Где вы отдохнули этим летом?

Электронные версии
Правовой отдел

Приватизировать участок – не значит выйти из товарищества

Находкинское некоммерческое товарищество садоводов-огородников «Тюльпан», расположенное на территории Партизанского района, давно будоражат разговоры, связанные с членством в нем. Пожалуй, с тех самых пор, как дачники начали приватизировать свои участки. Некоторые решили, что сам факт официального оформления в собственность земельного надела нужно расценивать как выход дачника из товарищества и приобретение им нового статуса – человека, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке.
К общему мнению не пришли В редакцию журнала «Сады и огороды Приморья» по этому поводу обратился Альберт Цыбуля. «В некоммерческом товариществе садоводов-огородников «Тюльпан» существуют два мнения о членстве в товариществе тех владельцев земли, которые приватизировали свои земельные участки, – пишет он. – Уже были обращения в прокуратуру Партизанского района, но ее разъяснения не расставили все по местам, а еще больше запутали. В ответ на жалобу одного из дачников, приватизировавших свой участок и несогласного с размером целевого взноса, председателю правления нашего товарищества прокурором было указано на то, что размер целевого взноса для лиц, приватизировавших участок, не должен превышать размер целевого взноса для членов товарищества. Обосновано это было законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 1998 г., который предусматривает для таких дачников право пользования инфраструктурой и другим имуществом общества (товарищества) за плату на договорных условиях. Это нужно понимать так, что те, кто приватизировал свои участки, не являются членами общества (товарищества)? Однако закон не дает разъяснения, являются ли лица, приватизировавшие свои участки, гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке. Поэтому больше у нас все-таки распространено мнение, что, несмотря на приватизацию, дачники по-прежнему остаются членами товарищества. Разное толкование ситуации создает много проблем, поскольку из статуса дачников вытекают их права и обязанности. Просим дать разъяснение по существу вопроса». – Приобретение земельного участка в собственность не влечет за собой прекращение прав и обязанностей члена садоводческого товарищества, – разъясняет председатель Союза садоводов и огородников Приморского края Анатолий Беляков. – О чем, кстати, говорится в ответе прокуратуры г. Находки на одно из обращений садоводов НТСО «Тюльпан». Давайте прочитаем пункт 1 статьи 18 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.: «Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие участки в границах такого товарищества (партнерства)». Как видите, закон не уточняет, на каком основании дачник распоряжается земельным участком, находится ли он у него в собственности или, может быть, в аренде. Поэтому можем сделать вывод: приватизировать участок – не значит выйти из садоводческого товарищества. Выход открыт Другое дело, если человек написал заявление на правление с просьбой вывести его из членов товарищества и оно было удовлетворено. Или купил дачу и пока не влился в новый для себя коллектив. В этом случае он считается дачником, ведущим свое хозяйство в индивидуальном порядке. Хочу уточнить: новым хозяевам участка прежде, чем стать членом товарищества, нужно обратиться в ваше правление, написать заявление и пройти всю необходимую процедуру приема в дачное объединение. – А если кто-то после приватизации участка действительно намерен выйти из товарищества? – Хоть до приватизации, хоть после – пожалуйста, это право каждого. Для этого, как я уже говорил, нужно написать соответствующее заявление и заключить договор на пользование инфраструктурой товарищества. Тем же законом № 66-ФЗ предусмотрено, что «граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке» (ст.8, п. 1) и могут «добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования» (ст. 19, п. 9). На каких условиях им будет предоставлена возможность пользоваться инфраструктурой, решает собрание товарищества. Если правление или председатель по каким-либо причинам отказывает в заключении такого договора, то их решение можно обжаловать в суде. И еще один важный момент: размер платы за пользование объектами инфраструктуры товарищества для «индивидуалистов» не может превышать размер такой платы для его членов (ст. 8, п. 2). Правда, с одной оговоркой: «При условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества». – А взнос для чужих может быть, наоборот, меньше? – Считаю, что по решению правления он может быть и меньше. За счет того, что дачники, которые не являются членами товарищества, не обязаны принимать участие в содержании его руководящих органов, председателя, казначея, бухгалтера. Что касается содержания и ремонта тех же дорог, то ведь не по воздуху они будут летать на свои участки. Поэтому на данную статью расхода индивидуальным садоводам тоже придется вносить деньги. В НТСО «Тюльпан» были проблемы с размером целевого взноса: для своих правление установило его в размере 300 рублей, для чужих – 500 рублей. Именно с этой разницей в суммах был связан протест прокуратуры Партизанского района, о котором речь идет в письме в редакцию Альберта Цыбули. Прокуратура совершенно справедливо потребовала отменить протокол заседания правления товарищества, определивший размер целевых взносов, как противоречащий требованиям действующего законодательства. Однако в этом документе почему-то не была дана правовая оценка того, что в качестве «чужих» фигурировали владельцы приватизированных садово-земельных участков, а не дачники, ведущие свое хозяйство и садоводство в индивидуальном порядке. Это, считаю, добавило вопросов и усугубило непонимание среди членов товарищества. Индивидуализмом дачники не грешат – Честно говоря, нашим дачникам не очень-то свойственно стремление обособиться и выйти из членов товарищества. Им больше присущ коллективизм. – И это вполне объяснимо, поскольку изначально участки выделялись не каждой конкретной семье, а дачному обществу. Решением исполнительных органов местной власти земля передавалась в коллективно-долевую собственность садоводческим некоммерческим товариществам, которые до 2002 года относились к тому или иному предприятию или даже цеху. Поэтому и сейчас вся земля в границах СНТ принадлежит всему его коллективу, а члены товарищества несут субсидиарную ответственность за ее использование и содержание. – Со времени своего появления товарищества, как правило, создали целый комплекс объектов инфраструктуры, без которых дачникам просто не обойтись, будь ты членом товарищества или индивидуальным садоводом. Давайте напомним читателям, что подразумевается под инфраструктурой садоводческого товарищества. – Прежде всего это дороги, водоемы, объекты, созданные для охраны дач, информационные щиты, площадки для сбора мусора. Если проведено электричество, то это еще линии электропередачи, подстанции, столбы, провода и другой электроинвентарь. Общим имуществом товарищества считаются земли общего пользования, лесозащитные полосы, дренажные канавы, проточные трубы, емкости под воду, изгороди и многое другое. Согласен, что без всего этого даже индивидуальному садоводу вряд ли обойтись. Поэтому законодательством предусматривается заключение письменного договора с товариществом на использование данных объектов. Мы разработали Правила ведения садоводства и огородничества в индивидуальном порядке и примерный договор на пользование объектами инфраструктуры дачниками, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Образцы документов можно получить в Союзе садоводов и огородников Приморского края. Из федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 1998 г (ст. 8): «В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке». P.S. Союз садоводов и огородников Приморского края находится по адресу: г. Владивосток, ул. Стрельникова, 10, тел. 8 (423) 293-07-63.
В этом номере:
Знаем, что загадаем на Новый год

