Сергей Ковалев: ЖКХ нужно поставить под жесткий общественный контроль

– Нынешнее состояние жилищно­коммунального хозяйства города – тяжелое наследие прошлого. Сергей Владимирович, интересно, а сколько средств нужно для кардинального улучшения ситуации? – По оценкам независимых экспертов, требуется около 15,2 млрд рублей, чтобы заменить коммуникации и отремонтировать дома во Владивостоке. Сумма, сравнимая с годовым бюджетом Владивостока. А еще кроме непосредственно жилищного фонда есть котельные, электроподстанции, транзитные трубы и т.д., которые тоже требуют не просто ремонта, а полной реконструкции и модернизации. Конечно, в последние годы многое меняется к лучшему, однако темпы требуются на порядок выше. Но если бы все упиралось только в деньги!– Зато тарифы явно не стоят на месте… – Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются государством. К их росту ведут повышение цен на ГСМ, электроэнергию, материалы и инфляция в целом. Что касается размера платы за содержание и текущий ремонт жилья, то он устанавливается самими собственниками. А управляющая компания уже думает: будет она работать по таким ставкам или нет.Наша компания за четыре года работы лишь однажды по решению собственников повысила платежи за свои услуги. Причем в домах, где изменился состав общего имущества либо появились дополнительные услуги.Проблема в том, что на сферу ЖКХ год от года вешают все больше непроизводственных затрат, связанных с оформлением лицензий (допусков), земли, проведением экспертиз, обследований, освидетельствований, аккредитаций, расчетно¬кассовым обслуживанием, обучением, финансовым аудитом, ведением регистрационного учета граждан, обязательным страхованием лифтового оборудования и т.д. И, конечно, на плечи управляющих компаний тяжелым грузом ложится налоговое бремя. Поэтому не все деньги, получаемые от жильцов, они могут потратить на обслуживание и ремонт домов – более одной трети поступлений уходит государству в виде налогов и сборов.При этом людям кажется, что предприниматели бесятся с жиру и озабочены только тем, чтобы потуже набить карманы.Хотя, согласен, ставки тарифов заоблачные. Хочется надеяться, что власть остановит их рост во избежание социальных потрясений.– У нас в стране в результате приватизации люди в одночасье стали хозяевами домов, требующих ремонта. Но ведь никто не был к этому готов.– Вы правы, в России появился класс бедных и даже нищих собственников жилья. Государство обременило население проблемами несения расходов на капитальный ремонт. А оно не было готово к этому даже психологически. Увы, многие собственники не знают основ жилищного законодательства, неверно понимают свои права и обязанности, имеют неправильное представление о том, что должны делать управляющие компании. Их ставит в тупик вопрос, за что они платят и как нерадивую компанию заставить исполнять свои обязанности. Большие проблемы возникают из¬за нежелания принимать тот факт, что право собственности не ограничивается порогом квартиры. А крыша, лифт, подъезды, другое общее для домовладения имущество? Все это тоже надо содержать, обслуживать, ремонтировать. За чей счет? За ваш. Нравится это кому¬то или нет, но таков закон! Он обязывает собственников ежегодно проводить общее собрание и утверждать расходы на капитальный ремонт дома. К сожалению, не все хотят принимать в этом участие, но ответственности за неисполнение законной обязанности не предусмотрено. Парадокс!Многие поступают проще: кроют на чем свет стоит управляющие компании и власть на улицах или в Интернете. А эффективнее было бы сотрудничать и вести переговоры. Противоречия между продавцом и покупателем, заказчиком и исполнителем будут всегда. Но зачем доводить их до противостояния? – И в чем вы видите выход?– Проблематика ЖКХ сегодня стала модной. На эту тему рассуждают и малообразованная 80¬летняя бабушка, и соседки на скамеечке, и политики всех мастей. Рассуждать можно, но нельзя идти на поводу у людей, далеких от понимания истинного положения дел в этой непростой сфере, не знающих экономики и не умеющих правильно толковать законы. Если вы избрали управляющую компанию, то научитесь контролировать ее деятельность, постарайтесь выстроить с ее специалистами деловые отношения. В своем большинстве это профессионалы, отдавшие отрасли не один десяток лет. А вот если работники управляющих компаний плюют на свои обязанности или откровенно воруют, то их как минимум надо гнать поганой метлой из своих домов. В идеале же – привлекать в судебном порядке к ответственности. ЖКХ должно постоянно ощущать на себе жесткий общественный контроль. Уверен, что будущее – за развитием и совершенствованием института ТСЖ. А там, где эксплуатация домов доверена управляющим компаниям, к работе должны активно подключаться советы, выбранные из наиболее активных и грамотных жильцов. Но самым важным мне представляется формирование в соответствии со статьей 45 закона о защите прав потребителей общественных организаций в сфере ЖКХ и иных форм некоммерческих организаций, а также территориальных общественных самоуправлений (ТОС). Последние вообще должны стать основным способом участия граждан в реализации собственных инициатив по всем вопросам местного значения. Это заставит власть и бизнес решать жилищно­коммунальные проблемы, отчитываться за потраченные средства, внедрять успешный мировой опыт управления в ЖКХ, осваивать инновационные энергосберегающие технологии. Уверен, что эффективная деятельность государственных и муниципальных органов в этой сфере невозможна без взаимодействия с общественными организациями потребителей жилищно­коммунальных услуг. Необходимостью общественного контроля всерьез озабочено и государство. Не случайно в первый же день своего президентства Владимир Путин подписал указ № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно­коммунальных услуг». Документ обязывает региональные власти до июня 2013 года обеспечить создание сети общественных организаций для контроля за тем, как организации жилищно­коммунального комплекса выполняют свои обязанности. На муниципальном уровне – во Владивостоке – общественный совет по вопросам ЖКХ уже создан и начал действовать.Надо быть готовыми к тому, что распутывать клубок проблем ЖКХ придется долго. Но без участия общественных структур собственников жилья и выдвинутых ими активных и честных граждан не обойтись, только они смогут добиться от власти и исполнителей услуг ЖКХ наведения порядка. Пора понять: решать эти вопросы придется за счет своего личного времени. P.S. Связаться с СергеемВладимировичем Ковалевым можнопо тел.: 268¬61¬72, 263¬04¬19.

Автор: Надежда БРАЖИНА