Бюджет Владивостока одобрен общественностью

На новый, 2016 год проект бюджета Владивостока сформирован бездефицитным. В цифрах это выглядит так: объем доходов составит 11673 млн рублей, столько же запланировано и на расходы, что позволит избежать роста муниципального долга. Об этом было сообщено в ходе публичных слушаний по проекту бюджета, которые состоялись на минувшей неделе.

– Принято решение формировать бюджет-2016 сроком на один год, – начала свое выступление перед горожанами Наталья Зубова, заместитель главы администрации Владивостока. – Проект финансового документа разработан на основе прогноза социально-экономического развития Владивостокского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годов.

В свою очередь, прогноз формировался на основе сценариев развития экономики страны и края, исходя из приоритетов и целевых индикаторов социально-экономического развития Владивостока, определенных Стратегией и стратегическим планом развития города до 2020 года, с учетом задач, поставленных законом «О свободном порте Владивосток», государственными, муниципальными программами.

Стоит отметить, что подготовка проекта велась в условиях макроэкономической неопределенности. Были разработаны сразу два варианта, первый – базовый, второй – оптимистический.

– Основой для разработки проекта бюджета был выбран первый вариант, – уточнила Наталья Валерьевна, – он базируется на консервативном сценарии, предполагающем экономическое развитие Владивостока в условиях сохранения в 2016 году инерционных трендов, сложившихся в текущем году, и консервативной бюджетной политики.

Рынку прочат рост

В прогнозе на 2016 год отражены как позитивные, так и негативные тенденции. Так, ожидается снижение промышленного производства до уровня 84% (по отношению к году текущему). Одна из причин, к примеру, – это прекращение производства автомобилей на ООО «Sollers-Буссан». В сфере строительства также пока нет роста.

С другой стороны, ожидается замедление инфляционных процессов при условии сохранения цены на нефть. В итоге прогноз инфляции – 107 %, что почти в два раза ниже нынешнего года.

– На снижение инфляции может оказать влияние дальнейший рост производства отечественных товаров и постепенное расширение импортозамещения, – считает Зубова.

В 2016 году прогнозируют пусть постепенный, замедленный, но все же рост в некоторых секторах промышленности. Например, в производстве пищевых продуктов (включая напитки) благодаря импортозамещению рост вполне реален. В сфере судоремонта и судостроения намечаются подвижки благодаря увеличению объема государственного оборонного заказа и реализации проектов для гражданского флота. В связи с развитием свободного порта Владивостока тоже ожидаются позитивные тенденции, в том числе создание новых производств. К слову, это может потребовать увеличения производства электроэнергии и воды.

– Также прогнозируется постепенное восстановление потребительского спроса, дальнейшее насыщение рынка товарами отечественного и импортного производства, в том числе вследствие более эффективной поддержки развития малого и среднего бизнеса, – подытожила заместитель главы администрации Владивостока.

Социальная направленность

Основной целью бюджетной политики администрации Владивостока является обеспечение сбалансированности и устойчивости городской казны при решении насущных вопросов. Чтобы удержать расходы в рамках обязательств, придется соблюсти ряд условий. Так, в капитальном строительстве в 2016 году придется отказаться от проектирования и строительства новых объектов (но при этом завершить все начатые стройки).

– Для недопущения долга муниципального округа в 2016 году придется отказаться от индексации зарплат работникам органов местного самоуправления и казенных учреждений, – сообщила Зубова. – При этом расходная часть бюджета рассчитывалась с учетом безусловного исполнения социальных указов президента РФ.

При формировании бюджета утверждено 17 муниципальных программ, приоритетными названы развитие образования (59% расходов) и благоустройство территории (24%). В бюджете предусмотрены средства на развитие культуры, на ремонт жилищного фонда, на программы социальной поддержки общественных организаций, реализацию молодежных проектов, проектов по развитию города. Запланированы деньги для стабильной работы всего городского хозяйства, всех сфер жизни города – это работа школ, детских садов, учреждений дополнительного образования детей, библиотек, ремонт и содержание дорог, озеленение территорий и другое.

Таким образом, как оценили проект главного финансового документа города депутаты и эксперты в ходе публичных слушаний, бюджет по-прежнему остается социально направленным.

Справка «В»

Во Владивостоке работает 79 общеобразовательных учреждений для 49 тысяч школьников. Для дошколят открыты двери 120 детских садов на 23000 мест. Музыке, хореографии, изобразительному искусству можно учиться в любом из 31 учреждения дополнительного образования города.

Автор: Вадим КОЧУГОВ