В Законодательном Собрании Приморского края состоялось совещание, посвященное эффективному использованию земель сельскохозяйственного
15:40, 8 апреля 2010 ПолитикаВ Законодательном Собрании Приморского края состоялось совещание, посвященное эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Депутаты краевого парламента, представители федеральных структур, главы сельхозпроизводящих районов обсудили меры, направленные на использовании всего имеющегося у края потенциала пахотных земель.
Открывая совещание, председатель краевого парламента Виктор Горчаков сказал: «Мы пригласили краевых специалистов практически всех направлений системы регулирования земельных отношений, чтобы понять, что в законодательном механизме требует доработки и усовершенствования. Нам также важно мнение глав сельскохозяйственных районов. Второй год в крае идет наращивание объемов сельхозпроизводства. Необходимо оценить по-хозяйски ли используются ценные земли. Отмечу, что это один из критериев эффективности работы органов власти».
Председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Сергей Сидоренко рассказал о региональных и федеральных инициативах по упрощению земельных отношений. Создана обширнейшая нормативная база, но до сих пор с трудом идет работа по выделению земельных участков под различные виды использования, переводу земель из одной категории в другую, оформлению земельных долей в собственность. Особо остро звучит вопрос с невостребованными земельными долями и организации участков на их основе.
Директор департамента сельского хозяйства и продовольствия Николай Борисов отметил, что общий объем земель сельхозназначения в Приморском крае составляет 1 миллион 400 nsc гектаров, из них 700 тысяч гектаров занимает непосредственно пашня. Последние два года наблюдается тенденция увеличения сельхозугодий: в 2007 году использовалось 46 процентов имеющейся пашни, в 2008- 50 процентов. Краевая целевая программа «Развитие сельскохозяйственного производства», принятая краевым парламентом, ставит своей задачей к 2012 году вернуть в оборот 200 тысяч гектаров брошенных пашен.
Существенным подспорьем выступает государственная и региональная финансовая поддержка, предусматривающая компенсацию затрат на ввод залежных земель. Краевым парламентом принят Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в котором депутаты уточнили возможность принудительного изъятия и прекращение прав на земельные участки, неиспользуемые в течение трех лет. На совещании прозвучало предложение сократить данный срок до одного года. После обсуждения на профильном комитете будет подготовлено предложение для внесения изменений в соответствующий федеральный закон.
Предлагая рассматривать вопрос использования залежных земель в комплексе, депутат Валентин Дубинин сказал: «Если мы возродим животноводство, возникнет острая необходимость в зерновых и тот ячмень, пшеница, которые не имеют спроса, будут востребованы, брошенной пашни просто не останется».
Председатель краевого парламента Виктор Горчаков предложил изучить сложившуюся практику выделения земель сельхозназначения в аренду иностранным предпринимателям. По его мнению, должного контроля состояния почв во время использования и по окончанию эксплуатации не ведется. Не просчитан экономический эффект для бюджетов всех уровней от этой деятельности: «Сколько я не запрашивал информацию о влиянии данной деятельности на доходную часть бюджетов, внятно ничего не услышал,- высказывает свою озабоченность Виктор Горчаков.- Знаю также, что использование мелиоративных систем для производства риса иностранными компаниями затем оборачивается их полным износом, приведением в негодность. Межведомственная комиссия должна более строго контролировать данную деятельность».
Мнение спикера парламента поддерживает депутат Сергей Сидоренко: «Отмечу, что китайские сельхозпроизводители не привлекают на поля жителей сел. Необходим законопроект о составе таких сельхозпредприятий, они должны быть смешанными и включать как китайских, так и русских специалистов».
Еще одну проблему озвучил на совещании руководитель управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю Сергей Дымов. По его мнению, в Приморском крае необходимо осуществлять не только лабораторный контроль продукции полей, но и исследование почв, на которых выращивают зерновые и овощи иностранные сельхозрабочие. Предложенная мера поможет защитить пашни от запрещенных к ввозу гербицидов и удобрений.
«Внимание к сельскому хозяйству со стороны Правительства и Губернатора Приморского края усиливается,- подвел итог совещания Виктор Горчаков. - Озвученные сегодня рекомендации нам ценны, они станут основой поправок к существующему законодательству, с ними мы готовы выходить и на уровень Государственной Думы».