии, произведенной в октябре 2023 года. Вся продукция их производства упаковывается в течение нескольких дней после ее производства, и дата (месяц и год), нанесенная на маркировку, совпадает с датой упаковки. При этом стоит добавить, что обязательным элементом маркировки силовых кабелей в соответствии с п. 5.2.7.2 ГОСТ 31996-2012 является только год выпуска кабеля, поэтому считает заявление о несоответствии ст. 10 п. 1 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» необоснованным. Заявление истца о несоответствии п. 2 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» также считает необоснованным, т.к. обязательная информация, которая должна прилагаться к продукции (правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, срок службы или срок годности и т.д.), находится на обратной стороне фирменной этикетки ООО «НКЗ Кабель-Центр», которая прикрепляется к каждой бухте силового кабеля. На самой бирке данная информация не дублируется, т.к. на ней недостаточно места для размещения всей необходимой информации. Кроме этого, по запросу от покупателя ООО «НКЗ Кабель – Центр» всегда готовы предоставлять Руководство по эксплуатации на всю продукцию в электронном виде. По поводу несоответствия п. 5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012 (толщина изоляции менее среднего допустимого значения) и заявления о том, что продукция представляет опасность для жизни и здоровья потребителей - сообщает, что на предприятии установлена Высоковольтная испытательная установка «Омпик-31/50кВА-15 кВ», зав. №, которая отвечает требованиям ГОСТ 2990-78 «Кабели, провода и шнуры. Методы испытания напряжением» и осуществляет проверку высоким напряжением всей произведенной продукции согласно п. 5.2.2.4 и 5.2.2.6 ГОСТ 31996-2012, что гарантирует безопасность использования кабеля и отсутствие возможных коротких замыканий. При этом минимальное значение толщины изоляции соответствует требованиям и. 5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012. Также обращает внимание, что заключение эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Калужской области» отдельно с подписью и печатью не предоставлено, а вставлено в текст претензии без каких-либо подтверждений. При этом ООО «НКЗ Кабель – Центр» готово возместить убытки ООО «ТК Энерготрейд» (ИП Зеленский С.Н.), согласно требованиям претензии, а именно стоимость кабеля ВВГ - Пнг (A) LS 3 х 1.5 ок (N. РЕ) - 0.66 и 1/2 часть всех расходов на проведение отбора и испытаний образца, что составляет 24 860 руб.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие не обеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из материалов дела следует, что Общероссийской общественной организацией «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль», в связи с неоднократным выявлением в розничных магазинах на территории Российской Федерации кабельной продукции, не соответствующей ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции» и в рамках мониторинга поставок контрафактной и фальсифицированной кабельно-проводниковой продукции на кабельный рынок РФ и установления факта реализации на территории РФ кабельно-проводниковой продукции, не соответствующей ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтной продукции» и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан: провел независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) о них, в полном соответствии с законодательством РФ на основании пункта 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Для достоверности доказательств и отсутствия сомнений в идентификации исследуемой продукции, «ВПК» обратился в Союз «Торгово-промышленная палата Приморского края» для оказания профессиональной экспертной услуги по фото фиксации приобретенного товара, опечатывание образцов пломбами, составления акта отбора проб образцов.

ДД.ММ.ГГГГ представителями Общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» в магазине «Энерготрейд» (ИП Зеленский С.Н.), расположенном по адресу:  была закуплена кабельная продукция: - ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) РФ - ЕАС - 2 образца по 10 метров; - ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС - 2 образца по 5 метров.

Экспертом Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края» Корецкой Е.О. в присутствии представителя «ВПК» Колесник А.А. и главного бухгалтера ИП Зеленский С.Н. - Савочкиной А.В. в магазине «Энерготрейд» (ИП Зеленский С.Н.), расположенном по адресу: , при приобретении товара был произведен отбор образцов (проб) кабельной продукции, о чем был составлен Акт отбора проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом отбора установлено: согласно маркировке, указанной на этикетке, прикрепленной на упаковку, дата изготовления кабеля ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС - 02.10.2023г. На кабеле дата изготовления указана 08.2023. Информация о дате изготовления на кабельной продукции и этикетке к ней неидентичная. Информация, размещенная на этикетке, не является достоверной, таким образом, купленная продукция - кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3x1.5 ок (N, РЕ) - 0.66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ – ЕАС, что не соответствует п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

На этикетках и маркировке закупленной кабельной продукции ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (1) - РФ - ЕАС отсутствует информация, наличие которой статьей 10 пунктом 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» считается обязательным: правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

Каждый закупленный образец был помещен в отдельный номерной сейф-пакет и опечатан самоклеящейся пломбой-наклейкой. Опломбированные образцы были отправлены в аккредитованную лабораторию ООО «Трансконсалтинг» для проведения испытаний на соответствие обязательным требованиям ГОСТам 31996-2012; 7399-97.

