Ассоциация не откажет в поддержке

Созданная в июне 2011 года Ассоциация садоводческих и дачных некоммерческих товариществ Приморского края уже успела заявить о себе как работоспособная общественная организация. Ее учредителями выступили 4 садоводческих товарищества, расположенные в Надеждинском районе, членами стали еще 16. Но это не значит, что те, кто в ассоциацию не вступил, считаются чужими. Взаимодействие налаживается со всеми.

1 авг. 2013 Электронная версия журнала "Сады и Огороды" №46 от 1 авг. 2013
Проблемы у садоводческих товариществ общие, и легче решать их сообщаПредседателем ассоциации избрана Татьяна Чудинова, возглавляющая садоводческое товарищество «Букет».Один в поле не воин– Дорога к созданию нашей общественной организации была длинной, путь к ней – тернистым, – рассказывает Татьяна Ивановна. – Но мы постарались все преодолеть, поскольку разрозненно работать тяжело. В свое время дачные общества создавались на предприятиях, которым выделялась земля. После того как они в большинстве своем развалились, дачники оказались брошены на произвол судьбы. Дороги, свет, вода, благоустройство – проблемы везде одни и те же, а каждому председателю приходится решать их в одиночку. Разве не эффективнее делать это сообща? Понимая преимущество объединения, инициативной группе удалось добиться своего. Ассоциация была официально зарегистрирована, администрация Надеждинского района выделила для ее работы помещение (спасибо за такую поддержку!), где я каждые понедельник и вторник веду прием.Не могу пообещать, что коль вы вступили в ассоциацию, то завтра у вас будут свет и хорошая дорога. Но все-таки легче добиваться этого вместе и от имени ассоциации. – Так получилось, что параллельно создано несколько общественных организаций, приглашающих в свои ряды садоводческие товарищества. Кроме вашей ассоциации организованы Союз садоводов и огородников Приморского края и Приморское региональное отделение Московского союза садоводов. Вы как-то координируете свою работу? – К сожалению, пока нет. Со своей стороны, мы согласны кооперироваться и понимаем: главное, чтобы был результат. Представляю себе это так: собрать актив, распределить обязанности и вместе работать. Одна организация другой не помешает, наоборот, дачники почувствуют больше внимания к себе. Где искать дачу?– Татьяна Ивановна, по каким вопросам к вам обращаются дачники и председатели товариществ?– И по оформлению документов на землю, и по восстановлению своих прав, и по конфликтным ситуациям между соседями и многим другим вопросам. Некоторые, например, получили участок в наследство и даже не знают, где находится товарищество и с чего начать, чтобы вступить в свои права. Подсказываем расположение дачных массивов и конкретных обществ. Для этого составили карту, которая хоть и требует доработки, но уже во многом помогает. По Надеждинскому району составлена полная картотека садоводческих товариществ – сейчас их здесь около 200. Сформирована также картотека и в целом по краю, которая будет постепенно дорабатываться.– Для этого наверняка потребовалась огромная работа. Как вам удалось собрать столько информации? – Спасибо муниципальным органам власти, которые в большинстве своем ответили на наши запросы. Мы имеем теперь сведения не просто о том, сколько садоводческих и дачных товариществ реально существует на той или иной территории, но и знаем их координаты. В планах – многие объехать, узнать, чем они живут и дышат, познакомиться с председателями, в чем-то им помочь. – В глубинке дачник не вымер как класс? – Где-то осталось 2-3 садоводческих товарищества, а где-то размах дачного движения не может не радовать. Например, в Кавалеровском районе 71 товарищество. В глубинке, как и в целом по краю, наметился новый подъем интереса жителей поселков и городов к земледелию.– После того как все повально бросали свои участки?– Да, с такими печальными последствиями приходится сталкиваться постоянно. Когда я в прошлом году начала сводить картотеку по урочищу Тимофеевка, то в пору было плакать от вида тотального запустения. И таких примеров хватает. Но сейчас тенденция в целом все-таки больше оптимистичная, нежели наоборот. Приходят новые председатели, которые берутся реорганизовать полуразвалившиеся товарищества. И что отрадно, среди них немало молодежи. К примеру, энергичный молодой человек возглавил «Сакуру» и теперь предпринимает усилия, чтобы вдохнуть в нее новую жизнь. Молодые председатели в «Подснежнике», «Овощеводе», «Росинке» и других обществах. Они не просто номинально занимают эту должность, а работают по благоустройству своих дачных массивов. Да и просто среди дачников стала больше молодежи. Иногда интересуюсь: «Дача далеко от города, дороги толком нет, участок находится на неудобьях – что вас заставляет ездить туда?». Объясняют, что мегаполис давит, хочется вырваться из него поближе к природе, вывезти на чистый воздух детей. Не обязательно обрабатывать грядки, как родители. Многие просто косят траву, чтобы участок выглядел опрятно, сажают цветы. И такой вариант вполне приемлем.