Как вы думаете, будет ли эффективна нынешняя борьба с суррогатом алкоголя в Приморье?

Электронные версии
Финансы

Становление банковского дела

27 ЯНВАРЯ 2014 года юбилей – 120-летие отмечает Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю. В этот день (15 января 1894 года по старому стилю) было официально открыто отделение Государственного банка Российской империи во Владивостоке, ставшее оплотом финансово-кредитной системы Приморья.
Становление банковского дела
От подкопов, керенок, золота Колчака и денежных реформ до триллионных инвестиций в экономику края В преддверии праздничной даты корреспондент «В» встретился с начальником ГУ Банка России по Приморскому краю, доктором экономических наук, профессором, академиком РАЕН Виктором Рудько-Силивановым. – Виктор Владимирович, расскажите о первых шагах Госбанка на приморской земле. – Вначале деятельность отделения Государственного банка обеспечивали всего семь человек. Все они прибыли во Владивосток из разных городов Российской империи: Рязани, Ташкента, Орла, Смоленска, Томска – и, надо сказать, столкнулись «с климатом резким, нездоровым и совершенно противоположным тому, в котором до того жили…». Так описывал природно-климатические условия в Приморье первый управляющий – потомственный дворянин, надворный советник Владимир Иванович Токмаков. Он возглавлял Владивостокское отделение до 1899 года и внес весомый вклад в становление банковского дела в Приморье. Ему пришлось решать множество организационных вопросов: искать временное помещение для банка, обустраивать быт сотрудников, подбирать участок земли для строительства собственного здания Владивостокского отделения. Здесь очень важно было учесть вопросы безопасности: присутствие в регионе большого числа ссыльных, занятых в строительстве железной дороги, осложняло обстановку в области. Так, например, в 1891 году из кладовой Владивостокского казначейства было похищено 250 тыс. руб., в 1892 году обнаружен подкоп в Хабаровском казначействе, в 1893 году похищено золото из кладовой почты в Благовещенске, а в 1894 году был раскрыт подкоп в банкирской конторе торгового дома «Кунст и Альберс». Сомневаясь в надежности каких бы то ни было съемных помещений, управляющий настаивал на необходимости строительства собственного здания банка, однако потребовалось более десяти лет, чтобы реализовать его мечту. – Нынешнее здание ГУ Банка России по Приморскому краю представляет историческую и архитектурную ценность для нашего города. Здесь всегда находился Госбанк? – Строительство здания Государственного банка во Владивостоке началось весной 1903 года, но уже при другом управляющем. Ожидалось, что оно будет завершено через год, однако Русско-японская война (1904–1905 гг.) и революционные события 1905–1906 гг. внесли свои коррективы. С объявлением в городе военного положения все силы были брошены на возведение фортификационных сооружений, началась эвакуация населения и гражданских учреждений. Последовавшие революционные волнения также помешали строительству, которое завершилось только в 1907 году. 3 апреля того же года в присутствии служащих банка была проведена скромная церемония открытия и освящения здания, которое уже никогда не меняло свое предназначение. Здесь всегда был Государственный банк страны. – А какие функции в то время выполнял Госбанк? – До революции основными операциями Владивостокского отделения являлись учет, переучет и комиссия присланных векселей, выдача ссуд под залог процентных бумаг и товаров. При отделении Госбанка действовал учетно-ссудный комитет из представителей первоклассных торговых и промышленных фирм города, купцов первой и второй гильдий, влиятельных людей Владивостока. На него возлагалась обязанность проверки кредитоспособности лиц, представлявших векселя и желавших получить ссуду, определение целесообразности выдачи кредита. Также банк занимался сделками по текущим счетам, со специальными средствами и депозитами. Прием вкладов отделение практически не производило. Исключение составляли бессрочные вклады. – Владивостокское отделение Госбанка было первым, но, наверное, не единственным кредитным учреждением Владивостока конца XIX – начала XX веков. Какие еще банки работали здесь в то время? – В 1915 году в регионе работали отделения Русско-Азиатского и Сибирского торгового банков, Владивостокское купеческое общество взаимного кредита, Владивостокское общество взаимного мелкого кредита, Городской общественный банк, агентства Нижегородско-Самарского и Ярославско-Костромского земельных банков и другие. Деятельность иностранных кредитных организаций здесь была не столь заметна. До революции поднимался вопрос об открытии филиалов зарубежных банков, однако эта идея была категорически отвергнута. Известно, что с 1897 года при японском торговом доме «Сугиура сетэн» действовала банкирская контора, а в 1907 году как отделение Восемнадцатого банка Нагасаки во Владивостоке начала свою работу банкирская контора Мацуда. Они обменивали рубли на японские иены и финансировали экспорт соевых бобов из Маньчжурии, что приносило конторе большую прибыль. Необходимо отметить, что иностранный капитал достаточно быстро проникал в экономику Приморья. Инвесторы предпочитали вкладывать деньги в горную и рыбную промышленность, торговлю, строительство и добычу пушнины. Немецкий капитал был тесно связан с торговым домом «Кунст и Альберс», Сибирским торговым банком, 13 другими торгово-промышленными учреждениями Владивостока. Французские инвесторы действовали через «Торговый дом Чурин и Ко» и Русско-Азиатский банк. Американские предприниматели усиленно добивались контроля над железнодорожной концессией. А по всему приморскому побережью рыбные промыслы и лесные разработки осуществляли японские предприниматели. По объемам добычи и экспорта рыбы они значительно опережали русских купцов. Во время иностранной интервенции и Гражданской