Будете ли вы купаться в море после сообщений об акулах в акватории Владивостока?

Электронные версии
Экономика, финансы

Всем скопом на браконьера

В середине января вице-губернатор края Владимир Сидоров подписал письмо начальнику ТОРУ ФСП России генерал-лейтенанту Павлу Тарасенко. В нем он разделил обеспокоенность федеральных органов исполнительной власти по поводу организации охраны водных биоресурсов, контроля за внешнеторговыми операциями с продукцией рыбного промысла и поступлением валютной выручки. Краевая администрация предложила для повышения эффективности организуемого штаба создать две рабочие группы, которые занимались бы: первая - собственно вопросами охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, вторая - контролем над внешнеторговыми операциями с продукцией рыбного промысла. Не знаем, как там будет дальше, но очевидно, что наконец-то в столице озаботились охраной Дальневосточной исключительной экономической зоны России, на чем рыбаки бассейна начали настаивать еще с начала 90-х годов, когда на страну обрушился неконтролируемый рынок и когда в Москве забыли о своих дальних рубежах.
В середине января вице-губернатор края Владимир Сидоров подписал письмо начальнику ТОРУ ФСП России генерал-лейтенанту Павлу Тарасенко. В нем он разделил обеспокоенность федеральных органов исполнительной власти по поводу организации охраны водных биоресурсов, контроля за внешнеторговыми операциями с продукцией рыбного промысла и поступлением валютной выручки. Краевая администрация предложила для повышения эффективности организуемого штаба создать две рабочие группы, которые занимались бы: первая - собственно вопросами охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, вторая - контролем над внешнеторговыми операциями с продукцией рыбного промысла. Не знаем, как там будет дальше, но очевидно, что наконец-то в столице озаботились охраной Дальневосточной исключительной экономической зоны России, на чем рыбаки бассейна начали настаивать еще с начала 90-х годов, когда на страну обрушился неконтролируемый рынок и когда в Москве забыли о своих дальних рубежах.

Добряки от России

Иностранные рыбаки, наши соседи, достаточно эффективно воспользовались неразберихой, которая царила в высших эшелонах власти страны, тем поистине преступным отношением к армии, фискальным органам, которые вышли из всех передряг и многочисленных кадровых и структурных перетрясок ослабленными, потерявшими свою былую мощь. Там, в Москве, делили власть, и им было не до охраны богатейших биоресурсов тихоокеанского бассейна. Сейчас вряд ли кому-либо удастся подсчитать, сколько рыбы, краба, других объектов промысла за это десятилетие ушло, как у нас говорят, налево, в иностранные порты, без всякого учета. Но ученые еще с середины 90-х годов начали громко говорить о том, что запасы биоресурсов, особенно Охотоморья, основательно подорваны и надо ограничить, если не совсем запретить мощному добывающему флоту иностранных государств промысел в исключительной экономической зоне России.

Тогда они не были услышаны, а иностранные рыбаки, купив квоту, условно, на добычу тонны краба, поднимали своими ловушками и десять, и двадцать, и тридцать тонн. Об этом знали все, но никто ничего предпринимать не хотел, вернее, предпринимать было некому. Особенно пострадали нейтральные воды Охотского моря, не вошедшие в 200-мильную зону – так далеко располагаются береговые линии материка, Камчатки и Курил. Ставился, конечно, и вопрос об объявлении Охотского моря внутренним морем России, но и он до сих пор тонет в бесчисленных кабинетах первопрестольной. А в это время иностранные рыбаки совершенно бесконтрольно черпали и вывозили тысячи тонн даров моря. Впрочем, по большому счету дарило все это богатство им не море, а наше раздираемое кризисами экономики и власти государство.

Неуютно в наших водах они себя почувствовали лишь тогда, когда охрану биоресурсов поручили Тихоокеанскому региональному управлению Федеральной пограничной службы (ТОРУ ФСП), хотя и ей, до сих пор имеющей весьма слабое финансирование, очень сложно справиться с массовым браконьерством.

Эх, погоня, погоня…

Вот некоторые статистические данные, представленные ТОРУ ФСП России. Только в 2000 году оштрафовано 43 иностранных судна, а конфискованных судов реализовано на 29322,57 тысячи рублей. Общая же сумма штрафных санкций иностранному добывающему флоту составила 3443903 доллара США. Не отставали, надо заметить, и наши рыбаки, чьи действия в этом хаосе вполне закономерны. За этими цифрами обычные будни пограничников, очень часто похожие на боевые действия.

