Заработок в конверте урежет перспективы. Трудящихся и работодателей
ПРОБЛЕМА теневой заработной платы стала сейчас одной из самых актуальных и острых по всей стране, и Владивосток не стал исключением в данной ситуации. Применяя на предприятии одну из зарплатных схем, работодатель прежде всего ущемляет права работника. Например, при обращении в банк с целью получения кредита заемщику, как правило, необходимо представить справку об уровне дохода. Работодатель выдаст справку об официальной, а не о реальной зарплате, что может оказать негативное воздействие на решение банка.
Нелегальные зарплаты выйдут боком не только предпринимателям, но и их сотрудникамНе следует забывать, что при переходе на накопительную систему пенсионного страхования пенсионное обеспечение будущих пенсионеров напрямую зависит от объема произведенных взносов в ПФР. Выплачивая часть заработной платы в конвертах, работодатель частично уклоняется от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, причиняет имущественный вред работнику, выраженный в неформировании его пенсионного капитала. Финансовые средства теряют фонды медицинского и социального страхования, государственный бюджет. Ведь за счет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование государство финансирует пенсии, многие виды бесплатной медицинской помощи, оплату больничных листов, пособия по беременности и родам и другие виды социального обеспечения. При этом работники данных предприятий обращаются в фонды социальной защиты населения по вопросу предоставления государственной социальной помощи (субсидий на оплату услуг жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячных пособий на детей), тем самым способствуя незаконному изъятию средств из бюджета. Решение проблемы легализации теневой заработной платы – общегосударственная задача. Взаимоотношения между работодателями и работниками регламентируются Трудовым кодексом РФ, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством России на 2011-2013 годы, Соглашением между профсоюзами, работодателями и администрацией Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений на 2011-2013 годы.По нормам ст. 2 ТК РФ в основе трудовых отношений лежит принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ. Ст. 134 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы за счет индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.На основании ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Соглашением Приморского края определены согласованные позиции сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений и совместным действиям с целью создания необходимых условий для стабилизации социально-экономического положения в крае, улучшения демографической ситуации, снижения масштабов бедности, безработицы, а также обеспечения социальных гарантий работникам и предотвращения трудовых конфликтов.Обязательства и гарантии, включенные в соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения уровня трудовой, социальной и экономической защищенности работников.В случае невыполнения обязательств по соглашению виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.Соглашение вступило в силу с 01.01.2011 года и действует до 31.12.2013 года.В приложении к данному соглашению предусмотрено Региональное тарифное соглашение по оплате труда работников внебюджетного сектора экономики на 2011-2013 годы, согласно которому минимальный размер месячной тарифной ставки первого разряда (оклада) для работников, попадающих под данную категорию, установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ. В настоящее время минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5205 рублей.Неспособность предпринимателей обеспечить достойный уровень заработной платы наемным работникам рассматривается как приближение к банкротству и нежелание честно работать на территории Владивостока. Такие предприятия находятся на постоянном контроле в администрации города, налоговых органах, Государственной инспекции труда в Приморском крае. Следует обратить внимание, что если раньше за нелегальную зарплату могли наказать только предпринимателя, то теперь могут наказать и работников. Объясняется это тем, что работник вступает в сговор с предпринимателем, когда получает заработную плату в конвертах, а, соответственно, скрывает свои доходы от государства, с которых не платит налоги. В соответствии со ст. 198 Уголовного кодекса РФ уклонение от уплаты налогов физическим лицом наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Если же предприниматель не примет никаких мер по увеличению заработной платы своих работников, то компания или организация рискует попасть под внеплановую выездную налоговую проверку.Постановлением главы Владивостока от 16.07.2008 года № 92 создана межведомственная комиссия по налоговой и социальной политике, основной задачей которой является осуществление работы с предприятиями, направленной на снижение недоимки по налоговым платежам в бюджетную систему РФ, во внебюджетные фонды и другим обязательным платежам, осуществление разъяснительной работы, направленной на своевременную выплату заработной платы, повышение ее уровня, легализацию, заключение коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами. За 2012 год при главе Владивостока, при административно-территориальных управлениях по районам города проведено 248 заседаний МВК по налоговой и социальной политике. Рассмотрено 2865 предприятий, в том числе по вопросам задолженности по заработной плате, низкого уровня оплаты труда, ее легализации – 697. Повысили уровень оплаты труда 427 предприятий из числа заслушанных по вопросам оплаты труда, ее легализации. Число наемных работников, которым повышен размер оплаты труда, составил 6594 человека. Сумма НДФЛ, дополнительно поступившая в консолидированный бюджет в результате повышения и легализации заработной платы, составила 17,5 млн руб.В результате работы комиссии сумма погашенной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему РФ, внебюджетные фонды составила 280,3 млн руб., в том числе в бюджет Владивостока – 85,4 млн руб.За январь-май 2013 года при главе города, при административно-территориальных управлениях по районам Владивостока проведено 80 заседаний МВК по налоговой и социальной политике. Рассмотрено 1132 предприятия, в том числе по вопросам задолженности по заработной плате, низкого уровня оплаты труда, ее легализации – 181. Повысили уровень оплаты труда 137 предприятий из числа заслушанных по вопросам оплаты труда, ее легализации. В результате работы комиссии сумма погашенной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему РФ, внебюджетные фонды составила 53,1 млн руб., в том числе в бюджет Владивостока – 15,5 млн руб. Сумма НДФЛ, дополнительно поступившая в консолидированный бюджет, в результате повышения и легализации заработной платы составила 1,4 млн руб. В рамках работы межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе Владивостока, в целях контроля за ситуацией на рынке труда краевого центра в управлении финансов и экономики администрации города действует телефон горячей линии.Сюда поступает информация от сотрудников предприятий и организаций города, чей уровень оплаты труда не соответствует действующему Тарифному соглашению, работающих на предприятиях, руководители которых используют конвертные схемы оплаты труда, нарушают нормы трудового законодательства.За январь-май 2013 года на телефон горячей линии поступило 16 телефонных звонков. Основными проблемами, волнующими работников, являются выплата заработной платы в конвертах, задержки выплаты заработной платы, выходного пособия, неправомерное сокращение работников. Данные в отношении четырех предприятий, допустивших нарушения норм Трудового законодательства РФ, направлены в адрес Государственной инспекции труда в Приморском крае. По результатам проверок Государственной инспекцией труда в Приморском крае руководители двух предприятий привлечены к административной ответственности за нарушение норм трудового законодательства нашей страны. В результате совместной работы всех органов администрации Владивостока с федеральными структурами по повышению заработной платы и ее легализации, регулярного проведения межведомственных комиссий по налоговой и социальной политике при главе Владивостока и при административно-территориальных управлениях районов города среднемесячная заработная плата в краевом центре в 2012 году составила 32010,5 руб., что составляет 111,2% к уровню 2011 года. За 4 месяца 2013 года, согласно данным крайстата, выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 106,5% и составила 31730 рублей. Данный показатель превысил уровень заработной платы работников Хабаровска и составил 101,4% (31277 руб.). Наибольший рост заработной платы произошел по таким отраслям экономики, как рыболовство (заработная плата составила 34821 руб., или 111,6% к уровню прошлого года), транспорт и связь (заработная плата составила 40924,6 руб., или 116,2% к уровню прошлого года), финансовая деятельность (заработная плата составила 63555 руб., или 113,3% к уровню прошлого года), образование (заработная плата составила 27509 руб., или 115,1% к уровню прошлого года).Прожиточный минимум в Приморском крае на 1-й квартал 2013 года для трудоспособного населения составил 9714 рублей.
Автор: Евгений СИДОРОВ
