От проектов – к реальным делам

Выступление мэра длилось около двух часов. За это время были освещены основные дела, цифры и показатели того, что уже свершилось.

О реальном росте

Наверное, самый знаковый из озвученных показателей – это численность постоянного населения города. В минувшем году она увеличилась на 1,4 тысячи человек и составила 631,4 тысячи жителей.

– Сохранилась положительная тенденция по увеличению рождаемости и снижению смертности: естественный прирост составил пусть немного, но все же 205 человек, – отметил глава. – Миграционный прирост составил 1152 человека.

Еще одна положительная новость: в прошлом году во Владивостоке все дети в возрасте от трех до семи лет были обеспечены местами в детских садах.

– Это приятное для всех событие произошло благодаря тому, что за минувшие шесть лет мы построили и реконструировали 17 детских садов, в почти двадцати были проведены качественные ремонты и укрупнения групп, – сообщил мэр. – На днях сдан в эксплуатацию еще один детский сад, на 190 мест, на улице Баляева, 50в. Также идет строительство шести дошкольных учреждений, что позволит предоставлять места в детсадах детям с двух лет.

Помимо этого, с 1 сентября 2014 года в действующих муниципальных детских садах дополнительно создано чуть более двух тысяч мест, что равносильно вводу в эксплуатацию восьми новых детсадов. Открыто 14 групп кратковременного пребывания детей. Обеспеченность дошкольным образованием на 1 сентября прошлого года составила 87 %.

О дорогах и транспорте

В 2014 году велось и сегодня активно продолжается строительство большого транспортного узла и дороги-дублера Тухачевского – Днепровская – Вострецова. А недавно подрядные организации приступили к прокладке еще одной такой объездной дороги – с асфальтобетонным покрытием – от района завода «Варяг» до «Зари».

Был проведен капитальный ремонт четырех подпорных стен (ул. Тунгусская, 69, Кирова, 5 и 9, Хабаровская, 19), а также аварийно-восстановительный ремонт дорог, ремонт внутриквартальных проездов по наказам депутатов думы города, мероприятия по содержанию дорожной инфраструктуры, обследованию состояния подпорных стен.

– Уже привычно вписались в городскую структуру муниципальные пассажирские автобусы европейского класса – MAN и «Фольксваген», – подчеркнул глава. – Они задали тон обновлению и развитию всего общественного транспорта Владивостока. А по итогам 2014 года на 20 из 99 действующих в городе автобусных маршрутах работают муниципальные автобусы. Из 650 автобусов, которые ежедневно перевозят пассажиров в краевом центре, 157 – муниципальные, выпуска 2011–2013 го-

дов. Это значит, что каждый пятый автобусный маршрут и каждый четвертый автобус – муниципальные.

На улицах Владивостока в 2014 году впервые начали действовать «говорящие» пешеходные переходы: 17 городских светофоров оборудовано речевыми информаторами. Также в 2014-м проведен капитальный ремонт десятков городских пешеходных зон.

О прогулочных зонах

Летом прошлого года состоялось торжественное открытие сквера Веры и надежды в районе улицы Овчинникова. Здесь установлена символическая свеча памяти – чтобы граждане не забывали о трагических страницах нашей истории, когда были безвинно репрессированы люди.

– Я считаю, что у каждого нового городского сквера должно быть свое, непохожее на других лицо. И за последние два-три года мы оформили в муниципальную собственность 64 сквера, около 50 памятников, отреставрировали больше 40 объектов культурного наследия, – сообщил Игорь Пушкарев. – Построили и реконструировали 17 скверов – каждый из них именной, с оригинальной планировкой.

При содействии специалистов администрации города установлен памятный знак «Звезда Победы» в парке Победы, а также скульптурная композиция, посвященная Элеоноре Прей.

Об МФЦ

Во Владивостоке в 2014 году впервые были открыты три муниципальных многофункциональных центра (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Они носят единое общероссийское название – «Мои документы».

Перечень услуг, предоставляемых центрами, насчитывает 64 позиции: 21 государственную, 29 региональных и 14 муниципальных услуг.

– Благодаря этому люди перестали тратить время и нервы в очередях разных учреждений. Ведь время ожидания услуги в электронной очереди МФЦ не превышает 15 минут, – подчеркнул глава.

Отметим, что до конца 2015 года в городе планируется открыть еще два отделения МФЦ – на ул. Невельского, 13 и Партизанском проспекте, 28а, а также подразделение в поселке Трудовое. Таким образом, МФЦ с общим количеством 106 окон будут работать во всех пяти районах Владивостока.

