Строганина карьерного роста

Вкусно готовишь – станешь главой, или Суровые будни районного масштаба

6 окт. 2011 Электронная версия газеты "МК во Владивостоке" №727 от 6 окт. 2011

Принято считать, что депутаты рвутся во власть и ради мандата готовы на все. да, но… В Красноармейском районе депутаты сами сложили с себя полномочия и проголосовали за роспуск районной думы. С чего бы это? Попу – гармонь, козе – баян, а фельдшера – в юристыКрасноармейский район – это вторая по площади административно-территориальная единица Приморья. Лесные ресурсы и редкие полезные ископаемые в советские годы давали хороший стимул для развития района, а теперь дают поводы для конфликтов между законодательной и исполнительной властью. Один из таких конфликтов привел к роспуску районной думы. Поскольку рыба гниет с головы, давайте начнем с главы районной администрации, коим является Игорь Верещак.Местные жители говорят, что в политику этот человек попал благодаря не управленческим, а кулинарным талантам. Еще когда Верещак работал в леспромхозе, краевые чиновники, приезжавшие отдохнуть на лоне природы или по службе, высоко ценили его умение готовить строганину. Долго ли, коротко ли, но недюжинные «поварские» способности помогли ему быстро набрать политический вес, которым Верещак давит на район.Естественно, ни к чему хорошему это не приводит. Ярким примером работы главы района является подход к набору сотрудников администрации. Например, юридическими вопросами заведует бывший фельдшер Марченко. Заместитель начальника управления образования - директор школы поселка Рощино Ирина Прудник, за отставку которой голосовало большинство учителей. Жилищно-коммунальным хозяйством района управляет бывший директор управляющей компании Тихонова, знаменитая тем, что оставила без воды территорию, на которой должна была оказывать услуги населению.Любопытно, что все эти сотрудники раньше работали в Рощино. Оттуда же и нынешняя замглавы администрации Ермаченко. Невольно приходят мысли о кумовстве. Даже законодательство о муниципальной службе Верещаку не указ, а там, между прочим, четко установлены квалификационные требования, которыми должны обладать работники муниципальной службы. Но, судя по составу в администрации, в Красноармейском районе действует другой принцип, суть которого «чем хуже работаешь, тем лучше должность». Этот нехитрый подход к управлению районом приводит к поразительным в худшем смысле этого слова результатам.«Кухарка» и районВождь мирового пролетариата Ульянов-Ленин в порыве революционного экстаза говаривал, что и «кухарка может управлять государством». Как кухарки, семинаристы и матросы рулили страной и чем это обернулось – известно. История новейшего времени говорит о том же: когда за дело берутся фигуристки, гимнастки, боксеры – люди пусть и популярные в обществе, но, мягко говоря, далекие от серьезной политики, дело швах. Власть любого уровня требует компетентности. Ну а уж когда у руля становится мастер строганины… Давайте посмотрим, какие управленческие решения принимает администрация Красноармейского района и как эти решения сказываются на жителях территории.В 2010 году администрация Красноармейского района выделила в аренду на три года земельный участок под строительство жилого дома. Владелец земельного участка Сергей Гоц спустя восемь месяцев после оформления документов на землю потерял права на аренду, потому что вступил в конфликт с администрацией района. Дело в том, что до Сергея Владимировича этот земельный участок был предоставлен мужу нынешней сотрудницы администрации района Ермаченко. Когда срок действия договора истек, арендатор захотел его продлить, но не написал заявление вовремя и, арендуя земельный участок, получил разрешение на строительство, которое было выдано с нарушением.Тогда Ермаченко обратилась в районную администрацию с просьбой приостановить действия по выделению земельного участка из-за подачи заявления в суд. В администрации обращение проигнорировали и провели процедуру предоставления земельного участка согласно законодательству, по конкурсу, который выиграл Сергей Гоц. Тогда Ермаченко подала два судебных иска, но суд отказал в удовлетворении ее требований. Казалось бы, пора успокоиться. Не тут-то было!С приходом на должность главы района И.Н. Верещак Ермаченко стала заместителем главы, и у нее появился рычаг воздействия на Сергея Гоца. Своим постановлением (с подачи Ермаченко?) Верещак отменяет постановление о выделении земельного участка Сергею Гоцу, и дело об аренде земли отправляется в суд. Более того, Игорь Верещак издал постановление, согласно которому районная администрация будет выделять земельные участки без согласования с поселениями. Видимо, это нужно для того, чтобы обезопасить себя от аналогичных случаев и судебных разбирательств в будущем. Суть этих действий и многоходовых схем районной администрации в следующем: используя служебное положение, глава района, по нашему мнению, принимает решения, нужные для защиты интересов своих коллег, хотя, по идее, администрация должна защищать интересы жителей района.Увы, цинизм, с которым администрация района «прессует» сотрудников администраций поселений за свои ошибки, просто поражает. Нерадивые работники, прорвавшиеся наверх по «неустановленным причинам», прекрасно понимают, что в поселениях работать невозможно из-за отсутствия своевременных дотаций. Тем не менее проверки, выговоры и обвинения в плохой работе – стандартные методы работы районных чиновников. Напрашивается вывод, что власть в руках команды Верещака - это прежде всего рычаг, с помощью которого можно смешать с грязью неугодного человека или принять выгодные для себя решения. Вот так кухарка новейшего времени управляет государством!