Первое вето губернатора...
К этому радикальному шагу прибегли краевые власти, дабы не пропустить поправку в закон, которая существенно расширит полномочия депутатов
К этому радикальному шагу прибегли краевые власти, дабы не пропустить поправку в закон, которая существенно расширит полномочия депутатовНа мартовской сессии ЗС ПК депутаты обсуждали изменения в законе «О статусе депутата». Здесь же была заслушана поправка, которую инициировал депутат от округа № 4 Александр Передня... Корректировка, предложенная депутатом, существенно расширяет полномочия парламентариев по защите прав избирателей.Чтобы читатель имел представление, о чем идет речь, приводим предложенную поправку с несущественными сокращениями:«Депутат вправе потребовать от должностных лиц органов государственной власти Приморского края, иных государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления края, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях – обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения.Должностные лица обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необ-ходимости – для привлечения виновных к ответственности...»– Закон о статусе депутата принимает каждый регион, по сути, это основной документ, регламентирующий полномочия депутата, – поясняет Александр Передня. – У нас есть два основных направле-ния работы: законотворческая деятельность и обеспечение исполнения принятых законов. Предложенная мною поправка и дает нам полномочия полноценно выполнять нашу работу. – ЗC ПК поддержало мою инициативу большинством голосов. «Если мы не проголосуем за эту по-правку, то перестанем себя уважать, это же наша работа – защищать интересы людей, нас избравших», – цитирует Александр Александрович слова своих коллег. – В целом же ситуация, когда собрание принимает ранее отклоненное комитетом предложение, сама по себе прецедент, тем ценнее для меня поддержка парламента.Тем не менее губернатор наложил вето на закон, что является крайне редкой мерой. В ответе говорится, что поправка противоречит ст. 18 Конституции РФ, «согласно которой права и свободы чело-века и гражданина обеспечиваются правосудием». – Разрабатывая поправку, мы обязательно учитываем мнение правового управления ЗС ПК и прокуратуры, – рассказывает Александр Передня. – Они не выявили в поправке противоречий с действу-ющим федеральным и краевым законодательством. О чем говорит статья 18 Конституции? О том, что права гражданина защищают в суде! Между тем у губернатора в присяге есть слова: «Клянусь… защищать законные интересы граждан». То есть, если следовать логике письма, и он не имеет права отстаивать интересы граждан?А между тем далее, в статье 32 той же Конституции, говорится о том, что каждый гражданин имеет право участвовать в жизни страны, либо сам, либо через своих представителей (коими, собственно, и являются депутаты). Фактически каждый гражданин согласно этой статье имеет право обратиться к любому должностному лицу и потребовать прекращения нарушения закона. И этим вето, считает Александр Передня, чиновники подставили губернатора:– Эта поправка, если угодно, баланс противовесов, на которых держится любая демократическая власть: исполнительная, законодательная, судебная.Ладно, если бы ситуация с соблюдением законов у нас в крае была гладкой, – продолжает Александр Александрович. – Но ко мне постоянно идут обращения избирателей, в том числе по вопросам ЖКХ, по соблюдениям прав граждан. Конечно, существует механизм преодоления вето – для этого нужно набрать те же 27 голосов. Дру-гой вариант – разрешить противоречие с помощью согласительной комиссии. Я надеюсь, что здра-вый смысл все-таки возобладает, – уверен депутат. – В конце концов, и перед нами, и перед губернатором стоит общая задача: чтобы в крае исполнялись законы.
Автор:
Анжелина ШИЛАН
