«Выбивать» и строить

У Законодательного собрания появятся юные и не очень юные советники

Спасение утопающих - дело рук самих утопающих, поэтому все проблемы молодежи Законодательное собрание Приморского края решило взвалить на хрупкие плечи молодых людей. Для этого решено создать общественный молодежный совет при ЗС - своеобразный молодежный парламент, формирование которого планируется закончить уже к декабрю.

Заявки от желающих будут принимать два комитета ЗС: по социальной политике и по региональной политике и законности. В социальный комитет заявки предоставляют учебные заведения, некоммерческие организации, профсоюзы, религиозные организации. Комитет по законности работает с ходатайствами от детских и молодежных общественных организаций, политических партий, органов молодежного самоуправления, органов по делам молодежи муниципальных образований, а также депутатов представительных органов местного самоуправления.

Уже приняты заявления от всегда активной «Золотой молодежи Приморья», центра правовой информации работников авиационной отрасли (а говорят, таких не берут в космонавты!). Целый пакет заявлений готовится направить в Законодательное собрание и густонаселенная ассоциация молодежных и детских общественных объединений Приморского края. Ее возглавляет Сергей Матлин - председатель Приморского клуба веселых и находчивых.

Корреспондент «В» тоже решила проявить политическую активность и откликнулась на инициативу ЗС. Редакция «В» уполномочила автора этих строк представлять молодую часть коллектива «В» в «Белом доме» и броситься на баррикады идеологической борьбы.

ПЕНСИОНЕР НА СТРАЖЕ МОЛОДЕЖИ

Итак, совет будет состоять из 15 инициативных человек, причем по просьбе молодежных организаций  ограничивать возраст 30 годами ЗС не стало. Так что и совет ветеранов, сочтя себя молодежной организацией, может «баллотироваться» на место в новоиспеченном парламенте. Главное, как говорится, душою не стареть.

Собираться парламентарии будут раз в квартал, а состав участников - меняться раз в два года.

Каждая организация может выдвинуть несколько кандидатур на вступление в парламент, но шансы, что несколько человек будут представлять одну организацию, очень малы.

Теоретически широк и территориальный размах парламента - заявки принимаются от всех муниципальных образований.

ПАРЛАМЕНТ НЕ ИГРУШКА

Формирование парламента может осуществляться по двум моделям.

- В первом случае создается в хорошем смысле «игрушечный» парламент, - говорит один из инициаторов проекта, депутат Законодательного собрания Николай Морозов. - То есть молодые «карьеристы» - ребята, которые уже через 5-10 лет будут «рулить» нашим краем, в таком парламенте пройдут школу государственного управления, наберутся опыта и, может, даже поправят в чем-то нынешнюю власть. Таким образом, сформируется политический кадровый резерв, своего рода «школа комсомольского актива».

Есть второй подход, к которому и склоняются инициаторы проекта. Создать не просто школу, а орган, распределяющий бюджет по разделу «молодежная политика». Т. е. в парламент должны войти представители реальных общественных организаций, которые в первую очередь займутся вопросом финансирования молодежной политики из краевого бюджета. Нужно менять еще и принцип распределения бюджетных средств. Этим не должен заниматься краевой комитет по делам молодежи. По мнению инициаторов нововведений, лучшая форма поощрения перспективных инициатив - выделение денежных грантов.

По мнению Сергея Матлина, молодежный совет должен решать обе эти задачи.

- Где как не в общественной сфере молодые люди могут получить практический опыт самостоятельной деятельности?! Если молодой человек сумел успешно организовать, например, рок-концерт, волонтерскую акцию или команду КВН, то я могу поклясться, что это почти всегда является гарантом достойной карьеры практически в любой сфере в будущем. И в этом смысле создаваемый совет - это инструмент не только по выработке стратегии развития молодежной политики и «выбиванию» денег на молодежь, но и, если хотите, по формированию кадрового потенциала края. 

ГРАНДЫ ДЛЯ ГРАНДОВ

Распределение бюджетных денег с помощью грантов будет происходить примерно так. Допустим, поступит госзаказ на осуществление проекта «Молодежь против наркотиков», и общественные организации вступят в борьбу за право распоряжаться выделенными на это бюджетными деньгами. Тогда будет хоть какая-то гарантия, что деньги дойдут до молодежи, а не останутся у чиновников.

- Кроме того, средства должны выделяться по принципу софинансирования, - продолжает Николай Морозов. - То есть часть средств выделяет бюджет, а часть находит сама молодежная организация у спонсоров, местных администраций, зарубежных фондов.

Решать, кто получит подобный грант, и будет молодежный парламент. Причем вероятность возникновения внутри парламента лобби, которое будет давать добро только на выгодные им проекты, Морозов полностью исключает. Ведь вся без исключения молодежь преследует только невинные общественные интересы опять-таки всей без исключения молодежи…

Сергей Матлин же в первоочередных задачах видит поддержку детских и молодежных общественных объединений, коих в крае насчитывается более 200.

- Главная задача создаваемого молодежного совета - продвижение интересов самой же молодежи, активизация администрации в отношении молодежной политики. Ведь в 2004 году на развитие молодежной политики из краевого бюджета было выделено 300 тысяч рублей (это примерная стоимость одного не самого крупного массового мероприятия), а в соседнем Хабаровском крае - 500 млн. рублей. И это несмотря на краевой закон “О молодежной политике в Приморском крае”, который предписывает тратить на молодежь не менее 0,1 процента бюджета ежегодно (для 2005 г. эта цифра равна 20 млн. рублей.).

Итак, на формирование молодежного парламента осталось меньше месяца, потому что бюджет 2005 года законодатели планируют принять во втором чтении уже в декабре, а депутаты ЗС хотят, чтобы новоиспеченный парламент обязательно принял в этом участие, ведь пока в проекте бюджета на молодежную политику заложено только шесть миллионов.

Автор: Татьяна КУЛИКОВА, Василий ФЕДОРЧЕНКО (фото), «Владивосток»