войны в регионе сотрудникам банка приходилось работать в напряженном режиме, а управляющим, сменявшим друг друга, решать множество вопросов: вести переговоры с руководством иностранных банков о продлении срока приема керенок до окончания проведения денежной реформы (1919 г.), заниматься эмиссией чеков (1920 г.), обеспечивать сохранность золотого запаса, взаимодействовать с японскими интервентами, контролировавшими железнодорожные пути сообщения, проводить рискованные операции по эвакуации ценностей в другие регионы страны. – А можете пролить свет на вопрос о таинственном золоте Колчака? – Известно, что с 1918-го по 1920 год во Владивостокское отделение было доставлено не менее 120 вагонов золота весом примерно 1980 т вместе с тарой. Из них 5 вагонов бытового золота, 70 вагонов золота в слитках и 45 вагонов монеты царской чеканки. Основная часть ценностей, по свидетельствам очевидцев – банковских служащих, была вывезена в Японию иностранными и русскими судами. Оставшееся золото разместили частично в помещении отделения Госбанка, но в большей части в казематах пороховых складов на мысе Эгершельда. Исходя из архивных документов золото в основном прибыло из Казани от правительства Колчака в сопровождении его представителей Евреинова и Гусева, которые впоследствии остались работать в местном отделении Госбанка. – Как проявлялась специфика географического и экономического положения региона после окончания иностранной интервенции? – К моменту установления советской власти Приморье имело тесные экономические связи с соседними странами и полностью зависело от внешней торговли с ними. В налично-денежном обращении находилось большое количество иностранных денежных знаков, среди которых преобладала японская иена. Она оказалась на положении обрусевшей валюты, вытеснив постепенно рубль. Прекращение иностранной интервенции в октябре 1922 года создало условия для воссоединения Приморья с Советской Россией. Принимая во внимание специфику экономического положения региона, в первое время власть проявляла лояльность по отношению к деятельности иностранных кредитных организаций. Однако руководители зарубежных банков, осознавая, что ситуация может измениться в любой момент, постепенно переводили свободные денежные средства филиалов за границу. В 1924 году во Владивостоке продолжали свою работу только Гонконг-Шанхайский банк, Иокогама Спеши-банк и Чосен-банк. Последний оставался на рынке Приморья до 1931 года, занимая лидирующие позиции по некоторым показателям банковской деятельности. В апреле 1923 года при местном Губфинотделе была создана комиссия, которая занималась вопросами ослабления господствующей роли иены и перевода де-нежного обращения региона на твердую советскую валюту. Предпочтение было отдано червонцу с двумя сопутствующими условиями: 1) установление его обмена и размена на иностранную валюту и серебро; 2) организация снабжения региона советскими товарами в массовом масштабе для ослабления спроса на иены и придания червонцу повышенной покупательной способности. В 1925 году правительство СССР установило в Приморье такое же денежное обращение, как и в остальных регионах страны. – Как Приморская краевая контора работала в годы Великой Отечественной войны? – Надо сказать, что жители края оперативно отреагировали на начало войны. 7 июля 1941 года в конторе Госбанка был открыт специальный счет № 14 «Поступления в Фонд обороны страны», приморцы отчисляли заработную плату, сдавали сельскохозяйственную продукцию и ценности. Одновременно с патриотическим движением по созданию Фонда обороны возникло движение по сбору средств для Красной армии, на строительство танков, самолетов, в помощь детям-сиротам, колхозникам, пострадавшим от немецких оккупантов, на восстановление Сталинграда, городов и сел, разрушенных немецкими захватчиками. Всего за годы войны в регионе было собрано 246 млн руб. денежных взносов и 241 млн руб. облигациями госзайма, 620,7 млн руб. подпиской на госзаймы, 237,5 млн руб. подпиской на денежно-вещевые лотереи, 4,5 кг золота, 150 кг серебра. Приморье внесло 38,3 проц. всех поступлений с территории Дальнего Востока. В военное время краевая контора Госбанка практически помогала организовать то или иное производство, размещала заказы на оборудование, в частности внесла большой вклад в реконструкцию агарового завода, что привело к увеличению его производительности в два раза. Ценный пищевой продукт агар-агар полностью вывозился за пределы региона. В годы войны возросло значение порта Владивосток, осуществлявшего основную работу по приему и отправке грузов в стране: в 1941–1945 годах порт обработал около 10 млн тонн грузов. Наряду с портами Севера он стал главным пунктом для доставки ленд-лиза. При этом Приморская краевая контора обеспечивала отправку золота в США. Среди тех, кто на фронтах войны защищал независимость нашей Родины, были сотрудники Приморской краевой конторы Госбанка СССР, его региональных отделений. Так, например, Федор Степанович Картовенко, ставший в 1967 году управляющим Приморской краевой конторой, с первых дней войны был на фронте и прошел путь от старшего лейтенанта до капитана, командира авиаэскадрильи. Как летчик-штурмовик, он совершил более 180 боевых вылетов, неоднократно получал тяжелые ранения, но после лечения возвращался на фронт. За проявленные героизм, мужество и самоотверженность Федор Степанович был награжден двумя орденами Красного Знамени, орденом Александра Невского, многими медалями. Сотрудники конторы, работавшие с ним, с особой теплотой и благодарностью вспоминали управляющего как большого профессионала, отличного руководителя, надежного человека. – Очевидно, что в послевоенное время деятельность Приморской краевой конторы Госбанка СССР была связана с восстановлением региональной экономики? – Да, а также укреплением денежного обращения и кредитных отношений в крае. Приморская