Об освещении

– Активно продолжалась в минувшем году и установка фонарей освещения на городских территориях, – продолжил Игорь Пушкарев. – В результате не только основные магистрали, но и самые отдаленные улицы, межквартальные дороги, территории всех школ и детских садов, больниц и поликлиник, пешеходные переходы и придомовые территории освещает около 45 тысяч фонарей. Можно напомнить, что в 2008 году их было меньше трех тысяч.

Тысячи светильников установлены на общественных и жилых зданиях, на телевышке, на памятниках истории и обычных многоэтажках, что создает особый образ вечернего города. На сегодняшний день подсветка установлена на 75 зданиях, и эта работа продолжается в 2015 году.

О молодежи

Третий год в городе успешно работает Молодежный ресурсный центр (МРЦ). Его цель – профилактика правонарушений и вредных привычек у несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни, развитие волонтерского движения. В результате только в прошлом году в мероприятиях МРЦ приняли участие около 14,5 тысячи детей и подростков.

Новшеством 2014 года является городской конкурс «Молодежная инициатива». В его рамках молодые люди – авторы лучших социальных проектов получили гранты от 50 до 150 тысяч рублей на их реализацию.

Нужно также отметить, что во Владивостоке впервые внедрена система раздельного сбора отходов. По словам Игоря Пушкарева, в городе установлено более 90 пирамидок для сбора пластиковых бутылок, 150 специализированных контейнеров для сбора стекла и 22 специализированных экомодуля для ртутьсодержащих материалов – термометров, ламп и батареек.

В результате международная экологическая организация Гринпис внесла Владивосток в список городов-лидеров, которые цивилизованно подходят к утилизации бытовых отходов.

– Передовой опыт администрации Владивостока в решении стратегически важных городских проблем был отмечен дипломами VII Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕврАзЭС «Город, где хочется жить – 2014» и 1-го Всероссийского смотра-конкурса муниципальных целевых программ и инновационных проектов, – отметил глава.

О порто-франко

В ежегодном послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин предложил предоставить Владивостоку статус свободного порта с привлекательным облегченным таможенным режимом. Таким образом, Владивосток станет первым в стране свободным портом.

– Мы рассматриваем данный проект как прорыв в экономическом развитии не только нашего города, Приморского края, но и Дальнего Востока в целом в сочетании с развитием Владивостокской агломерации, что будет способствовать формированию единого портового пространства и дополнит Владивостокскую агломерацию новыми точками развития, – рассказал Игорь Пушкарев. – Учитывая особую значимость и масштабность этого проекта, администрацией Владивостока в кратчайшие сроки были выработаны предложения – наше видение по созданию свободного порта – совместно с научными экспертами, руководством таможенной и пограничной служб, с бизнес-сообществом. Наши предложения были приняты и включены в проект федерального закона о Свободном порте Владивостока.

Об урбанистическом форуме

В ноябре 2014 года в приморской столице состоялось беспрецедентное мероприятие – 1-й Владивостокский урбанистический форум, организованный администрацией города.

– Наше видение стратегического развития Владивостока нашло международное признание, – рассказал глава. – В течение полугода во Владивостоке проходили круглые столы на темы, посвященные реализации огромного потенциала города, развитию его инфраструктуры, общественных пространств. Наш форум пополнил уже существующий ряд из Московского, Петербургского, Казанского и других форумов аналогичного типа. Но Владивостокский урбанистический форум, безусловно, стал уникальным. Одна из его главных особенностей связана с тем, что он проводился в опоре на международную сеть городов-побратимов и партнеров.

В двухдневном форуме приняло участие более 400 человек, выступило около 30 экспертов в области урбанистики, транспорта и логистики из России, Японии, Кореи и Китая. Они рассказали о своем видении развития Владивостока, его городской среды и оценили масштабные инфраструктурные проекты, которые позволят нашему городу стать транспортно-логистическим узлом мирового уровня и центром международного экономического и культурного сотрудничества. По итогам форума можно уверенно сказать, что Владивосток продолжает линию развития, заданную саммитом АТЭС.

– Нам по силам решать новые задачи, налаживать международные культурные и экономические связи в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И мы готовы стать первым российским городом со статусом свободного порта, – отметил Игорь Пушкарев.

Про муниципальные программы

Несмотря на экономические трудности, были реализованы все муниципальные программы. А это практически весь комплекс социального, экономического и инфраструктурного развития города. Это школы, детсады, дороги, лестницы, пандусы, коммунальная сфера, развитие предпринимательства, взаимодействие с ветеранскими, общественными организациями, поддержка спорта, культуры.

Гладко было на бумаге, но и с реализацией не подкачали. Например, в рамках программы «Развитие общественного партнерства» было организовано взаимодействие администрации Владивостока с более чем 150 общественными некоммерческими объединениями, проведено 56 городских мероприятий, в которых приняли участие около 50 тысяч горожан. В частности, программа позволила нашим ветеранам посетить места сражений, где воевали владивостокцы в годы Великой Отечественной войны: Санкт-Петербург, Калининград.

