Оптимизация должна отразиться на расходах региональных бюджетов
13:54, 27 апреля 2020 ПолитикаПолномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл очередное совещание с главами дальневосточных регионов по недопущению распространения коронавирусной инфекции на территории Дальнего Востока и оказанию мер поддержки предпринимателям, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу Минвостокразвития.
Юрий Трутнев напомнил, что распоряжениями правительства России субъектам РФ предоставляется 32,4 миллиарда рублей и 33,4 миллиарда рублей дотаций на оснащение и дооборудование необходимого коечного фонда, средствами индивидуальной защиты и оборудованием. Из них на Дальний Восток в общей сложности выделяется более 3,2 миллиарда рублей: Республике Бурятия – 394,4 миллиона рублей, Республике Саха (Якутия) – 388 миллионов рублей, Забайкальскому краю – 424 миллиона рублей, Камчатскому краю – 124,8 миллиона рублей, Приморскому краю – 758,4 миллиона рублей, Хабаровскому краю – 526,4 миллиона рублей, Амурской области – 316 миллионов рублей, Магаданской области – 56 миллионов рублей, Сахалинской области – 195,2 миллиона рублей,Еврейской автономной области – 63,2 миллиона рублей, Чукотскому автономному округу – 20 миллионов рублей.
Власти страны решили выделить регионам ещё 200 миллиардов рублей на поддержку бюджетов и реализацию региональных программ по борьбе с коронавирусом. Деньги, которые ещё не распределены, нужно направить на обеспечение сбалансированности бюджетов регионов.
По словам вице-премьера, принято решение о выделении регионам 5,2 миллиарда рублей из резервного фонда правительства РФ на закупку автомобилей скорой помощи. Для Дальнего Востока будет закуплено 114 таких автомобилей.
Минпромторгом России приняты решения о поставках на Дальний Восток аппаратов ИВЛ в количестве 257 штук. Запланирована поставка 60 аппаратов ИВЛ из Росрезерва.
Об обеспеченности потребностей регионов Дальнего Востока в средствах индивидуальной защиты, коечном оборудовании и медицинском персонале, а также о распределении собранных внебюджетных средствах доложил заместитель министра здравоохранения РФ Олег Гриднев. По данным Минздрава России на 24 апреля, в ДФО количество аппаратов инвазивной и неинвазивной ИВЛ составляет 1101 единиц, ЭКМО – 7, КТ-52, прикроватных мониторов – 722. В рамках соглашений между Минздравом России и субъектами ДФО будут закуплены 3 аппарата ЭКМО для Амурской, Магаданской областей и Еврейской автономной области и 38 аппаратов ИВЛ, которые будут распределены по всем регионам Дальнего Востока.
Медицинская помощь пациентам с коронавирусной инфекцией оказывается в инфекционных стационарах или на базе перепрофилированных медицинских организаций. По данным Минздрава России на 24 апреля, в ДФО количество инфекционных коек, открытых на прием больных, составляет 3592, из них коек с аппаратами ИВЛ – 988. Минздрав России совместно с Министерством юстиции РФ рассматривают возможность обеспечения развертывания на базе учреждений ФСИН России инфекционных коек в Еврейской автономной области. В кратчайший срок в ЕАО будет направлена выездная функциональная бригада в составе врача-инфекциониста и врача-эпидемиолога из ФГБУ «НМИЦ ФПИ» Минздрава России.
По поручению Юрия Трутнева Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ФРДВ) осуществляет поставку медицинских средств и оборудования в дальневосточные регионы. Финансирование мероприятий программы по борьбе с распространением вируса COVID-19 на территории ДФО осуществляется за счёт привлечения средств крупных производственных компаний и ФРДВ. Для оказания поддержки 5 наиболее нуждающимся регионам (Республика Бурятия, Еврейская автономная область, Магаданская область, Забайкальский и Камчатский края) по линии реализуемой ФРДВ программы направлено 300 миллионов рублей прямой финансовой помощи: Республике Бурятия – 90 миллионов рублей, Еврейской автономной области 30 миллионов рублей, Магаданской области – 30 миллионов рублей, Забайкальскому краю – 100 миллионов рублей, Камчатскому краю – 50 миллионов рублей.
Также в регионы безвозмездно передаются закупаемые по этой программе 100 тысяч защитных комбинезонов, 108 тысяч защитных очков, 200 тысяч штук респираторов, 200 тысяч штук медицинских перчаток. Эти средства индивидуальной защиты распределены среди субъектов ДФО на основании проведенного анализа поступившей из Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК) оперативной информации в штаб полпредства о потребности медицинских учреждений. Также на совещании Юрий Трутнев поручил удвоить объём закупки средств защиты для врачей в рамках программы помощи региону.
