Дошкольное образование во Владивостоке: самые актуальные вопросы и ответы

Сколько в этом году выдадут путевок в детские сады? Откроют ли новые дошкольные учреждения? Выведут ли очередь в Интернет? Быть или не быть

17:03, 28 июня 2011 Общество

Сколько в этом году выдадут путевок в детские сады? Откроют ли новые дошкольные учреждения? Выведут ли очередь в Интернет? Быть или не быть компенсациям за отсутствие места в детском саду? Когда выгоднее вставать в очередь на детский сад? На эти и другие вопросы отвечает начальник управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г.Владивостока Лариса Карпачева.

Лариса Владимировна, сколько малышей в этом году выпустились из детских садов Владивостока?

В мае в наших муниципальных детских садах прошли выпускные утренники. Из подготовительных групп в первый класс пойдут 3 124 ребенка. Но ходить в детский сад дети имеют право до конца лета. Это удобно и для многих родителей.

Значит не все, кто сейчас получает путевки, могут сразу начать водить ребенка в детский сад?

Учебный год начинается с 1 сентября, и тогда все имеющие путевки на руках могут приводить детей.

Сколько до 1 сентября выдадите путевок?

Планируем выдать 5 450 путевок. А до конца 2011 года - 6 500.

За счет чего получится выдать столько путевок-направлений в детские сады?

Большая часть - это путевки на освободившиеся места. Плюс к тому добавится 14 новых групп - это перепрофилированные в этом году логопедические группы. Мы их создали в разных районах города. В них наберем по 25 детей. Плюс сегодня у нас работает 104 ясельные группы, в которые ходят по 15-18 малышей. Планируем в зависимости от размера групп и возможностей детских садов добавить в них по 5-10 деток. И еще сегодня мы посчитали, что по новым санитарным нормам и правилам можем добавить по 1-2 ребенка в каждую группу во всех 99 детских садах. Опять же в зависимости от площади. По СанПиН на одного малыша должно быть не менее 2 кв. метра.

Кстати о новых нормах. Общество взволновано, что теперь якобы можно будет "натолкать" в группу до 40-50 детей. А как на самом деле? Если число детей зависит от квадратных метров, какой может быть ситуация в садиках Владивостока?

Как правило, площадь групп в наших детских садах составляет 50 кв. метров. По СанПиН на одного ребенка должно быть не менее 2,5 кв. метров в младших группах и не менее 2 кв. метров в старших. Это значит, что у нас может быть только по 15-20 - максимум 25 детей в группах, а не по 40 или 50.

После 1 сентября, когда основная волна комплектования закончится, могут ли родители рассчитывать на то, что появятся еще путевки? Может быть, откроются новые группы или детские сады?

Дополнительные путевки появятся обязательно. По многолетнему опыту работы могу сказать точно, что после того, как мы выдаем путевки в основные сроки комплектования, и мамы ведут детей проходить медкомиссию перед садиком, не всем врач дает положительное заключение. Кто-то начинает водить ребенка, а тот начинает часто болеть, и таких детей родители перестают приводить в детский сад. Есть немало случаев переездов в течение года в другие города, и путевки тоже сдаются. Примерно 10-15% от выданных путевок остаются невостребованными или возвращаются, и тогда мы сразу передаем их следующим по очереди. Еще планируется до конца года ввод в строй трех реконструируемых детских садов. На Светланской, 205а откроются 3 новых группы, на Борисенко, 18 - шесть групп и на Узбекской, 15 - четыре группы. Это еще плюс 325 новых мест. Уже в середине лета в микрорайоне "Снеговая падь" строители обещают сдать современный детский сад на 240 мест. Так что путевки будем еще выдавать до конца года.

После выдачи путевок очередь естественно подвинется. Когда будут присвоены новые номера тем, кто еще в ней стоит?

После 1 сентября, когда сады уже укомплектованы, из электронной базы уйдут те, кто путевки получил, и автоматически подвинутся остальные. Им будут присвоены новые номера. Повторная перерегистрация очереди пройдет 1 января. Так как я уже сказала, что в период с 1 сентября до 1 января могут быть выданы дополнительные путевки за счет введенных новых детских садов.

Сейчас перерегистрацию очередников автоматически выполняет компьютерная программа, создана специальная электронная база детей, нуждающихся в путевке в детский сад. Как она устроена?