Успешно реализовалась программа «Доступная среда». В результате доступными для маломобильных групп граждан стали три административных здания, на 43 объектах дорожно-транспортной инфраструктуры уложена тактильная плитка, контрастно выделены лестничные марши, установлены леерные ограждения, оборудованы территории, прилегающие к остановкам общественного транспорта, оснащены устройствами звукового сопровождения светофорные объекты. Оборудовано 23 парковочных места для транспорта инвалидов и т.д.

В 2014 году муниципалитетом выполнялся капитальный ремонт многоквартирных домов. Работы проводились на условиях софинансирования с собственниками МКД. За счет средств бюджета Владивостока было отремонтировано 34 кровли, 19 фасадов, 20 систем отопления. На 24 объектах проведены общестроительные работы, в домах заменены семь лифтов и т.д.

Об экономике и предпринимателях

В минувшем году развитие города проходило на фоне кризисных явлений, которые переживала вся страна. Несмотря на это, экономика Владивостока показала устойчивость. Сохранилась стабильность на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных по сравнению с 2013 годом снизилась на 11 % и составила 1,1 тысячи человек. Это самый низкий показатель за последние 10 лет.

Номинальная среднемесячная зарплата увеличилась на 8 %. По оценке Приморскстата, она составляет 37818 рублей. Правда, росла и инфляция, которая по итогам года достигла 12 %. Из-за этого реальный уровень зарплат хоть и увеличился, но всего на 0,6 %.

В настоящее время доля зарегистрированных на территории Владивостока малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов составляет около 47 %. Число индивидуальных предпринимателей, внесенных в официальный регистр, около 17 тысяч человек.

Городской администрацией активно реализовывалась муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2014–2018 годы. В 2014-м финансовая поддержка оказана 102 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму около 40 млн рублей.

Значимая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается муниципальным казенным учреждением «Центр развития предпринимательства». В течение 2014 года были проведены 103 мероприятия в виде бизнес-семинаров и тренингов, которые посетило около 4 тысяч слушателей. За консультациями в Центр развития предпринимательства обратилось более 3 тысяч человек.

– В итоге за прошлый год нам удалось добиться увеличения количества предпринимателей, получивших поддержку, почти в два раза и увеличения количества вновь созданных рабочих мест, включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, в 2,2 раза, – сообщил мэр.

Об обращениях

Среди представленной информации особый интерес вызывают обращения граждан – как показатель того, что больше всего волнует и беспокоит владивостокцев. В течение 2014 года в администрацию города поступило более 23 тысяч таких сообщений.

Согласно статистике, неуклонно уменьшается количество жалоб граждан на работу управляющих компаний (с 655 в 2013-м до 199 в 2014-м). При этом почти в четыре раза увеличилось количество обращений по вопросам переселения из ветхого и аварийного жилья: в 2013 году – 44, в 2014-м – уже 167. Что неудивительно, учитывая успешную реализацию в прошлом году профильной программы, подстегнувшей граждан.

– В прошлом году были приняты в эксплуатацию сразу три жилых дома на 84 квартиры, – подчеркнул Игорь Пушкарев. – А уже в нынешнем ведется строительство еще одного такого дома, на 42 квартиры.

А вот количество вопросов по эксплуатации и сохранности автомобильных дорог заметно снизилось – в 1,6 раза. Также в 1,7 раза уменьшилось количество вопросов по транспортному обслуживанию населения (вопросы сервиса, удобства и безопасности пассажирских перевозок, организации работы пассажирского транспорта) и жалоб на водителей городского общественного транспорта. Незначительно, но снизилось и количество обращений по вопросам получения мест в детских дошкольных учреждениях – с 705 в 2013-м до 669 в 2014-м.

Об энергетике

Подготовка к отопительному сезону и стабильное его прохождение – одна и первостепенных задач, находящихся на постоянном контроле муниципалитета. Немало было сделано и в этой сфере. Отремонтировано 38 километров теплотрасс, более двух сотен центральных тепловых пунктов, 18 котельных. Полностью отремонтированы энергоустановки на островах Рейнеке и Попова.

В юрисдикцию городских энергетиков – МУПВ «ВПЭС» – с 2013 года вошло газовое хозяйство, обеспечивающее горение Вечного огня у мемориального комплекса «Боевая слава ТОФ» и огня памяти у памятника морякам торгового флота. Обеспечена их стабильная и безаварийная работа.