Важные нюансы– Молодым председателям, наверное, особенно тяжело приходится, потому что нужно порой переломить взгляды на жизнь, доставшиеся в наследство от бывших времен… – Всем председателям нелегко. Дачники свои сотки приватизировали, и многих из них не интересует, что за забором делается. На общие проблемы реагируют так: «Ты председатель – вот и решай». С таким настроением действительно очень трудно бороться. Мы вот тоже приезжаем на собрания, общаемся с людьми, разъясняем, в чем суть садоводческого товарищества и кто за что в ответе.– Некоторые хотели бы уехать на дачу и жить там постоянно. Для этого нужна регистрация по месту жительства. Эта проблема никак не хочет решаться.– Чтобы она решилась, нужны изменения на законодательном уровне. Требуется поправка в закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан» об изменении статуса земель, отведенных для садоводства и дачного хозяйства. Если они будут переведены из земель сельхозназначения в земли населенных пунктов, то все встанет на свои места. Правда, тогда и система налогообложения поменяется.Еще хотела бы обратить внимание на нюанс, отличающий садоводческие некоммерческие товарищества от дачных. Статус дачных товариществ позволяет строить на их территории строения с фундаментом (другими словами, капитальные), а вот в садоводческом товариществе можно возводить только летние сооружения. Это объясняет, почему в западных регионах страны предпочтение отдается именно дачным некоммерческим товариществам. У нас пока больше распространена другая форма – садоводческое некоммерческое товарищество.Что касается еще одной формы организации садоводов для ведения дачного хозяйства – дачного некоммерческого партнерства, то я бы не советовала останавливаться на нем, поскольку тогда уже и само оно будет облагаться налогом.Пока еще не все товарищества встали на учет в налоговых органах как юридические лица. Поэтому официальная статистика количества таких объединений в крае отличается от реального положения дел. Начало положено– Многие товарищества приступили к официальному оформлению земли общего пользования. Так требуется по законодательству?– Это в любом случае лучше сделать. Бывает, тот, кто понаглее, приватизирует часть общей дороги или другой территории товарищества. Попробуй потом отсуди. А коль земля оформлена в собственность товарищества, то такие инциденты исключаются.– Наверное, и разборки между соседями часто бывают? К вам обращаются с просьбой выступить в роли арбитра? – Случается. Создаем комиссию, выезжаем на место, делаем замеры. Хорошо, если люди готовы идти на компромисс и прислушаться к нашим выводам. Если нет, то что можем посоветовать? Только обращаться в суд. В отношении споров, вызванных слишком близкой посадкой к границе соседей деревьев и кустарников, расположением туалета, хочу напомнить, что СНиП 1997 года по планировке и застройке территорий садоводческих объединений граждан никто не отменял, и нужно опираться на оговоренные там нормы. – Продолжает оставаться нерешенной проблема с реализацией излишков продукции, выращенной на даче. Попробуй довези ягоду до рынка…– Согласна, надо искать пути, как помочь тем же пенсионерам, для которых продажа ягоды или овощей дала бы хоть какую-то прибавку к пенсии. Смотришь, как они пытаются с ведрами или корзинками впихнуться в переполненную электричку, и становится страшно обидно. Нужны потребительские кооперативы, которые скупали бы продукцию на месте, нужна помощь органов власти. Надо вместе что-то решать.Дачники вносят вклад в экономику края, покупая семена, садовый инвентарь и другие товары, продавая излишки своей продукции. Разве они не заслуживают того, чтобы наше общество повернулось к ним лицом? Чтобы это сделал каждый глава на своей территории? Еще как заслуживают. Надеемся, что нашей ассоциации удастся привлечь внимание к заботам и проблемам дачников и способствовать их решению.Из свода правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 (СП 53.13330.2011)6.6 Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:жилого строения (или дома) — 3 м;постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;других построек — 1 м;стволов высокорослых деревьев — 4 м, среднерослых — 2 м;кустарника — 1 м.Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.6.8 Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть:от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной — 8 м;от колодца до уборной и компостного устройства — 8 м.Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.6.9 В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).6.10 Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, дачному дому и хозяйственным постройкам.6.11 На садовых, дачных участках площадью 0,06-0,12 га под строения, отмостки, дорожки и площадки с твердым покрытием следует отводить не более 30 % территории.Надежда БРАЖИНАP.S. Председатель Ассоциации садоводческих и дачных некоммерческих товариществ Приморского края Татьяна Ивановна Чудинова ведет прием по адресу: с.Вольно-Надеждинское, ул. Пушкина, 53, каб. 211. Дни приема: понедельник и вторник с 9.30 до 13.00. Тел. 8-914-79-10-998.

Автор: Надежда Бражина