Надзор без надзора

16 июль 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2764 от 16 июль 2010
Как гласит русская поговорка, у семи нянек – дитя без глазу. К сожалению, эта народная мудрость, как и многие другие, верна в подавляющем большинстве случаев...Похоже, что скоро не останется ни одной сферы жизни, которую бы не контролировала какая-нибудь официальная госструктура, укомплектованная суровыми ревизорами. Трудовые отношения, экология, безопасность на производстве, оформление грузов на таможне, качество медицинских услуг, свежесть продуктов в магазинах и на рынках – все это находится на контроле у соответствующих служб. Но этот контроль, скорее, формален, чем реален...Конечно, у многих контролирующих органов просто недостает полномочий, чтобы пресечь нарушения. Да и психология наших сограждан, считающих, что правила существуют для того, чтобы их нарушать, играет свою роль... Но всегда ли честны те, кто контролирует?Наиболее показателен в этой связи пример с «закрытием» пожароопасных зданий. После трагедии в пермском клубе «Хромая лошадь» по стране прокатилась волна проверок пожарной безопасности, по итогам которых многим заведениям было вынесено предписание о закрытии. Чем кончилось, помните? Прошло несколько недель, и развлекательные заведения вновь распахнули свои двери! Правда, нарушения, создающие угрозу для жизни посетителей, устранены так и не были. Впрочем, до следующей подобной трагедии это вряд ли кого будет волновать...Увы, но самые вопиющие нарушения устраняются далеко не всегда, даже если творятся у всех на виду. Просто потому, что так удобнее всем – и тем, кого контролируют, и тем, кто контролирует. А чтобы люди были спокойны, для масс устраиваются «показательные выступления» - разного рода рейды и комплексные проверки с приглашением телекамер и пишущей братии. Но не проходит и дня, как проверенная компания вновь отступает от буквы закона.Не хотел бы обвинять какое-либо ведомство в коррупции, но некоторые контролирующие структуры страдают необъяснимой слепотой, зачастую не замечая безобразий, которые творятся у них под носом. При этом, чего греха таить, в бюджеты многих компаний закладываются деньги на «поощрение» разнообразных контролирующих служб – чтобы последние закрывали глаза на существующие нарушения и не мешали получать прибыль. Удивительное совпадение!В итоге получается, что нарушитель все равно платит за свое нарушение. На первый взгляд, справедливо. Но в одном случае это будет штраф в бюджет страны, а в другом – энная сумма в семейный бюджет сотрудника надзорного органа. Вот только если штраф побуждает перестать нарушать законы, то «плата за молчание» как раз поощряет правонарушения.Да и может ли воспитать уважение к закону обыкновенная взятка?!

Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»