Школьные годы печальные…А теперь обратимся к истории Натальи Гриценко - бывшего и.о. директора школы-интерната, что в поселке Крутой Яр. Наталья Николаевна после двух выговоров написала заявление по собственному желанию об уходе с должности руководителя интерната. Что этому предшествовало? Первый выговор она получила за несоответствие питания установленным требованиям. Суть претензии районного управления образования сводилась к тому, что суммы, на которые питаются дети, меньше нормы. А почему дети не могли питаться согласно требованиям? Все очень просто и вместе с тем грустно. На питание должны выделяться бюджетные деньги, но они до интерната почему-то не дошли. Наталья Гриценко кормила детей на деньги фонда развития района, учредителями которого являются местные депутаты. И выходит, что чиновники не обеспечили перевод денег на счет интерната, а потом наказали и.о. директора, нашедшего внебюджетный источник финансирования. Абсурд, да и только.Второй выговор Наталье Гриценко вынесли за то, что чиновникам от образования не понравился ремонт школы, проведенный в августе 2010 года. Но Гриценко стала и.о. директора в январе 2011 года и никак не могла за этот ремонт отвечать. Кроме того, этот ремонт проводился на спонсорские, а не бюджетные деньги. И при чем тут районная власть? Или там работают граждане и гражданки с амбициями капризного ребенка, которому несут подарки, он бьется в падучей: «Мало дали, идите вон!»В итоге Наталья Николаевна не стала дожидаться следующего удара и ушла с поста и.о. директора. Увольнение Натальи Гриценко оказалось настоящим стрессом для детей, проживающих в интернате. Вечером того же дня несколько учеников заперлись в школе, предварительно исписав здание словами: «Наш директор Наталья Николаевна. Другой нам не нужен!» Только после того, как Наталья Гриценко прибыла в школу и побеседовала с детьми, удалось уговорить их свернуть акцию протеста.Очевидно, что если человек умеет заслужить и авторитет у подростков, и найти деньги при отсутствии бюджетного финансирования, то такого руководителя надо беречь и помогать ему. Но команда Верещака использует административный ресурс и выживает из школы эффективного управленца и педагога по призванию. Это уже диагноз.Районная газета «Сихотэ-Алинь», учрежденная администрацией Красноармейского района, живо обвинила во всех смертных грехах саму Наталью Гриценко, надеясь убедить жителей района в правоте действий чиновников и утихомирить детей, их родителей и всех тех, кто оказался неравнодушен к судьбе интерната.Педагогическое сообщество района сплотилось вокруг уволившегося и.о. директора. Все понимают, что завтра такая же участь может постигнуть и других работников сферы образования. Под руководством Ирины Прудник возможно и не такое. Будучи директором школы, она прославилась тем, что зачисляла в штат «мертвые души» людей, числившихся только на бумаге. Это установлено документально, и вина Ирины Геннадьевны была доказана. Тем не менее правоохранительные органы решили прекратить дело «ввиду непредоставления документов управлением образования». Вы себе представляете – директор нарушил закон, после протестов учителей был фактически изгнан из школы, а спустя некоторое время стал управлять образованием в районе! Как говорится, полный стабилизец!Бунт на муниципальном кораблеВ конце концов и депутатов Думы Красноармейского района допекло. Они, конечно, не сидели сложа руки, но с зарвавшимися администраторами разговор так и не получился. Депутаты сложили с себя полномочия и решили распустить орган законодательной власти. По законодательству о местном самоуправлении в случае, если дума распускается, с поста главы администрации, с заместителей администрации должны уйти те, кто сейчас там находится. В данном случае – команда Верещака.Деятельность «чиновников с большой дороги» (как именуют их в районе) настолько невыносима, что у депутатов не осталось сил смотреть на все это. Это же надо доруководиться до того, что даже у депутатов нервы не выдержали!- Когда мы голосовали за то, чтоб Верещак стал главой администрации, мы рассчитывали на то, что его связи с краевыми чиновниками помогут построить школу в Рощино, да и дотации будут приходить быстрее, - говорит один «бунтовщик» из числа депутатов. - А сам Верещак заявлял, что ответственно подойдет к набору сотрудников администрации. Теперь мы видим, что никаких улучшений не наступило, а район загоняют в тупик, глав поселений наказывают за ошибки, допущенные районной администрацией.Ситуация явно нештатная. Если большинство народных избранников сложило полномочия ради блага территории, то это действительно заслуживает уважения. Тут явно есть повод вспомнить, что на бумаге власть хоть в стране в целом, хоть в отдельно взятом районе принадлежит гражданам, жителям конкретной территории. И от каждого из них может зависеть, оказывается, будущее района, города, края.Есть уникальная возможность (согласитесь, в данном случае это так!) увидеть в итоге, кому отдадут предпочтение жители района: профессионалам, людям, на практике доказавшим и моральные качества, и умение управлять территорией или предприятием. Или опять получится как всегда: где-то подтасуют, кто-то проявит равнодушие. А далее – по накатанной: вымирание поселков, дальнейшее обнищание населения и т. д, и т. п…

Автор: Борис ЕФИМОВ.