Военторг погоны не снимет

Казалось бы, постановление правительства Российской Федерации “О создании единой системы военной торговли” № 873 от 31 июля 1998 года должно было поставить точку в череде мытарств убыточной по всей стране военторговской системы, оживить военную торговлю, привести ее в соответствие с законом о статусе военнослужащих. Тогда же было утверждено и положение о вoенной торговле, касающееся и закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), коим является флотский город Фокино. На деле все оказалось гораздо труднее, чем на бумаге.

В июле прошлого года новым постановлением правительства образовано Федеральное казенное управление военной торговли во Владивостоке и как подчиненные ему дочерние государственные унитарные предприятия (ДГУПы), которых теперь в одном только Приморье насчитывается более десятка.

Таким образом, бывший военторг поменял не только вывеску, но и учредителя, раньше им был Госкомимущество, теперь - правительство РФ, которое, как и записано в уставе, в случае недостаточности средств несет субсидиарную ответственность за деятельность предприятий.

Погоны с бывшего военторга никто не снимал, и ДГУПы специальным распоряжением унаследовали вместе с погонами все сооружения и здания, оборудование и имущество своих некогда могучих предшественников, унаследовали и великое множество проблем.

Казалось бы, создалась благоприятная ситуация, когда от огромного пирога, именуемого федеральным бюджетом, и бывшему военторгу положен кусок - средства, необходимые на ликвидацию, было предложено заложить в бюджет 1999 года.

Фактически на зданиях и торговых предприятиях 287 отделов военной торговли пока старые вывески, но здесь готовятся к новой жизни.

И начинаться эта жизнь должна была, как и положено, “с прописки”.

Как рассказала корреспонденту “В” бывший начальник военторга 287 Анна Сидорчук, у ДГУПа изначально возникли трудности с регистрацией предприятия на административной территории Фокино. После того как администрация ЗАТО четыре раза отказала в регистрации, мотивируя это различными юридическими погрешностями в представленных документах.

Думал ли кто-нибудь когда-то, что военторг - могучий безальтернативный торговый монстр, рассадник блата, диктовавший вкусы и запросы населению долгие десятилетия подряд, военторг, куда с благоговейным почтением входили очень большие флотские начальники и высокого ранга чиновники, окажется в унизительной роли побирушки?

После беседы с бывшим начальником военторга Анной Сидорчук и нынешним директором ДГУПа Раисой Писаренко корреспондент “В” побывал в налоговой инспекции по г. Фокино. Оказалось, что на 1 января 2000 года задолженность военторга по налогам 8.249 тыс. руб., вместе с пеней эта сумма составила свыше 11,5 млн. руб. не уплачено ни рубля.

Руководство военторга приглашали в налоговую службу для согласования этих цифр. Специалисты рассчитали базу предприятия, его задолженность (в которой федеральные налоги составляют треть), с учетом всех данных спланировали погашение долгов из расчета 1.719 тыс. руб. на год в федеральный бюджет и столько же в местный.

Все цифры были запротоколированы, распоряжением начальника налоговой инспекции, советника налоговой службы 1-го ранга Сергея Герасименко был назначен налоговый уполномоченный по военторгу - Валентина Пантелеева. Обещания регулярного перечисления налогов так и остались пустыми словами...

После ареста этих зданий охрана с них моментально снималась, оборудование и имущество вывозилось на склады военторга, а здания превращались в развалины.

Живое подтверждение тому - здание “Океана”, которое было вполне ликвидным, и его можно было продать хоть за копейки, сейчас оно разрушено и восстановлению не подлежит.

Затем последовали инвентаризация и заявление о постановке на налоговый учет нового предприятия.

Руководство военторга пригласили на 2-е заседание (первое было осенью прошлого года) краевой комиссии по налоговым сборам, где было предложено погасить текущие платежи по налогам полностью, представить график погашения образовавшейся на 1 января задолженности, чего сделано не было. Комиссия приняла решение рекомендовать отстранить начальника военторга от должности, дать правовую оценку факту создания нового предприятия и указать на субсидиарную ответственность по долгам.60 проц. торговых площадей в муниципальном ЗАТО Фокино занимают площади бывшего военторга, товарооборот составляет 20 проц. от общего количества, в муниципальной торговле он в четыре раза больше (на 1 кв. м площади), в коммерческих структурах в 10 раз больше, и налогов они платят несопоставимо больше. Ряд военторговских объектов выставлялись на торгах за долги, но, как правило, до самих торгов в первозданном виде не доживали... В результате экспресс-оценки выявлено, что размеры кредиторской задолженности данной организации отвечают признакам банкротства. Чтобы признать это, следовало обратиться в Арбитражный суд, но и это не было сделано. Среди прочих долгов за военторгом осталась задолженность по заработной плате, которая по состоянию на конец 1999 года составляла свыше 1,5 тыс. руб. В прошлом году стали арестовывать транспорт военторга, но его реализация приостановлена по решению суда. В декабре арестовали и продали кафе “Альбатрос”, что позволило заплатить долги по зарплате 130 бывшим работникам военторга. Деньги эти давно обесценились, и за каждой сотней рублей стоят десятки “кинутых” людей, которые не понимают, почему, имея товарооборот, реализуя дорогостоящие товары, военторг не выполнял своих главных обязательств - работодателя перед работниками.

В нашей же истории в роли кидалы выступило госпредприятие. “А у народа нетрудная роль. Упасть на колени - какая проблема?” - невольно вспоминается строчка из Высоцкого.

Итак, новое торговое предприятие в “военной форме” зарегистрировано на территории ЗАТО. Но Раиса Писаренко, представленная в качестве его директора, уже оформила доверенность своей бывшей начальнице Анне Сидорчук, согласно которой последняя будет наделена всеми правами по управлению ДГУПом. Все вернулось на круги своя…

И если вся реорганизация сведется лишь к смене вывески, устава и ценников на кульках с крупой, если весь богатый опыт злостных неплательщиков в казну перекочует под эту вывеску, то будущее его выглядит вполне прогнозируемым.

Автор: Татьяна МОТОРИНА, "Владивосток"