От заката до рассвета

После нескольких месяцев напряженного обсуждения краевой парламент принял новую редакцию закона «О защите прав ребенка в Приморском крае». Отныне приморские дети будут гулять по ночам в строгом соответствии с установленными законом правилами. Впрочем, к самим мальчишкам и девчонкам за нарушение этих правил никаких карательных мер применяться не будет. А вот родителям, которые не уделяют досугу своих детей должного внимания, стоит призадуматься… В минувшую среду, 26 мая, новый закон «О защите прав ребенка в Приморском крае» был принят Законодательным Собранием во втором и третьем чтениях. Но окончательному утверждению предшествовал не один месяц полемики вокруг принципиальных моментов. В обсуждении деталей будущего закона участвовали абсолютно все заинтересованные стороны: правоохранительные органы, общественные организации, сами дети и их родители.Принципиальных моментов было несколько. Во-первых, возраст, второй момент – временные рамки ночного времени, а в просторечии – «комендантский час», когда несовершеннолетним запрещено появляться в общественных местах без сопровождения взрослых родственников. И, наконец, третий важный момент – перечень родственников, которые вправе сопровождать ребенка или подростка ночью.Кстати, краевая прокуратура изначально настаивала на более жесткой версии закона, однако депутаты предпочли смягчить некоторые его положения. В частности, нижняя планка возраста, по достижении которого не возбраняется гуляние по ночам в одиночку или с группой сверстников, была снижена с 18 до 16 лет. Как резонно заметили некоторые парламентарии, у многих семнадцатилетних юношей и девушек жизнь бьет ключом – спортивные секции, свидания, дискотеки… А значит, сильно ограничивать свободу этих людей не следует. Что же касается времени суток, в течение которого будет действовать «комендантский час», то оно также несколько укоротилось по сравнению с первоначальным вариантом. Теперь гулять без взрослых нельзя будет с 23 часов вечера до 6 утра, а не с 22 часов, как предполагалось ранее. В этом случае главный аргумент сторонников более мягкого варианта закона – ритм жизни в крупных городах, когда в школу в другом районе необходимо выехать чуть ли не в 6 утра, а вечером успеть вернуться из музыкальной школы или спортивной секции, которая также может находиться на другом конце города.Однако сложнее всего оказалось определиться с тем, кто из родственников имеет право сопровождать не достигшего 16 лет приморца в его ночных прогулках. Согласно закону подросткам разрешается находиться на улице в темное время с родителями и близкими родственниками. К последним согласно федеральному законодательству относятся бабушки, дедушки, дяди и тети. Но если с мамами и папами все понятно – страницу паспорта с графой «дети», как ни крути, не вырвешь, то с бабушками-дедушками и дядями-тетями на практике могут возникнуть определенные сложности. Пока решено, что в таких «спорных» случаях никаких санкций применяться не будет, а информация о родственных связях в случае необходимости может быть уточнена по телефону. Возможно, что в будущем в закон будут внесены новые поправки, регулирующие подобные ситуации. Но уже точно известно, что от идеи выдавать детям и их родственникам заверенные нотариусом справки, подтверждающие родственные отношения, решено отказаться – федеральное законодательство подобной возможности не допускает, да и с точки зрения этики подобный шаг выглядел бы весьма неоднозначно.- По своей физиологии детям ночью необходимо отдыхать, а не слоняться по улице. Если этот режим не соблюдается, здоровье ребенка страдает, - считает депутат ЗС ПК доктор медицинских наук Анатолий Беляев. - К тому же нахождение на улице ночью нередко провоцирует детей на асоциальные поступки. Поэтому принятие нового закона «О защите прав ребенка» было необходимо. Думаю, что он станет еще одним рычагом воздействия на тех родителей, которые недостаточно ответственно относятся к воспитанию своих детей.Чтобы закон эффективно работал, в ближайшие месяцы нужно будет принять ряд подзаконных актов и внести изменения в Кодекс Приморского края об административных правонарушениях. По мнению депутатов, для того чтобы требования законодателей не были пустым звуком, требуется прописать санкции для родителей, чьи дети нарушают нормы закона о «комендантском часе». Депутат особо подчеркнул, что принятие закона «О защите прав ребенка в Приморском крае» в новой редакции – это лишь первый шаг. Дальше, уверен парламентарий, предстоит оттачивать механизм его применения на практике и при необходимости вносить новые изменения. Как повлияет принятие закона «О защите прав ребенка» на жизнь юных приморцев, можно будет понять уже этим летом – закон должен вступить в действие уже на днях, после подписания губернатором края.

Автор: Александр САЛКОВ.