контора Госбанка проводила обмен денег в ходе реформ 1947 и 1961 годов, обеспечивала расчетно-кассовое облуживание и кредитование промышленности и сельского хозяйства. Как известно, в нашем регионе удалось в кратчайшие сроки восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства, отменить карточную систему, расширить производство предметов потребления. В этом одна из главных заслуг эффективной денежно-кредитной политики Приморской конторы Госбанка. – Вы возглавляете Главное управление Банка России по Приморскому краю с июня 1987 года, за это время произошли масштабные структурные преобразования в национальной экономике. Как все это отразилось на банковской системе? – Конечно, по мере политических, экономических преобразований в государстве меняла направления и политика Государственного банка – приходилось оперативно реагировать на эти изменения на местах, в регионах. Период перестройки был ознаменован возвращением коммерческих банков. В декабре 1987 года из состава Приморской краевой конторы Госбанка СССР выделились филиалы специализированных банков: Агропромбанка, Промстройбанка, Жилсоцбанка. На них было возложено кредитно-расчетное обслуживание экономики края. С принятием закона «О кооперации в СССР» в 1988 году в Приморье наряду с другими регионами стало развиваться коммерческое банковское дело. Союзы кооперативов получили право создавать хозрасчетные отраслевые и территориальные кооперативные банки, количество их стремительно росло. В ноябре 1988 года у нас появился первый коммерческий банк – Приморский территориальный кооперативный банк, в апреле 1989 года – Востокинвестбанк. Банки возникали как альтернатива спецбанкам, и мы помогали им выжить в неравной конкуренции. В июле 1990 года была проведена реорганизация Приморской краевой конторы: сначала в Главное управление Государственного банка РСФСР, а в 1991 году – в Главное управление Банка России по Приморскому краю. – Дефолты и финансовые кризисы как пережили? – Финансовый кризис 1998 года резко осложнил ситуацию в экономике государства и ее банковском секторе. И здесь нельзя переоценить роль Главного управления по спасению приморских банков и экономики Владивостока и края. Мы добились в Банке России выделения стабилизационных кредитов. Такой кредит был выдан одному из приморских банков в сумме 30 млн рублей под поручительство администрации Приморского края. Тогда это были большие деньги! В течение 5 дней 26,5 млн рублей были направлены на исполнение текущих платежей клиентов, еще 3,5 млн рублей – на выдачу вкладов населению – тогда граждане активно забирали свои накопления из банков. В период кризиса 2008 года мы также оказывали поддержку своим банкам. Так, с 20 октября 2008 года по 1 января 2009 года двум региональным банкам, имеющим рейтинг международных и национальных рейтинговых агентств, было предоставлено семь кредитов на сумму 5,720 млрд рублей, что, безусловно, поддержало не только банки, но и экономику Владивостока. При этом надо отметить, что уже на 1 января 2010 года задолженность по необеспеченным кредитам у региональных банков отсутствовала – они полностью по ним рассчитались. – Сегодня изменения банковской системы ощущаются буквально во всем: и в обществе, потребляющем банковские продукты и услуги, и в стратегиях развития самих банков. Но не вызовут ли эти реформы каких-то потрясений в банковской сфере? – Банковская система Приморского края имеет большой запас прочности, проблемы с ликвидностью отдельных банков мало влияют на стабильность сектора в целом. При этом система страхования вкладов надежно защищает сбережения граждан, а Центральный банк с помощью новых инструментов постоянно работает над эффективностью надзора. – Если обратиться к цифрам, какой вклад в экономику Владивостока и Приморья был внесен за годы реформ начиная с 1987 года? – За четверть века банковский сектор региона вложил более 26 триллионов рублей краткосрочных и долгосрочных кредитов в развитие экономики Владивостока и Приморского края. Более трети из этой суммы составили кредиты населению. Только за 2012-2013 годы кредитные вложения в реальный сектор экономики края составили около 1,5 триллиона рублей. Население получило кредиты на сумму свыше 200 млрд рублей. – В связи с мероприятиями международного уровня, проходящими во Владивостоке в последние годы, интеграцией российского Дальнего Востока в АТР многие аналитики отмечают положительную динамику развития приморской экономики и повышение инвестиционной привлекательности региона. Как этому способствует банковский сектор Приморского края? – Банковская система Приморского края внесла весомый вклад в подготовку и проведение на высоком уровне международных мероприятий в рамках АТЭС-2012 во Владивостоке. Финансирование инвестиционных проектов, реализованных в крае, текущее и долгосрочное кредитование реального сектора Приморья осуществлялось через региональные кредитные организации, филиалы ведущих московских и дальневосточных банков, а это триллионы рублей. На сегодняшний день Приморский край накопил серьезный опыт в организации значимых для государства мероприятий в области финансов: во Владивостоке ежегодно проводились Тихоокеанские экономические конгрессы, в 2013 году их правопреемником стал Дальневосточный инвестиционный конгресс, в рамках которого были подписаны 11 соглашений в различных отраслях экономики. В конце 2013 года на федеральном уровне было принято решение о ежегодном проведении во Владивостоке начиная с 2014 года Восточного экономического форума, основной целью которого будет привлечение инвестиций. Банковский и реальный сектор Приморья готовы к новым проектам, инвестициям, строительству масштабных инфраструктурных объектов, проведению важных международных мероприятий, а главный государственный банк Владивостока, как и 120 лет назад, продолжает оставаться оплотом экономики и банковской системы региона.

