По-прежнему первые

Согласно официальным данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики, сумма задолженности приморских предприятий своим работникам на 1 мая составила 327,2 млн рублей – 12,6% от общероссийского долга. 

Напомним: Приморский край фигурирует в качестве всероссийского лидера в ежемесячном отчете Росстата «О просроченной задолженности по заработной плате» с начала 2016 года. В январе мы были первыми, в феврале, правда, уступили Санкт-Петербургу, а в марте, апреле и мае снова уверенно заняли верхнюю строку. Стоит отметить: за последний месяц долг приморских работодателей перед трудящимися уменьшился на 141 млн рублей, но и оставшаяся сумма впечатляет. Ведь за этими долгами стоит чей-то невыплаченный кредит, несостоявшееся лечение или учеба, отдых детей, задержки по коммунальным платежам…

Вопросы своевременной выплаты зарплаты поднимались во время прямой линии с президентом России Владимиром Путиным, прошедшей 14 апреля. Реакция главы государства на эти факты была жесткой, и в отношении некоторых работодателей, допустивших задержку заработной платы, уже возбуждены уголовные дела.

Прокуратура края подчеркивает, что надзор за исполнением трудового законодательства остается в центре внимания ведомства. Как сообщается на сайте ведомства, с учетом складывающейся в регионе обстановки в сфере оплаты труда вопросы исполнения закона при проведении процедур сокращения штата или численности предприятий, своевременной выплаты заработной платы и иных пособий приобретают первостепенное значение. Прокуратура края даже организовала горячую линию для граждан, желающих сообщить о нарушениях своих трудовых прав.

Несмотря на пристальное внимание к этой проблеме президента страны, правоохранительных и контролирующих структур, вопросы своевременной выплаты зарплаты не спешат покидать список актуальных проблем Приморья. За комментарием ситуации «В» обратился к экспертам в области трудовых отношений, работодателю и представителю профсоюзов.

По мнению генерального директора ЗАО «Морская инженерная компания», члена Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Юрия Рыбалкина, власть должна более пристально наблюдать за процессами, происходящими на рынке труда и вмешиваться в ход событий своевременно, до того как возникли проблемы, считает эксперт.

– Возьмем для примера «Радиоприбор». Там не вчера долги образовались, ведь задолженность копилась месяцами. Чиновники видели это, но ничего не делали, чтобы изменить ситуацию, – заявил Юрий Рыбалкин.

Он считает непродуманной попытку погасить бюджетными средствами зарплатный пожар на заводе «Радиоприбор».

– Недобросовестный работодатель накопил на «Радиоприборе» огромные долги по заработной плате. И власти Приморья, опасаясь социального взрыва, выделили заводу для погашения долгов 58 млн рублей из краевого бюджета. Решение, с моей точки зрения, совершенно ошибочное, попытка сиюминутно разрешить проблему. Краевой бюджет – не банк и не касса взаимопомощи. Это средство для реализации социальных и экономических программ, которые должны утверждаться каждый год Законодательным собранием Приморского края и незыблемо исполняться краевой администрацией, – считает Юрий Рыбалкин.

Юрисконсульт Федерации профсоюзов Приморского края, председатель Приморской краевой организации Росхимпрофсоюза Максим Саенко видит причину безудержного роста долгов по зарплате в несовершенстве трудового законодательства.

– В российском Трудовом кодексе есть определенный люфт, который позволяет работодателю без последствий задерживать расчет с работниками на срок до 15 дней. После этого срока руководителю грозит только штраф за нарушение Кодекса административных правонарушений РФ. Вот эта мягкость закона и позволяет работодателю брать деньги в долг у работников, не спрашивая их согласия.

Представители бизнеса заявляют, что есть добросовестные работодатели, которые в силу объективных причин не могут своевременно выполнить свои обязательства перед работниками, а когда ситуация меняется, они все долги гасят. Да, такие работодатели есть. Но есть и другие, которые регулярно злоупотребляют своей безнаказанностью, и в результате мы видим вот такую печальную статистику, – подчеркнул Максим Саенко.

Анализируя ситуацию на рынке труда Приморья, эксперт отметил позитивную роль профсоюзов в решении проблем, связанных с задержкой заработной платы.

– Федерация профсоюзов Приморского края уже много лет проводит еженедельный мониторинг рынка труда и публикует результаты на своем официальном сайте. На эту информацию реагируют и прокуратура, и краевая инспекция по труду, и средства массовой информации. Но такой мониторинг ведется не во всех российских регионах. И допускаю мысль, что не все регионы предоставляют центру объективную информацию о долгах по зарплате. Может быть, поэтому у них статистика и выглядит лучше, чем в Приморье, – отметил Максим Саенко.

Справка «В»

По данным Росстата, задолженность работодателей Приморья по заработной плате из-за отсутствия собственных средств составляла:

– на 1 апреля 2016 года – 468,2 млн рублей;

– на 1 марта – 413,8 млн рублей;

– на 1 февраля – 369,5 млн рублей;

– на 1 января – 282 млн рублей.

Автор: Юрий ЕВДАН