Из средств «Единой субсидии», предоставленных Минвостокразвития России, на закупку компьютерных томографов для Камчатского края и Еврейской автономной области было выделено 160 миллионов рублей.
В соответствии с указом президента в конце марта – начале апреля в субъектах ДФО был принят необходимый комплекс общих ограничительных мер. Позднее в связи с резким ухудшением эпидемиологической обстановки ряд дальневосточных регионов ввел дополнительные меры. Решением главы РФ главам регионов были предоставлены достаточно широкие полномочия по принятию мер по ограничению распространения коронавируса. Было отмечено, что несмотря на такое право, некоторые губернаторы ограничились недостаточными мерами.
«Есть корреляция между эффективностью принимаемых ограничительных мер и скоростью распространения коронавирусной инфекции. И по мягкости мер, и по росту заболеваемости лидируют два региона – Хабаровский край и Приморье», - заметил вице-премьер.
В Хабаровском крае отмечен резкий рост числа инфицированных коронавирусной инфекцией. По данным ИЦК, в Хабаровском крае сохраняются организационные проблемы. Во Владивостоке же произошла вспышка в инфекционной больнице.
Было отмечено, что динамика заболеваемости свидетельствует о недостаточности мер по разъяснительной работе с гражданами. Среднесуточный индекс самоизоляции по административным центрам субъектов ДФО составляет 2,2. Юрий Трутнев заметил, что «режим самоизоляции не нравится никому. Ни у кого нет желания сидеть дома. Надо вести большую разъяснительную работу, объяснять людям, что речь идёт об их здоровье и жизни».
Обсуждался вопрос схем межрегионального взаимодействия субъектов ДФО при оказании медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией. Поручение о заключении соглашений о межрегиональном взаимодействии дал президент.
Обсуждались меры, которые принимаются в дальневосточных регионах для поддержки экономики и социальной сферы в условиях распространения коронавирусной инфекции. Первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Сергей Тырцев доложил о работе Минвостокразвития России по анализу действующих и разработке новых мер поддержки предприятий и инвесторов ДФО. Он напомнил, что с середины апреля организована работа правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики в части мониторинга состояния и оказания поддержки системообразующим предприятиям. Мониторинг состояния системообразующих предприятий проводится профильными ведомствами по отраслевому принципу, списки предприятий, нуждающихся в поддержке, обновляются. Сейчас таких системообразующих предприятий в РФ определено 490, из них 57 – дальневосточные. Минвостокразвития России в соответствии с заявками субъектов ДФО внесло в списки на получение поддержки федерального центра еще 24 предприятия. Минвостокразвития России продолжает получать сведения от дальневосточных регионов и дополнять списки на признание компаний системообразующими.
Министерство по развитию Дальнего Востока России совместно с Минэкономразвития России прорабатывают меры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). По предварительным данным, фонды поддержки предпринимательства регионов ДФО (фонды микрозаймов) могут получить по линии Минэкономразвития России на докапитализацию 329,8 млн рублей.
Также Министерство оказывает поддержку запуску новых предприятий, которые строятся с помощью режимов ТОР и СПВ. По словам Сергея Тырцева, каждый такой проект находится на индивидуальном сопровождении министерства. Дополнительно был проведен анализ по оценке рисков в работе резидентов ТОР и СПВ в связи со складывающейся экономической ситуацией. Среди 2,3 тысяч резидентов риски фиксируются у 167 проектов. Основная причина связана с тем, что предприятия не могут завести оборудование, поскольку иностранные компании - поставщики оборудования не могут его предоставить из-за остановки заводов в связи с пандемией. Вторая причина рисков – предприятия не могут завести специалистов-наладчиков (инженеров и рабочих), чтобы смонтировать либо запустить оборудование.
Главы регионов доложили о мероприятиях, реализуемых для поддержки бизнеса, в том числе об освобождении предпринимателей от платы за аренду муниципального и государственного имущества, налоговых послаблениях, предоставлении субсидий ряду отраслей, поддержке малого и среднего бизнеса.
Вице-премьер попросил региональные власти обратить внимание на доведение информации до населения о получении мер поддержки, а также обеспечить мониторинг предоставления этих мер.
В рамках совещания вице-премьер дал поручение главам дальневосточных регионов принять меры по оптимизации расходов регионального бюджета в связи со складывающейся экономической ситуацией из-за распространения коронавирусной инфекции в РФ. В первую очередь оптимизация должна коснуться числа региональных чиновников: нужно сократить 10% наиболее неэффективных чиновников.
«Думаю, что люди только "спасибо" скажут, а чиновники будут меньше к бизнесу приставать», - сказал он.
Разработать принцип, в соответствии с которым необходимо провести сокращение расходов, поручено Минвостокразвития России.
Кроме еженедельных совещаний с главами регионов Юрий Трутнев будет проводить «виртуальные поездки» по Дальнему Востоку.