Вот и зимушка-зима. На этот раз она не стала торопливо гнать со двора осень, долго сохраняя тепло. Но к добру ли это? Или снова коварная погода готовит нам суровые испытания?

Не забудьте про прививку от энцефалита

Не секрет, что в наших дачных массивах можно подцепить клеща, инфицированного клещевым энцефалитом. Да и в любом селе, где кругом лес, есть такая опасность. Поэтому садоводам и огородникам нужно обязательно подстраховаться и сделать прививку от опасного для жизни человека вируса.

Обсудим, что посадить на каменистую горку

Первое декабрьское занятие в экологической гостиной Приморской краевой библиотеки имени А.М. Горького будет посвящено интересной теме – «Малораспространенные многолетники (суккуленты, толстянковые, флоксы шиловидные) и природофлорные растения в альпийских горках, бордюрах, рокариях и на грядках-рабатках». В гости к садоводам и цветоводам придут кандидат биологических наук доцент кафедры естественных наук ДВФУ Роман Дудкин и кандидат биологических наук старший научный сотрудник Ботанического сада-института ДВО РАН Марина Колдаева. Состоится занятие 13 декабря.

Пчеловоды изучают новый закон

В конце ноября краевые депутаты одобрили закон «О пчеловодстве в Приморском крае», которого долго ждали жители края, занимающиеся пчеловодством.

Золотая медаль для приморского вина
Золотая медаль для приморского вина

На 7-м международном биотехнологическом форуме-выставке «РосБиоТех-2013» в Москве, с которого недавно вернулся кандидат сельскохозяйственных наук Владимир Логачев, золотой медали был удостоен приморский вермут из актинидии, жимолости, винограда, лимонника и яблок.

Последние номера
газета
газета
газета
газета