Ранним утром 21 апреля прошлого года в районе Южных Курил патрульное судно “Палия” обнаружило неопознанное судно, номер и название которого были закрыты и которое, значительно увеличив скорость, попыталось уклониться от проверки и скрыться. Преследование продолжилось и с выходом нарушителя в исключительную экономическую зону Японии. После предупредительных выстрелов наше патрульное судно произвело несколько выстрелов из носового орудия. Получив повреждения мачты и кормовой части, судно-нарушитель, оказавшееся японским траулером “Дайтоку-мару № 7”, остановилось. Выяснилось, что на его борту имелось более 95 тонн рыбы, в том числе 75 тонн минтая. Промысел проводился в Охотском море, причем сам капитан траулера признал его незаконность.

8 июня в Невельске состоялся суд, принявший решение о наложении штрафа в размере 8761 доллара США, конфискации судна и улова. Предъявлен к возмещению также ущерб, нанесенный морским биоресурсам России, в сумме 279433 долларов.

27 июля два пограничных сторожевых корабля Находкинской бригады пограничных сторожевых кораблей и катеров задержали четыре иностранных судна, ведших незаконный промысел кальмара в исключительной экономической зоне России. Пограничный сторожевой корабль “Кречет” задержал японское судно “Миядзима-мару Ики–316”, на борту которого было обнаружено 33 тонны 600 килограммов кальмара. Пограничный сторожевой корабль “Коршун” задержал в том же районе целых три южнокорейских судна. На борту “Ильджин-К-07-0296” было обнаружено 11 тонн 98 килограммов кальмара. Шхуна “Хол Санг-15-95-0586” несла в своих трюмах 6 тонн 733 килограмма кальмара, “Гуан Чан-123” – одну тонну 647 килограммов. Все суда прошли обычную судебную процедуру в городе Находке, и в доход государства поступили миллионы рублей.

“Двуглавый” посмотрел на Восток

Словом, подписанный в ноябре прошлого года руководителями двенадцати министерств, служб и комитетов приказ “Об утверждении положения о взаимодействии и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны водных биологических ресурсов и контроля над внешнеторговыми операциями с продукцией рыбного промысла” был если и не своевремен – ведь грабили наши воды около десятка лет, - то, по крайней мере, актуален. Он стал первым, который объединил вокруг одной проблемы интересы и возможности мощных ведомств. И первым, который спроецировал по вертикали задачи региональным структурным подразделениям исполнительной власти и обязал их совместно исправлять ситуацию, сложившуюся с промыслом и реализацией морских биоресурсов.

Этим и объясняется проведение совещания по означенной проблеме в краевой администрации, а также направление письма в ТОРУ ФСП, на которое возложена подготовка приказа по региону. Трудно, конечно, сказать, что из всего этого выйдет, но совершенно очевидно другое: вся тяжесть исполнения федерального приказа ляжет на территории. Ведь ни министр, ни председатель комитета не приедут охранять Охотское море. С них, как всегда, - финансово-материальное обеспечение, без которого, понятно, действенную охрану биоресурсов все равно организовать не удастся. С нас все остальное. В том числе и полное взаимопонимание между заинтересованными службами. Это не тот случай, когда каждому будет позволено тянуть одеяло на себя.

Автор : Иван МИХАЙЛОВ

comments powered by Disqus
В этом номере:
“Золото” легкого веса

В среду во Владивосток вернулся победитель международного турнира по боксу, который состоялся в столице Югославии Белграде, Андрей Дудченко. Он завоевал золотую медаль в весе до 60 килограммов.

Дзюдо возвращается в Приморье

В ближайшие выходные в спорткомплексе “Восход” пройдет четвертый ежегодный турнир по дзюдо на призы телекомпании “Восток-ТВ”.

“Амур-батюшка” сильнее “Волги-матушки”

Это, конечно, совпадение: в российских чемпионатах волею судьбы хабаровские команды по хоккею с шайбой в суперлиге и русскому хоккею в высшей лиге в плей-офф выходили на соперников из Поволжья. И более чем убедительно дальневосточники выигрывали у волжан.

Богатырей растят в “Богатыре”

На днях произошло событие, на первый взгляд, не слишком примечательное, но, безусловно, имеющее значение для спортивной жизни краевого центра. ДЮСШ Ленинского района, известная своими серьезными достижениями на ниве приморской тяжелой атлетики, обрела новый статус.

Автомобилист” не сбавляет ход

В спорткомплексе “Олимпийский” завершился чемпионат Приморского края по мини-футболу. Второй год подряд в этом турнире победу праздновали футболисты “Автомобилиста” из краевого центра.

Последние номера