По результатам проведённых испытаний: предоставленный на испытание Образец № 1 - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5, производитель ООО «НКЗ Кабель - Центр» не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия»: по разделу 5.2.1.9 - измеренные средние значения толщины изоляции жил ниже допустимого значения, что приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к короткому замыканию. Предоставленный на испытание Образец № 2 - Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5, производитель ООО «Промстройкабель» не соответствует требованиям ГОСТ 7399-97 «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В. Технические условия». По разделу 3.2 - наружные размеры ниже допустимых значений, что приводит к уменьшению механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла. Кабельные изделия должны удовлетворять требованиям в зависимости от условий их применения. Вышеуказанный в Протоколах испытаний № 19Х/3-18.12/23 от 18.12 2023г., № 12Х/3-21.12/23 от 21.12.2023г. результат несоответствий не позволяет потребителям использовать кабельную продукцию безопасно при эксплуатации. Таким образом, Образцы 1, 2 не соответствуют требованиям статьи 4 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», так как Образец 1 не соответствует требованию ГОСТ 31996 - 2012, Образец 2 не соответствует ГОСТ 7399-97, тем самым не могут являться безопасными.

Согласно заключению эксперта Союз «Торгово-промышленная палата Калужской области» №, на основании изучения и анализа представленной документации (копий): Акта отбора проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколов испытаний Испытательного центра «CERTIFICATION GROUP» испытательной лаборатории «HARD GROUP» Общества с ограниченной ответственностью «Трансконсалтинг» № 19Х/3-18.12/23 от 18.12 2023г., № 12Х/3-21.12/23 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом также сделаны выводы, что

Проверенный образец № 1 - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3x1,5, производитель ООО «НКЗ Кабель - Центр», купленный в магазине «Энерготрейд» (ИП Зеленский С. Н.), расположенный по адресу:  - не соответствует: требованиям раздела 5.2.1.9 ГОСТ 31996 - 2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия» - измеренные средние значения толщины изоляции кабеля менее номинального значения (0,6 мм): Белая - 0,53 мм, Синяя - 0,55 мм, Зелено-желтая - 0,53 мм. Это несоответствие приводит к увеличению вероятности пробоя изоляции и, как следствие, к короткому замыканию.

Проверенный образец № 2 - Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5, производитель ООО «Промстройкабель», купленный в магазине «Энерготрейд» (ИП Зеленский С. Н.), расположенный по адресу:  - не соответствует требованиям раздела 3.2 ГОСТ 7399-97 «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В. Технические условия» - измеренные наружные размеры ниже допустимых значений, что приводит к уменьшению механической прочности кабеля, снижению уровня защитных свойств от воздействия окружающей среды и сокращению жизненного цикла.

Проверенные образцы кабелей не соответствуют требованиям статьи 1 пункт 3, статьи 4, статьи 6 пункт 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Образец № 1 не соответствуют требованиям пункта 57 «Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) (Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 октября 2016 г. № 120);

образец № 2 не соответствуют требованиям пункта 27 «Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) (Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 октября 2016 г. № 120).

Образец кабеля №1 не соответствуют требованиям статьи 7 пунктов 1, 2, статьи 10 пункта 1, 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Образец кабеля № 2 не соответствуют требованиям статьи 7 пунктов 1, 2, статьи 10 пункта 2 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из вышеуказанного экспертного заключения следует, что проверенные образцы кабельной продукции не позволяют потребителям использовать его безопасно по назначению, и могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

ДД.ММ.ГГГГ «ВПК» направило в адрес ответчика почтой России и на электронную почту претензию с требованием о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации низковольтной продукции, не отвечающей нормам безопасности.

Как указал истец в иске, ответ о полном удовлетворении претензионных требований со стороны ответчика в адрес «ВПК» не поступил. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспортребнадзора поступило обращение истца (вх. №) о реализации ИП Зеленским С.Н. по адресу: , некачественной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспортребнадзора принято решение о проведении инспекционного визита.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспортребнадзора составлен Протокол осмотра и Акт инспекционного визита. По результатам указанных контрольных мероприятий сотрудниками Роспортребнадзора установлено, что ИП Зеленский С.Н. реализовал продукцию в количестве: - ВВГ - Пнг (A) LS 3 х 1.5 ок (N. РЕ) - 0.66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 (I) РФ - ЕАС - 20 метров; - ЛВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 ООО «ПСК» 09.2023 ЕАС 10 метров. Данное количество совпадает с количеством приобретенной продукции истцом, иного в рамках проверки не установлено.

