Какую радиостанцию вы слушаете?

Электронные версии
Главное

По малой нужде

Государственная дума внесла в план законотворческой деятельности пакет поправок в законодательство о политических партиях и выборах, которые существенно увеличивают возможности партий, ныне не представленных в парламентах различных уровней. Соответствующие инициативы были озвучены в ноябре 2009 года президентом Медведевым в послании Федеральному собранию.
Государственная дума внесла в план законотворческой деятельности пакет поправок в законодательство о политических партиях и выборах, которые существенно увеличивают возможности партий, ныне не представленных в парламентах различных уровней. Соответствующие инициативы были озвучены в ноябре 2009 года президентом Медведевым в послании Федеральному собранию. Для начала необходимо вкратце напомнить об основных новшествах президентского законопроекта, который сейчас обсуждается в Госдуме. Поправки в статью 35 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» предусматривают некоторые послабления для небольших партий, которые представляют интересы тысяч избирателей, но при этом совершенно не представлены в органах власти. Во-первых, в новой редакции закона четко оговаривается, что проходной барьер на выборах в региональные парламенты не может быть выше 7 процентов. В ряде регионов на партиях ставились эксперименты, когда заградительный барьер поднимался до 10 процентов и в парламенте оказывались всего две партии. В Кремле посчитали такую скудность политической поляны вредной – чем меньше мнений, тем более спорным в итоге получается принятое решение. Во-вторых, если партия не дотянула до проходного балла, но получила не менее 5 процентов голосов избирателей, то она будет иметь право на один депутатский мандат. Кроме того, такие партии наряду с парламентскими получают право участвовать в формировании территориальных избирательных комиссий, делегируя туда своего представителя с правом совещательного голоса. Также им будет предоставлено бесплатное эфирное время на государственных теле– и радиоканалах. И главное – все «счастливчики», перевалившие за 5 процентов, будут избавлены от сбора подписей для участия в муниципальных и региональных выборах. А если у таких партий есть депутаты не менее чем в трети региональных парламентов, то и на выборах президента и Госдумы кандидатов они смогут выставить без сбора подписей. «В» обратился к представителям различных политических сил, чтобы узнать их мнение по данному вопросу. – Это полумера, – считает депутат Галина Медведева, в свое время прошедшая в Законодательное Собрание под знаменами оппозиционной «Свободы и народовластия». – Один мандат для партий, набравших от 5 до 7 процентов, – всего лишь подачка «с барского плеча», роли он не играет. Более разумным было бы снизить искусственно «задранный» проходной барьер до 5 процентов, а также бороться с использованием административного ресурса, когда главы исполнительной власти регионов выполняют роль «паровозов» в предвыборных списках. И конечно же я выступаю против поголовной «партизации» парламентов на всех уровнях, потому что избранные по партспискам депутаты не всегда хорошо понимают, где их избиратель. А избиратели, в свою очередь, не знают, к кому идти со своими проблемами. Кстати, поскольку основанная экс-мэром Владивостока Виктором Черепковым партия приказала долго жить еще в 2007 году, то партийный состав ЗС ПК нового созыва рискует стать более скудным, нежели сейчас. Мнением на этот счет «В» поинтересовался у представителя крупнейшей оппозиционной силы, депутата краевого Законодательного Собрания от КПРФ Владимира Беспалова. – Мне непонятно, чего добивается власть – то ли создания полноценной двух-трех-партийной системы по образцу США или Англии, то ли превращения политической жизни в регионах в кукольное представление, – прокомментировал возможные нововведения Владимир Беспалов. – Получившие по одному мандату малые партии реального веса иметь не будут. Но получится, что свои мандаты они «отнимут» у более крупных оппозиционных сил, например, нашей партии. А значит, реальная оппозиция в результате будет ослаблена. Схожей точки зрения придерживается и Лариса Распутная, председатель комитета приморского регионального отделения партии «Патриоты России». – Предоставление одного мандата партиям, набравшим от 5 до 7 процентов голосов, по большому счету, на ситуацию в региональных парламентах не повлияет, – полагает Лариса Ивановна. – Даже если представить фантастическую ситуацию, когда все вошедшие в парламент оппозиционные партии будут выступать консолидированно, их голосов все равно не хватит для того, чтобы противостоять «Единой России». А набрать более значительное количество голосов на выборах, когда по полной используется административный ресурс, крайне сложно. Впрочем, далеко не все разделяют пессимизм представителей оппозиционных партий. – Президентские инициативы нельзя назвать формальными, – уверен директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас. – Естественно, что закрепление их на законодательном уровне должно способствовать укреплению демократии. Хотелось бы верить, что принятые законы действительно будут работать, но тут многое зависит от исполнительной власти в регионах. Оценить действие закона региональные отделения партий в Приморье смогут уже в 2011 году, когда состоятся очередные выборы депутатов Законодательного Собрания. Кстати, спикер краевого Законодательного Собрания Виктор Горчаков в ходе своей январской пресс-конференции также подчеркнул важность президентских инициатив для укрепления демократии, добавив, впрочем, «что есть много людей на разных уровнях, которые не хотели бы этого». Пока же в ЗС ПК президентский законопроект принят к сведению и направлен в краевую избирательную комиссию с формулировкой «для ознакомления и использования в работе». Так что по итогам следующих выборов количество представленных в краевом парламенте партий вполне может увеличиться.

Справка «В»

Сейчас в России существует семь официально зарегистрированных политических партий. Это «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», «Патриоты России», «Правое дело». По результатам выборов 2007 года свои фракции в Государственной думе смогли сформировать четыре из них – «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР. В Законодательном Собрании Приморья фракции имеют «Единая Россия», КПРФ и не прошедшая перерегистрацию партия «Свобода и народовластие».

Автор : Александр САЛКОВ, «Владивосток»

В этом номере:
Создатели «Акулы» показали зубы
Создатели «Акулы» показали зубы

В Приморье создан прецедент – сотрудники авиастроительного предприятия ОАО ААК «Прогресс» смогли добиться у работодателя не только повышения зарплаты, но и выплаты недополученных ими денег за 2009 год и компенсации морального вреда. Краевой суд не согласился с вердиктом Арсеньевского райсуда и признал законными все требования авиастроителей.

Кишечная инфекция... на обед

В Находке малыши, посещающие детский сад №60, получили пищевое отравление.

Как провожали зиму из города
Как провожали зиму из города

Во Владивостоке завершились масляничные гулянья.

Прощай, Валентин!

Необычный способ отметить День всех влюбленных придумали активисты одного из православных молодежных движений Владивостока.

Им не встретиться никак...

Во Владивостоке милиция задержала большую группу вооруженных людей.

Последние номера