Больше года назад глава Владивостока Игорь Пушкарёв дал нам задание - уйти от рукописных журналов, куда вносятся данные детей, и перейти к электронной базе данных. 1 сентября 2010 года мы создали такую базу. Специальная компьютерная программа создает индивидуальную карточку ребенка со всеми его данными, туда же вносится желаемый детский сад. Автоматически при внесении в базу "машина" присваивает номер очереди. В базе есть информация о количестве свободных мест в детских садах по районам. И когда происходит массовое комплектование дошкольных учреждений, база распределяет места для детей, чья очередь подошла, в зависимости от района проживания ребенка и свободных мест в детских садах.

То есть сегодня "протаскивание" по очереди тех, кто стоит далеко позади, и выдача им путевки невозможны?

Да, программа выдает путевки строго по очередности на то количество мест, которое есть. Ребенку, например, 200-ому по очереди база путевку не выпишет, если, например, 90-ый ее еще не получил. Очень важно, что теперь есть только один человек, который персонально отвечает за базу данных. Раньше выдачей путевок занимались в том числе и специалисты образования во всех районах, вели рукописные журналы. Это действительно порой давало возможность неправомерно вмешаться в ход очереди. Кроме того, гораздо более важно для инспектора - следить за тем, как идет учебно-воспитательный процесс в детских садах, как организовано питание, каковы взаимоотношения между воспитателями и детьми.

А может родитель, если захочет, прийти и взглянуть на электронную базу, узнать номер очереди, убедиться, что нет никакого обмана?

Конечно, любой гражданин может прийти к нам в управление образования на Светланскую, 205а. Специалист, который у нас работает с электронной базой, покажет маме или папе индивидуальную карточку малыша, его порядковый номер в очереди, расскажет, какая на сегодняшний день обстановка с местами в детских садах по их району.

Почему нельзя просто выложить в Интернет ту базу, что есть сейчас?

Потому что это запрещено федеральным законом №152 о защите персональных данных. А в нашей базе как раз содержится такая информация. В будущем мы планируем сделать электронную услугу постановки ребенка на очередь за путевкой в детский сад. Родитель будет получать свой персональный код, который он сможет вводить на специальной странице в Интернете и узнавать номер очереди. Это будет удобно, ни до кого дозваниваться не придется, и в любой момент можно будет видеть персональную карточку своего ребенка со всеми данными. Мы сейчас над этим работаем.

Сколько сегодня во Владивостоке детей стоит на очереди?

Общая очередь детей от 0 до 7 лет, по данным на 1 мая 2011 года, составляет 20 714 человек. Из них 11 370 детей в возрасте от 0 до 3 лет. И 9 344 ребенка от 3 до 7 лет - тех, кто реально нуждается в дошкольном образовании. Отпуск по уходу за ребенком маме дается до 3 лет. Конечно, проблема дефицита мест в детских садах острая, но при этом у нас еще не самая плохая картина. По данным Роспотребнадзора, самыми тревожными областями признаны Свердловская, Томская, Нижегородская, Новосибирская, Волгоградская и Архангельская. Например, в Свердловской области 67 054 ребят не могут попасть в детский сад. В Красноярском крае на конец 2010 года очередь составила 101 702 человека.

Можно ли создать систему, когда в сад идут дети только с трех лет? Тогда с такого возраста попадёт намного больше детей, это будет разумнее (дети к такому возрасту здоровее и крепче) и справедливее.

У нас сейчас для этого нет никаких правовых оснований. Ведь типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и уставами детских садов предусмотрено, что дети у нас принимаются в возрасте от 2 до 6,5 лет. Поэтому принимать детей только с трехлетнего возраста мы не имеем права.

А каково ваше личное мнение как эксперта в области дошкольного образования? Водить детей в детский сад с 3-х лет было бы лучше?

Я думаю, однозначно лучше. Потому что к трём годам ребенок на самом деле более окрепший. Не случайно ведь правительством был принят документ о предоставлении матери отпуска по уходу за ребенком на 3 года. Сегодня заболеваемость среди детей высокая, они рождаются более ослабленными. И с психологической точки зрения, если ребенок находится с мамой до 3 лет, - это очень хорошо для малыша. А уже после 3 лет ему проще идти в организованный коллектив. Но понятно, что пособия выплачиваются маме до 1,5 лет и многие просто вынуждены выходить на работу, поэтому мы даем путевки деткам в возрасте от 1 года 8 месяцев. И надо сказать большинство мам во Владивостоке стараются отдать ребенка в детский сад как можно раньше.

А если мама все-таки решила не отдавать ребенка в детский сад в 1 год и 8 месяцев или в 2 года, а ему в этом году выдают путевку, что нужно сделать, чтобы не потерять место и наверняка пойти в сад на следующий год? Или лучше путевку взять и водить ребенка хотя бы на два-три часа, чтобы привыкал?

