«Несгораемый» отдых
За несвоевременный уход сотрудника в отпуск накажут работодателя
За несвоевременный уход сотрудника в отпуск накажут работодателяРатификация Россией на прошлой неделе Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках», принятой еще в 1970 году в Женеве, вызвала массу слухов и опасений, а комментарии в СМИ к нововведениям порой противоречат друг другу.По российским законам принятые стандарты Конвенции вступят в силу только через год, но уже сегодня общественность активно обсуждает правила, по которым будем отдыхать со следующего лета. Как утверждают правоведы, Конвенция закрепила существующие положения в Трудовом кодексе РФ, однако некоторые правовые нормы все-таки претерпят изменения.Как рассказала «В» главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморье Татьяна Маленко, непрерывный период работы у одного работодателя, после которого можно требовать отпуск, остается прежним - 6 месяцев. Сегодня минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, для жителей южных регионов Дальнего Востока, к которым относится и Приморье, предусмотрен дополнительный отдых – 8 календарных дней. По соглашению между работодателем и сотрудником ежегодный оплачиваемый отпуск можно делить на части. Но с вступлением Конвенции в силу раз в год в обязательном порядке будем отдыхать подряд две недели. Остальные отпускные дни необходимо использовать не позднее 18 месяцев, считая с конца года, за который они и начислены, вместо 12, регламентируемых нынешним Трудовым кодексом (ТК РФ).Кстати, Конвенция не обязывает работника сначала отгулять обязательные неразрывные 14 дней, а потом оставшиеся дни отпуска. Распределение отпускных «частей» международный документ, впрочем, как и действующее трудовое законодательство, никак не регулирует, график отпусков согласуется лишь с работодателем.Трудоголики, вон из офиса!Больше всего в СМИ муссируется тема возможного «сгорания» неиспользованных дней отпуска. Пугают напрасно - согласно действующему законодательству (а вступление в силу через год Конвенции не отменит это положение) отпуск работающим гражданам предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Этот локальный нормативный акт, который обязателен для предприятий всех форм собственности в России, утверждается не позднее двух недель до наступления нового календарного года.
У работника есть право разделить отпуск на части или перенести его на иной срок на основании его письменного заявления. По разным причинам не все работающие успевают отгулять 36 дней за год, а потому отпуска имеют свойство накапливаться. Порой трудоголики 80-100 дней набирают в загашник. Но это уже считается недосмотром работодателя, за который предусмотрено административное наказание. А для работника за накопление отпускных дней, несвоевременный уход в отпуск никаких негативных последствий не наступит. Никто не имеет права лишать гражданина не использованных им в установленные сроки дней отдыха. Отпускной резерв работник может использовать в иное время, а если надумает увольняться, то получит компенсацию за все скопившиеся дни отпуска.В СССР посчитали...Между тем в Конвенции, ратифицированной Россией, есть положения, которых нет в действующем Трудовом кодексе. Нынешнее законодательство позволяет сотрудникам, не занятым на производствах с вредными условиями труда, заменять денежной компенсацией часть ежегодного отпуска, превышающего основной - 28 календарных дней. Немало приморцев предпочитают отдыхать 28 дней, а за оставшиеся 8 брать денежную компенсацию. В то время как Конвенция содержит положение, согласно которому работник, если пожелает и работодатель не будет против, может получить денежную компенсацию за часть отпуска, превышающую обязательную, то есть две рабочие недели. И здесь представители государственного надзора и контроля делают нерадостные прогнозы. Эксперты уверены, что в российских реалиях, где повсеместно нарушаются трудовые права, работодатели не преминут использовать международные нормы себе во благо.- Многие граждане долгое время работают без отдыха, пытаясь побольше заработать либо идя на поводу у работодателя, который ссылается на «производственную необходимость», - считает заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае Татьяна Кузнецова. - Уже сейчас очень сложно заставить работодателя предоставить отпуск. В лучшем случае дают отгулять 14 календарных дней, а остальное размазывается на неопределенный срок. Такое положение особенно характерно для предприятий малых форм собственности. Но разве за этот срок возможен полноценный отдых? Еще со времен СССР, когда над нормами трудового законодательства работали целые институты, просчитали, что для восстановления трудового потенциала человеку необходимо определенное время - не менее 28 календарных дней. А для жителей Приморья с учетом неблагоприятного климата предусмотрены еще и восемь дополнительных дней отпуска. Когда Конвенция позволит компенсировать отпуск деньгами, это негативно скажется на здоровье работников. Работники, соблазняясь денежной суммой в качестве компенсации, будут отказываться от положенного отдыха, и не факт, что средства компенсации будут потрачены на восстановление здоровья. При этом полноценный отдых сотрудников прямо сказывается на эффективности труда, а также является профилактикой безопасности, и не только для самого сотрудника, но и для окружающих. Например, при управлении автомобилем в состоянии сниженной работоспособности водители допускают ошибки, которые иногда приводят к ДТП. Здесь уместно напомнить о череде дорожных аварий, случающихся повсеместно, как в России, так и за рубежом, виновниками которых становятся водители, уснувшие от усталости за рулем автомобилей.Довели до жалобы- Кроме того, – продолжает Татьяна Кузнецова, - я не уверена, что работодатель будет своевременно оплачивать компенсацию за отпуск. Практика показывает, что нарушений трудовых прав по этим статьям ТК РФ еще много. Так, за первый квартал 2010 года сотрудники трудовой инспекции края проверили 33 предприятия, на которых выявили 221 нарушение ТК РФ. Самые распространенные - это непредоставление отпуска в соответствии с графиком отпусков либо предоставление отпуска в неполном объеме или без учета пожеланий работника, невыплата компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении. За тот же период прошлого года цифры были несколько выше – 52 и 315 соответственно. Но надо учесть, что проверки были инициированы по жалобам работников. А они люди терпеливые, чтобы написать заявления, надо еще постараться их до белого каления довести...В общем, учитывая низкую «законопослушность» наших работодателей, Татьяна Кузнецова не уверена, что на многих работающих гражданах новые правовые нормы скажутся позитивно.
Автор: Александр КАРАСЕВ
