Депутаты хлопнули дверью

Только камикадзе после столь мощной информационной артподготовки в местных СМИ могли вновь возвратиться к вопросу "О стаже государственной и муниципальной службы в Приморском крае". Депутаты нового состава краевой думы не камикадзе. Закон, суливший чиновничеству пенсион, о котором по нынешним временам даже стыдно мечтать (от 2 до 5 тысяч рублей на фоне среднероссийской пенсии до 400) был сразу же снят с повестки дня. И правильно. В противном случае избранников освистали бы и присутствовавшие на заседании думы пикетчики завода "Звезда", и тысячи пенсионеров Приморья.

Вдохновленная победой группа парламентариев выступила с обращением "пятнадцати". Угрожая покинуть зал в знак протеста, обращенцы призвали своих коллег перенести с 25-го на 1-е место повестки дня вопрос о внесении изменений в закон "О муниципальной службе в ПК". По мнению 15, узаконенное поправкой совмещение должностей главы муниципального образования и депутата пагубно скажется на основополагающем демократическом принципе разделения властей. Как утверждают противники совмещения, дело даже не в двух ныне действующих депутатах-главах, а в перспективе иметь следующую крайдуму исключительно из состава рай- и градоначальников, как правило, напрямую зависимых (в первую очередь - в финансовом отношении) от исполнительной власти края.

Дума выслушала своих коллег без особого энтузиазма, однако демарша с хлопаньем дверьми в начале заседания не состоялось.

Решили прежде все-таки рассмотреть вопрос о бюджете края.

Как доложил депутатам первый вице-губернатор Садомский, многие пожелания и рекомендации думы в ходе доработки проекта бюджета на 1998 год администрацией края учтены. В результате дефицит бюджета сокращен с 40 процентов до 21,7. Изысканы резервы для увеличения доходов в бюджет в размере 280 миллионов, урезаны его расходы практически по всем статьям.

Не без дискуссий, но в первом чтении депутаты приняли-таки бюджет края на этот год. Как и прежде, наиболее спорным оказался вопрос о принципе распределения федеральных дотаций районам и городам края. Нет ясности с финансированием государственных полномочий, выполнение которых возлагается на муниципальные власти, но без указания источников финансирования. Депутата Рыбалкина и возглавляемый им комитет смутила робость администрации по урезанию статьи расходов на госуправление и прыть в сокращении социальных расходов. В результате дума утвердила в первом чтении доходы бюджета в сумме 3112375 тысяч рублей, расходы - в сумме 3907246 тысяч. Работу над законопроектом продолжит согласительная комиссия, в состав которой наряду с представителями администрации и думы войдут главы муниципальных образований, не подписавшие протоколы разногласий при согласовании бюджетов. Губернатору края предложено до 10 июля представить на рассмотрение очередной уточненный проект.

Первый вопрос повестки стал и последним, рассмотренным депутатами в этот день (из 11 запланированных). 15 избранников, озабоченных совмещением должностей, свою угрозу исполнили и громко хлопнули дверью, заблокировав заседание думы и оставив на следующий день заседания 29 вопросов.

P. S. Второй день заседания думы не принес умиротворения. Депутаты отказались выслушивать претензии своих строптивых коллег, вновь потребовавших переноса злополучного вопроса о совмещении должностей с 25-го на 1-е место. В знак протеста упрямцы покинули зал заседаний. Однако на этот раз хлопнуть дверью не удалось: в соответствии с регламентом при повторном назначении заседания дума полномочна принимать решение простым большинством голосов от общего числа депутатов. В результате судьбоносные для края вопросы парламентарии группы “Возрождение Приморья” решили самостоятельно, без какого-либо инакомыслия.

Автор: Марина ЛОБОДА, "Владивосток"