Если очередь подошла и ребенку выдают путевку в детский сад, а мама не хочет его еще отдавать, то она может написать заявление, что от путевки она в этом году отказывается. Из очереди малыш не убирается. На следующий год ему гарантированно будет предоставлено место. Бояться, что если откажешься от путевки, а потом еще несколько лет за ней в очереди простоишь, - нет оснований.

Если родитель получил путевку в сад и не согласен водить малыша именно в это дошкольное учреждение (например, оно находится слишком далеко от дома), можно попросить поменять ему детский сад? Как это делается?

Родителю нужно будет все-таки взять путевку в тот сад, который был предложен. Затем дождаться, когда завершится комплектование детских садов, примерно до сентября, и прийти в управление образования написать заявление на перевод. Запрос поместят в лист ожидания, и как только появится место в саду, более близком к дому, мы сообщаем родителям и делаем обмен путевки.

Возможно ли мамам, которые путевку в детский сад еще не получили, выплачивать компенсации? Ровно столько, сколько бюджет города тратит на одного ребенка в месяц в муниципальном детском саду?

Сегодня в федеральном законодательстве нет норм, которые бы позволяли городскому бюджету выплачивать мамам такие компенсации. А даже если бы они и появились, то по расчетам специалистов, учитывая количество детей, стоящих сейчас в очереди за путевкой и не посещающих детские сады, и среднюю месячную стоимость содержания одного ребенка в дошкольном учреждении, необходимо около 80 миллионов рублей в месяц и 960 миллионов в год. Сегодня в местном бюджете нет таких денег на эти цели. Да и главное - это не решит проблемы. Сегодня нужно строить новые детские сады и реконструировать возвращенные. В ряде субъектов России попробовали ввести компенсации, но это проблемы не решило. Люди получали компенсационные выплаты, из очереди не выходили, да и не всегда эти деньги шли на детей и на их образование.

Сколько за три года создали новых мест в детских садах?

В ныне действующих детских садах мы за 3 года открыли 1 290 дополнительных мест. В 2009 году перепрофилировали 17 логопедических групп, в 2010 - 20 групп и в 2011 - 14 групп. Еще в этом году мы создаем группы кратковременного пребывания для детей, родившихся в 2005, 2006 году, кому сейчас уже 5, 6 лет. Почти в каждом районе такие группы есть, чтобы деток к школе подготовить.

А как теперь строится работа с детьми, которым нужна логопедическая помощь?

В 2011 году остается 35 коррекционных групп для 519 малышей. В эти группы мы уже выписали путевки детям, остро нуждающимся в такой помощи по заключению медико-педагогической комиссии. Кроме того, специалисты-логопеды будут проводить выездные индивидуальные или групповые занятия в детских садах. На базе 11-ти дошкольных учреждений созданы логопункты. В них согласно графику будут приходить работать с детьми логопеды и дефектологи. Кроме того, две группы подготовки детей к школе созданы при городском центре диагностики и консультирования "Коррекция" на ул.Толстого, 54.

Существует ли проблема искусственного и неправомерного "резервирования" места, когда семья получает путевку, но ребенок ходит в садик раз в неделю - для галочки, остальное время сидит с бабушкой, но место занимает, причем без справки от врача. Можно ли вежливо попросить родителей освободить место и отдать другому?

В основном все, кто может по здоровью посещать детский сад, - его посещают. Если родители переезжают или по каким-то другим причинам забирают ребенка из сада, мы об этом знаем и сразу передаем путевку другому ребенку. Ситуации, когда родители не водят долгое время ребенка в сад, держат место и не сообщают причин - бывают, но редко. На 2-3 часа родители приводят малыша в основном только-только начинающего привыкать к дошкольному учреждению, который никогда не был в детском коллективе. Со временем увеличивая время пребывания ребенка. Это так называемый адаптационный период. Мы с периодичностью 1 раз в три месяца проводим ревизию посещения детьми детских садов. И если без уважительной причины ребенок не ходит в сад, то путевка у родителей изымается и отдается следующему ребенку, стоящему на очереди.

Очень много жалоб на то, что ребенку исполняется пять, шесть лет, а путевку в сад ему так и не дают. Почему это происходит?

Чаще всего это дети, которых на очередь поставили, когда им был уже год или два. Кто не медлит, а сразу ставит ребенка на очередь после получения свидетельства о рождении, где-то в течение месяца-двух с момента рождения, чаще всего уже в два-три года получает путевку и ведет его в детский сад.