Таким образом, данными доказательствами подтверждено, что в настоящее время ответчик ИП Зеленский С.Н. не реализует указанную спорную продукцию, что отражено в решении Роспотребнадзора, таким образом, в настоящее время выявленные нарушения ИП Зеленским С.Н. устранены.

В связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика не допускать в продажу (в случае ее наличия) низковольтную продукцию (наименование товара в соответствии с маркировкой на оболочке кабеля»): - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 ( 1 ) - РФ –ЕАС; Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС, не отвечающую требованиям п. 3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п.1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также не отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 7399-97, поскольку данная продукция в реализации у ответчика отсутствует, что следует из решения Роспотребнадзора.

Вместе с тем, поскольку часть продукции ранее была реализована ответчиком, в данной части требования истца о признании противоправными действий ИП Зеленского С.Н. в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в реализации продукции: - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3 х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 ( 1 ) - РФ -Е А С; - Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС; не соответствующей обязательным требованиям п. 3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п.1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 7399-97 и создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы, понесенные истцом на приобретение продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям, в размере 2 070 руб., расходы, понесенные истцом по оплате экспертных услуг в общей сумме 47000 руб., расходы, понесенные истцом по оплате почтовых услуг в размере 644,20 руб., в силу ст. 98 ГПК РФ. Данные расходы, понесены истцом в рамках настоящего спора, подтверждены документально.

Требования истца о взыскании расходов, понесенных истцом по оплате почтовых услуг, связанных с отправкой заявления в УМВД России по Приморскому краю, не подтверждены документально, чек на сумму 238,20 руб. не может служить доказательством отправки заявления именно по настоящему спору, данное заявление в материалы дела не представлено, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании. Оснований для удовлетворения указанного требования, судом не установлено.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда по данному делу в размере 1 000 руб.

Разрешая данные требования истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании п. 2 ст. 308.3 ГК РФ, защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как указано в п.п. 30,31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств. Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Поскольку при разрешении спора, суд пришел к выводу и это подтверждено материалами дела, что оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика не допускать продажу спорной продукции (Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 ( 1 ) - РФ –ЕАС; Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС), не отвечающей требованиям п. 3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п.1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также не отвечающей требованиям ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 7399-97, не имеется, т.к. в настоящее время выявленные нарушения ИП Зеленским С.Н. устранены, и учитывая правовую природу судебной неустойки, отсутствие судебного решения о понуждении ответчика исполнить обязательство в натуре, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования по иску в данной части о взыскании судебной неустойки.

С учетом положений ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд возлагает обязанность на ИП Зеленского С.Н. довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 13 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с учетом положений пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Зеленского С. Н. (ОГРНИП №) в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в реализации продукции: - Кабель ВВГ - Пнг (A) LS 3 х 1,5 ок (N, РЕ) - 0,66 ГОСТ 31996-2012 ООО «НКЗ Кабель - Центр» 08.2023 ( 1 ) - РФ -Е А С; - Провод ПВС 2 х 1,5 + 1 х 1,5 380 В ГОСТ 7399-97 Промстройкабель Россия 09.2023 ЕАС; не соответствующей обязательным требованиям п. 3 ст. 1 ТРТС 004/2011, ст. 4 ТРТС 004/2011, п.1 ст. 6 ТР ТС 004/2011, нарушающей требования ст. 4, 7, 10 Закона РФ 2300-1 «О Защите прав потребителей», а также не отвечающую требованиям ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 7399-97 и создающую угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зеленского С. Н. (ОГРНИП №) в пользу Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» (ОГРН 1117799021823) расходы, понесенные истцом на приобретение продукции, не прошедшей обязательного подтверждения соответствия требованиям, в размере 2 070 руб., расходы, понесенные истцом по оплате экспертных услуг в общей сумме 47000 руб., расходы, понесенные истцом по оплате почтовых услуг в размере 644,20 руб., всего 49 714,20 руб.

В остальной требований по иску о возложении обязанности, о взыскании расходов, понесенных истцом по оплате почтовых услуг, связанных с отправкой заявления в УМВД России по Приморскому краю, о взыскании судебной неустойки- отказать.

Обязать индивидуального предпринимателя Зеленского С. Н. (ОГРНИП №) довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зеленского С. Н. (ОГРНИП №) государственную пошлину в бюджет Владивостокского городского округа в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Т.А. Борщенко