Как вы думаете, будет ли эффективна нынешняя борьба с суррогатом алкоголя в Приморье?

Электронные версии
Ваше право

Бизнес-защитников вызывали?

Нынешним летом в Дальневосточном федеральном университете прошла XXI Международная на-учно-практическая конференция, организованная Ассоциацией российских детективов и Ассоциа-цией структур безопасности ДВФО. Одной из тем для обсуждения на этой конференции стали проблемы подготовки специалистов в области безопасности предпринимательства.

Службы экономической безопасности: реальная помощь предпринимателю или модное поветрие?

Кинуть и простить

Несколько лет назад владелец, он же директор, одного из пивзаводов на юге Приморья заключил с московской компанией контракт на поставку крупной партии пивных кег на сумму более 200 тысяч долларов. Товар был поставлен, но не оплачен. После долгой и бесполезной переписки с «партнером», после безрезультатных обращений в правоохранительные органы москвичи обратились за помощью в одно местное агентство экономической безопасности.

Собрав доказательства мошеннической деятельности пивного предпринимателя, дальневосточники инициировали возбуждение уголовного дела и добились обвинительного судебного приговора. А кеги? А кеги, как оказалось, приобрело за полцены другое пивоваренное предприятие. Ах, как оно не хотело с ними расставаться… Но пришлось.

Вскоре выяснилось, что кроме кег наш неудачливый жулик жонглировал вагонами солода – у одних выманивал, обещая хорошую цену, другим за полцены продавал, а деньги присваивал. Именно по этой схеме крупная партия казахстанского солода растворилась на необъятных просторах Дальнего Востока.

Чтобы вернуть деньги доверчивых казахов, пришлось ввести процедуру банкротства пивного завода. Новый собственник рассчитался с кредиторами, а пивзавод сейчас выпускает отличную продукцию.

У семи нянек бизнесмен без глазу

– Разве государственная машина правосудия не способна вот так комплексно восстановить справедливость и защитить права предпринимателей? – спросил корреспондент «В» у директора агентства экономической безопасности Александра Супруна.

– Государственный механизм защиты прав представляет собой строго регламентированную систему. Одна часть госаппарата разрабатывает законы, другая их применяет, третья следит за соблюдением законности. Все это происходит в двух областях: гражданского или уголовного права. И каждый правоохранительный орган охраняет наши права на своем участке. И это хорошо знают опытные мошенники. Они максимально используют спорные, пограничные участки между территориальной и линейной ответственностью органов правопорядка.

Пример пивного мошенничества, приведенный в начале статьи, хорошо иллюстрирует непреодолимость полосы препятствий, с которой сталкивается обманутый предприниматель. Обращаясь к государству за защитой своих ущемленных прав, он становится шариком для настольного тенниса. Полиция посылает его в арбитраж (спор двух хозяйствующих субъектов), а арбитраж – в полицию или еще дальше. Набегавшись по «болотам» российского правосудия, потерпевший предприниматель обречен искать защиты в негосударственных структурах экономической безопасности. Или создавать свою.

За двадцать лет рыночной экономики спрос на защиту предпринимательства нашел свое предложение. Ветераны МВД и ФСБ организовали различные агентства, предлагающие широкий спектр услуг, объединенных общим термином «экономическая безопасность предпринимательства». Причем термин этот толковался по-разному. В зависимости от специфики угроз, нависающих над бизнесом в различные периоды предпринимательской деятельности: криминал, конкуренты, государство, партнеры по бизнесу, совладельцы или персонал фирмы.

Также хаотично формировался круг специалистов в этой области – самых профессиональных дилетантов из всех дилетантов-профессионалов. Мы все самоучки 90-х годов. За двадцать лет естественного отбора в нашем бизнесе остались лишь те, кто научился практически защищать предпринимательство от внешних и внутренних противоправных посягательств.

Как стать детективом

– Существует ли иная система подготовки специалистов экономической безопасности, кроме той, эволюционной, по Дарвину, о которой вы сейчас рассказали?

– Да, конечно. Спрос всегда формирует предложение. Примерно пять последних лет в Интернете звучат призывы к переподготовке сотрудников финансовых и юридических служб коммерческих структур, банков и даже государственных организаций, имеющих высшее образование и стаж работы. Впрочем, брали всех. Курсы ведь платные. От 20 до 200 тысяч рублей.

Сроки и формы обучения самые гибкие – дневная с отрывом работы, вечерняя без отрыва, заочная. А для самых продвинутых – интерактивная, дистанционная с применением мультимедийных технологий. Как здесь не выложить 200 тысяч?

По окончании учебы полагался диплом Российского государственного социального университета о переподготовке по специальности «Экономическая безопасность».

Впрочем, диплом этот можно приобрести без всяких посредников. Дешевле и сразу. Заходите в Интернет – «хочу диплом РГСУ» – и вам расскажут, как купить и сколько стоит. Цена вопроса 5000 – 9500 рублей. А это уже старая знакомая – 159-я статья УК РФ (мошенничество). Поэтому и призывы к переподготовке какие-то шпионские – мобильный телефон, почта, «спросить Татьяну», стукнуть по водосточной трубе три раза.

