Где вы отдохнули этим летом?

Электронные версии
Бизнес

Засада для частного детсада

Создать детсад семейного типа все еще очень проблематично
Создать детсад семейного типа все еще очень проблематично Новые санитарные нормы и правила для дошкольных заведений, вступившие в силу с 1 октября этого года, являются практически невыполнимыми для желающих организовать частный детский сад в многоквартирных жилых домах. В минувшую субботу в приморской столице прошел бизнес¬семинар «Развитие частных детских садов во Владивостоке». О том, что тема крайне актуальна для краевого центра (как, впрочем, и для любого города страны), говорит тот факт, что желающих в нем участвовать записались около 40 человек. Но по факту на встречу с представителями Роспотребнадзора, налоговой инспекции, городской администрации и Ассоциации юристов Приморья пришло в два раза больше участников! – Мы тесно работаем с краевыми центрами занятости населения, ведем проект по поддержке молодежного предпринимательства во Владивостоке, – объясняет свою заинтересованность в семинаре руководитель некоммерческой организации «Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства» Светлана Баженова. – Создание дошкольного учреждения – это один из доступных многим неработающим мамам способов завести собственное дело. И здесь они могли узнать, насколько реально в жилом доме создать детский сад. Я хочу понять, есть ли шанс это сделать легально, потому что сейчас около ста таких заведений действуют во Владивостоке, прикрываясь статусом какого¬либо родительского клуба, центра развития детей, а то и вовсе подпольно. А люди хотят узаконить свою деятельность, чтобы спокойно работать, пользоваться программами поддержки легального предпринимательства, да и родители должны быть уверены в безопасности своих детей. По словам советника главы Владивостока Константина Межонова, на сегодня в краевом центре насчитываются около 10 тысяч детей, реально нуждающихся в местах в дошкольных учреждениях. Такая ситуация сложилась не вчера, и «разрулить» ее в одночасье не получится. За последние 15 лет более 40 учреждений дошкольного образования «ушли» из этой системы. В основном это были ведомственные сады: под разными предлогами предприятия избавлялись от непрофильных активов, не желая нести дополнительную социальную нагрузку. – Администрация города пытается получить обратно то, что возможно, второй год ведутся судебные тяжбы, – рассказал Константин Межонов. – В результате удалось вернуть порядка двух тысяч дополнительных мест. Предусмотрены средства под строительство и капитальный ремонт детсадов в этом году и на будущий год в районе «Снеговой Пади», на улицах Борисенко, Нейбута, Сахалинской, Маковского, Пихтовой. Решается вопрос с краевой администрацией о выделении 40 участков земли под строительство новых зданий для детских садов. По 18 из них уже решен вопрос положительно. Однако это достаточно длительный процесс. А проблему надо решать сейчас. Поэтому в марте прошлого года мэр Владивостока Игорь Пушкарев подписал постановление № 258 «Об утверждении примерного положения об организации деятельности семейного детского сада (групп семейного типа)». Муниципальный акт был призван вывести из теневого оборота частные дошкольные заведения. В нем учитывался опыт организации подобных садов в таких городах, как Москва, Санкт¬Петербург, Кемерово. Однако спустя месяц прокурором города постановление главы краевого центра было признано противоречащим федеральному законодательству и недействующим. Как сообщила тогда старший помощник краевого прокурора Ирина Володина, постановлением главы города регламентировались создание, организация деятельности, режим работы и порядок финансирования семейных детских садов. Однако федеральный законодатель не относит создание такого рода дошкольных учреждений к вопросам местного значения городского округа, кроме того, законом «Об образовании» не предусмотрено создание указанных дошкольных учреждений. Нестыковку в законодательстве первым ликвидировала служба Геннадия Онищенко. Если правила Роспотребнадзора ранее устанавливали требования к учреждениям образовательным, то теперь, после корректировки, действие документа распространяется и на все дошкольные учреждения без образовательного компонента. Закон «Об образовании» обошли просто: дошкольные учреждения теперь делятся на предприятия с услугами на присмотр и с услугами на присмотр, совмещенный с образованием. – Мы продолжаем дорабатывать постановление, которое позволит создавать группы семейного типа при муниципальных детских садах, – заявил Константин Межонов. – В документ внесены соответствующие поправки, сейчас он проходит проверку в правовом и финансовом управлениях администрации Владивостока. Мы будем пропагандировать этот вид деятельности с тем, чтобы большее число предпринимателей заинтересовались сферой услуг присмотра за детьми дошкольного возраста. Между тем представитель Роспотребнадзора озвучила новые требования к детским садам. Действующие санитарные правила утверждены 22 июля 2010 года и называются «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Слушатели семинара пришли к выводу, что большинству организаторов нелегальных детских садов так и не удастся выйти из подполья: требования службы Геннадия Онищенко выполнить вряд ли возможно, поскольку они рассчитаны практически на специально построенное и отдельно стоящее здание. Например, квартира, в которой планируется организовать частный детсад, должна находиться выше уровня земли, но не выше 2-го этажа, а потолки должны быть не менее трех метров. В минимальный набор помещений для организации в нем семейной группы должны входить раздевальная, групповая, раздельные туалеты для детей и взрослых, а на кухне (на наших стандартных кухнях!) необходимо оборудовать несколько моечных. Площадь комнаты для занятий должна рассчитываться исходя из 2 кв. м на каждого ребенка, без учета мебели. Регламентированы и меблировка, и ее расстановка в комнатах. Среди новшеств – обязательное согласие соседей на организацию детского сада в квартире. В итоге собравшиеся предприниматели решили обратиться к краевым и городским законодателям с тем, чтобы те вышли в соответствующие структуры с инициативой снизить планку требований Роспотребнадзора к организаторам детских групп семейного типа.

Автор : Александр КАРАСЁВ «Владивосток»

В этом номере:
Якутский марафонец финишировал в Приморье
Затишье цен на АЗC. Перед бурей?
Хвостатое очарование
Последние номера