Также в 2014 году на городской баланс принят комплекс водопадов на территории ДВФУ. Фонтаны эксплуатируются муниципальным предприятием с

1 мая по 30 сентября. На холодное время года оборудование и сооружения фонтанов консервируются. Содержатся все эти комплексы за счет средств городского бюджета, в результате чего осуществляется их стабильная работа, повышены туристическая привлекательность и благоустройство города.

Об образовании

В муниципальной системе образования Владивостока сегодня работают 84 общеобразовательных учреждения. Это 56 средних школ, 2 гимназии, 2 лицея, 15 школ с углубленным изучением отдельных предметов и т.д.

– В прошлом году по результатам ЕГЭ по шести предметам (русскому языку, математике, информатике, истории, обществознанию, физике) выпускники школ Владивостока показали средний балл выше, чем по России, – отметил Игорь Пушкарев. – 127 выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием.

Два общеобразовательных учебных заведения Владивостока – лицей «Технический» и гимназия № 1, показавшие высокие образовательные результаты в 2013–2014 учебном году, вошли в перечень «500 лучших школ России», а средняя школа № 13 стала лауреатом конкурса «100 лучших школ России».

О парке Минного городка

По завершении отчета депутаты задали вопросы. Первый был посвящен благоустройству Минного городка.

– Парк Минного городка – некогда одно из самых популярных во Владивостоке мест отдыха – в свое время был отдан в аренду и до 2013 года не являлся городским, – сообщил Игорь Пушкарев. – Имелись даже планы построить на его территории многоквартирный дом. Тогда бы мы вовсе потеряли эту зеленую зону. Только в конце 2013 года в результате многолетних судебных разбирательств мы поэтапно стали возвращать парк в собственность муниципалитета. Отмечу, что правовые вопросы до конца еще не закрыты. Но уже сейчас ведется предпроектная работа над тем, как должен выглядеть парк. От жителей и общественных организаций принимались различные предложения. Они максимально учтены в эскизном проекте. В планах нашего правового управления завершить все судебные разбирательства в этом году.

Быть примером

Один из вопросов мэру касался реализации проекта муниципальной управляющей компании.

– Муниципальная управляющая организация уже ведет работу по обслуживанию жилфонда Владивостока, – ответил глава. – Мы ни в коем случае не ставим целью заменить коммерческие структуры или помешать их работе. Тем из них, что выполняют свою работу добросовестно, нечего бояться. Задача муниципальной УК – стимулировать частные организации, стать примером того, как обслуживаются дома. Как это нам удалось с организацией общественного транспорта. Ведь когда муниципальных автобусов не было, не было и конкуренции и, как следствие, желания у частников повышать качество работы. Возраст автобусов достигал 20 лет, и то по документам. Сейчас же ситуация изменилась в корне. Также мы планируем поступать и в области услуг по содержанию жилищного фонда. Важно не погубить идею на старте. Ведь большая часть домов, которые перешли под управление муниципальной УК, – «отказники». Здания давно не видели капремонта, накопились проблемы. Если сразу брать все дома, то никаких средств не хватит. Качество обслуживания снизится. Поэтому компания развивается постепенно, сохраняя на каждом объекте высокий уровень обслуживания.

Памятник раздора

Самый спорный вопрос касался возможности установки во Владивостоке памятника Иосифу Сталину.

– У каждого свое мнение на этот счет, – заметил Игорь Пушкарев. – Эта тема не раз возникала на встречах с ветеранами. Я считаю, что ее нужно обсуждать публично и широко, с привлечением различных общественных организаций. Несмотря на то что победа была завоевана СССР под руководством Иосифа Сталина, я помню и открытие сквера Веры и надежды и установку свечи памяти жертвам политических репрессий. Многие люди помнят, как это происходило… Во время строительства дефризовской трассы на участке были обнаружены незахороненные останки более полутора тысяч человек, расстрелянных в те годы. Не берусь быть судьей, но вопрос установки памятника очень неоднозначный, его может решить только время.

О самом главном

– Я никогда не забываю, что основа любой экономики – это люди и задача власти – создавать условия, делающие жизнь людей комфортной, безопасной, интересной. Вот почему приоритетными для администрации Владивостока и на 2015 год остаются задачи социальной поддержки населения, развития образования, культуры, спорта, реформирования системы ЖКХ, а также жилищное строительство, обустройство дорог и всей социальной инфраструктуры.

И конечно, в текущем году мы обязательно будем продолжать все то, что достаточно успешно делали все минувшие семь лет с той поры, когда я впервые был избран на пост главы Владивостока. Да, сегодня мы работаем в более сложных экономических условиях. Но мы обязаны продолжать идти вперед, ставить самые высокие цели и добиваться их достижения.

Автор: Сергей ПЕТРАЧКОВ