Но недавно высшая школа наконец-то скосила глаз на проблему подготовки специалистов экономической безопасности. Три года назад приказом Минобрнауки утвержден федеральный государственный стандарт высшего профессионального образования по специальности «экономическая безопасность».

В этом году восемь дальневосточных вузов приняли 493 студента по этой специальности. Причем все они учатся по схеме возмещения затрат. А кто эти затраты возмещает? Либо родители, либо работодатели – крупный и средний бизнес. И уже через несколько лет почти полтысячи юных специалистов пополнят седеющие ряды безопасников банков, коммерческих структур и госпредприятий. Старики шутят: будет кому бегать за водкой.

В защите нуждается и само государство

На прошедшей в ДФВУ конференции было выдвинуто предложение: создать курсы переподготовки и повышения квалификации сотрудников негосударственных структур экономической безопасности.

– Почему речь идет о переподготовке частников? Ведь подобные подразделения существуют и в госучреждениях. Существует ли система повышения квалификации госслужащих?

– Может, и существуют какие-либо классы, курсы, семинары ведомственного характера, но мне о них неизвестно. Знаю только, что проблема эта очень актуальна. В настоящий момент наше агентство совместно с Центром по изучению организованной преступности и коррупции Юридической школы ДВФУ завершает прикладное исследование на тему «Участие государства в деятельности акционерных обществ со смешанным капиталом». В ходе этой работы мы убедились, что одна из ключевых проблем эффективного управления госпакетами акций, а также федеральной собственностью, находящейся в управлении акционерных обществ, – это неподготовленность государственных уполномоченных. Их представительство в советах директоров носит формальный характер. Функции госконтроля и управления финансово-хозяйственной деятельностью АО в большинстве случаев атрофированы.

Приведу конкретный пример: в 2005 году крупный транспортный узел ОАО «Амур-Порт» подвергся преднамеренному банкротству с последующим многолетним расхищением и переделом собственности. И эти негативные процессы продолжаются до настоящего времени. 25,5% акций предприятия и почти все объекты недвижимости являются федеральной собственностью. Из этого следует, что каждая мошенническая операция по отторжению активов общества наносит ущерб государству на одну четверть похищенного, присвоенного или растраченного. За девять лет экономического бесчинства рассмотрено 108 заявлений о преступлениях, возбуждено 17 уголовных дел, из которых лишь два доведены до обвинительного приговора. Арбитражных процессов вообще не сосчитать.

Типовые составы преступлений: мошенничество, фальсификация доказательств, различные формы хищений.

Типовые субъекты преступлений: конкурсные управляющие, директора и приближенные к ним коммерсанты. И ни одного чиновника, представляющего интересы государства в этом ОАО.

Государство, являясь фактически потерпевшим в качестве акционера, собственника объектов недвижимости и налогополучателя, ни разу не заявило об ущемлении своих прав. Его интересы остаются беззащитными и в области транспортной безопасности, так как немощный транспортный узел не способен выполнить даже первичные требования федерального закона «О транспортной безопасности» и других нормативных актов, направленных на защиту транспортной инфраструктуры от угроз незаконного вмешательства.

В Дальневосточном федеральном округе 97 акционерных обществ с долей федеральных активов от 25 до 50 %. Если в каждом из АО интересы государства представляют два-три госслужащих, то нетрудно сосчитать, что всего их около 250 человек. Разве не актуально организовать их обучение по программе, которую мы уже разработали в ходе прикладного исследования?

Автор : Николай КУТЕНКИХ

comments powered by Disqus
В этом номере:
Школьник – это стильно
Школьник – это стильно

Считаные дни остались до 1 сентября. В этом году родители школьников обязаны закупить не только тетради, учебники, карандаши, но еще и форменную одежду.

Хронограф Победы

Из сводок Совинформбюро с 28 августа по 3 сентября 1944 года

Дерсу Узала привели в порядок
Дерсу Узала привели в порядок

Памятник прославленному проводнику и другу Владимира Клавдиевича Арсеньева Дерсу Узала больше не уродуют ни надписи, ни рисунки вандалов: жители города Арсеньева привели в порядок скульптуру знаменитого гольда.

Чиновничий рекорд: три должности за год

Помощник главы региона Евгений Корж назначен исполняющим обязанности главы Уссурийского городского округа, сообщает пресс-служба краевой администрации.

Некрасовский путепровод: быстро, но качественно
Некрасовский путепровод: быстро, но качественно

Работы на главной дорожной артерии во Владивостоке идут в соответствии с технологическими требованиями и при этом ускоренными темпами. Строители максимально оптимизировали органи-зацию работ и применяют самые современные материалы, что позволило сократить сроки ремонта на целый месяц.

Последние номера
газета
газета
газета
газета