Привычка бесплатного труда
Невыплата зарплаты - бич современного приморского менеджмента Контролирующие органы забили тревогу. На сегодняшний день приморские работодатели должны своим сотрудникам в общей сложности 195 миллионов 561 тысячу рублей. Законного жалованья ждут 14603 работника из 71 предприятия. Причем в прошлом году долг удалось сократить вдвое, но он быстро дорос до прежней суммы.
Контролирующие органы забили тревогу. На сегодняшний день приморские работодатели должны своим сотрудникам в общей сложности 195 миллионов 561 тысячу рублей. Законного жалованья ждут 14603 работника из 71 предприятия. Причем в прошлом году долг удалось сократить вдвое, но он быстро дорос до прежней суммы.
Как рассказал главный государственный правовой инспектор по труду Святослав Довгий, львиная доля предприятий-должников - банкроты. И все долги на них заморожены до тех пор, пока конкурсные управляющие не распродадут имущество и не рассчитаются со всеми кредиторами. Но это в том случае, если имущество ликвидное…
Среди самых отъявленных должников - предприятия Владивостока, на которые приходится свыше 132 миллионов долговых рублей, Уссурийского и Надеждинского районов. Если поименно, то крупнейшими должниками продолжают оставаться «Дальморепродукт» и «Дальзавод». Предприятия ЖКХ также по традиции - в долгах как в шелках. И ответственность за это несут в том числе и главы муниципальных образований. Ведь, как правило, руководители жилищных предприятий заключают трудовые контракты именно с ними. Попросту говоря, администрация является учредителем муниципальных унитарных предприятий, хоть в их финансировании бюджет участия не принимает. И главы, по идее, вправе вмешиваться в деятельность таких организаций. Однако, когда дело доходит до выплаты долгов работникам, отписываются, что они не работодатели и реагировать не имеют права.
Например, в Лазовском районе мировой судья дважды отклонял решение о дисквалификации руководителя МУП «ЖКХ поселка Преображение», погрязшего в долгах. Более того, глава местной администрации назначил ее руководить новым МУП «Коммунальщик». Теперь оба предприятия имеют задолженность свыше двух миллионов рублей перед почти 350 уволенными работниками, некоторые из которых перешли из одной организации в другую.
Поэтому скоро глав администраций и муниципальные жилищные предприятия края ожидает массовая проверка инспекции по труду.
Властные неплательщики
Но не все невыплаты заканчиваются безнаказанно. Несколько лет назад в Уголовный кодекс РФ была введена статья 145.1 (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат), предназначенная для того, чтобы работодатель выплачивал деньги хотя бы под угрозой уголовной ответственности. Борьба с невыплатами зарплаты - одно из приоритетных направлений работы прокуратуры. Достаточно сказать, что этот вопрос находится на постоянном контроле генпрокурора РФ Владимира Устинова.
Как рассказал корреспонденту «В» первый заместитель прокурора Первореченского района Владивостока Александр Граф, начиная с 2004 года по первый квартал 2006-го одной только Первореченской прокуратурой возбуждено и направлено в суд 14 уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ. Из них мировыми судьями рассмотрено 11. Как отмечает Александр Граф, на практике подобные дела не всегда заканчиваются обвинительным приговором. Чаще всего конфликтующие стороны мирятся и принимают взаимовыгодные соглашения. К тому же такого рода преступления относят к категории небольшой тяжести, как правило, еще имеются смягчающие обстоятельства: подсудимые ранее к уголовной ответственности не привлекались, характеризуются положительно, имеют на иждивении несовершеннолетних детей и к моменту рассмотрения дела в суде возмещают потерпевшим материальный ущерб.
Наиболее показательны в этом отношении два приговора, датированные прошлым годом и уже вступившие в законную силу. Так, например, обвинительный приговор вынесен директору ООО «Восток-Импорт». Начальник не выплачивал пяти своим рабочим зарплату в размере 335 тысяч 784 рублей в течение двух месяцев. Допрошенный в ходе судебного разбирательства директор виновным себя не признал и пояснил, что действительно, все потерпевшие по делу работали в ООО «Восток-Импорт», в настоящее время задолженность по заработной плате частично погашена. Никакой личной заинтересованности у него как у руководителя по невыплате жалованья не было, просто организация не располагала денежными средствами. Но суд посчитал, что непризнание вины подсудимым явилось попыткой избежать ответственности за содеянное, причем его голословное заявление об отсутствии денег было опровергнуто. Итог - три года условного срока.
Есть и более дикие случаи. Например, когда директор не выплачивает зарплату своему главному бухгалтеру. В это, конечно, трудно поверить, но вот оно - уголовное дело, расследованное прокуратурой Первореченского района. Директор государственного образовательного учреждения «Приморский учебный центр по подготовке и повышению квалификации кадров в системе нефтепродуктообеспечения» умышленно лишила жалованья своего собственного подчиненного - главного бухгалтера. В итоге за два года набежало 93 тысячи рублей долга. Свою вину директор признала полностью, заметив, что поступление денег на счета предприятия напрямую зависит от числа учащихся-платников. А таковых, судя по всему, дефицит. Поэтому и образовалась задолженность. Но в ходе проверки выяснилось, что учреждение все же имело оборотные денежные средства на сумму более 150 тысяч рублей, достаточных для погашения долгов. Суд назначил директору год лишения свободы условно.
После всего вышесказанного остается только призвать граждан к бдительности: во-первых, чтобы более тщательно изучали, в какую контору устраиваются, и, во-вторых, к здравому смыслу - чтобы не оставляли горе-директоров без наказания. Путь мирного соглашения едва ли самый лучший…
Автор: Вера КОНЮХОВА,«Владивосток»,Ирина ЭКТОВА, специально для «В»