Автор : Отдел новостей «В»

comments powered by Disqus
В этом номере:
Под защитой Всевышнего
Под защитой Всевышнего

Детям-отказникам нашли родителей. Крестных

Земля-фантом
Земля-фантом

«В» пытался найти 17000 га для многодетных семей

Старые правила не годятся для современных детей
Старые правила не годятся для современных детей

С НАЧАЛА 2014 года в Приморье произошло несколько тяжелых дорожно-транспортных происшествий с участием детей. Как сообщила пресс-служба ГИБДД Приморья, за три недели января 15 детей получили серьезные травмы, 10-летняя девочка погибла. Как ни странно, одной из главных причин, вызывающих ДТП с участием детей, по мнению инспекторов, становятся ошибки взрослых в преподавании правил дорожного движения.

Выборы станут еще прозрачнее и полупрозрачнее

НОВЫЕ урны для голосования будут применяться на избирательных участках в этом году, сообщила пресс-служба Законодательного собрания Приморья. Современные ящики, по мнению краевых парламентариев, позволят избежать злоупотреблений и повысить эффективность общественного контроля.

Трутнев проведет в Приморье рабочую неделю

ПОЛПРЕД президента в ДВФО и заместитель председателя правительства РФ Юрий Трутнев с 22 по 28 января посетит Приморье, сообщила пресс-служба краевой администрации. В рамках поездки вице-премьер проведет ряд совещаний.

Последние номера
газета
газета
газета
газета