Будете ли вы купаться в море после сообщений об акулах в акватории Владивостока?

Электронные версии
Мегаполис

Мост через Золотой Рог: одним радость, другим – переселение

Как известно, опоры моста через бухту Золотой Рог разместятся в центральной части города и на Чуркине так, что под снос попадёт целый ряд домов – как жилых (35), так и нежилых (66). Кроме того, будут затронуты интересы собственников жилых помещений и на о
Мост через Золотой Рог: одним радость, другим – переселение

Как известно, опоры моста через бухту Золотой Рог разместятся в центральной части города и на Чуркине так, что под снос попадёт целый ряд домов – как жилых (35), так и нежилых (66). Кроме того, будут затронуты интересы собственников жилых помещений и на острове Русском – тоже в связи со строительством моста. Это значит, людям придётся съезжать с привычных и насиженных мест. При этом все помнят, насколько скандальными и тяжёлыми для многих семей оказались подобные акции в Москве и некоторых других городах России.

На что могут рассчитывать жильцы домов, попадающих под снос либо в зону отчуждения? Об этом рассказывает Татьяна ПОГОДИНА, доцент кафедры гражданского права Юридического института ДВГУ, кандидат юридических наук.


– Все вопросы, возникающие в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд, достаточно подробно прописаны и регулируются новым Жилищным кодексом, который действует вот уже три года. Статья 32 так и называется «Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд».

– Татьяна Ивановна, дайте «пошаговую» инструкцию, как действовать собственникам жилья, которое попадает под снос? Что надо знать этим людям?

– Сначала расскажу, как вообще готовится и оформляется такое решение – об изъятии жилых помещений. В статье 32 Жилищного кодекса говорится, что жилое помещение может быть изъято у собственника только путём выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия самого собственника. Что касается полного выкупа помещения, то здесь установлены следующие правила. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок и производится выкуп жилого помещения – для государственных нужд, нужд субъекта федерации либо муниципального образования – на таком уровне принимается решение об изъятии земельного участка – соответствующим постановлением (если для нужд РФ, то на уровне правительства). Одновременно с решением об изъятии земельного участка принимается решение и об изъятии соответствующих жилых помещений.

Затем решение органа государственной власти или местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в Приморье это Управление Федеральной регистрационной службы). Таким образом, это решение не просто доводится до сведения исполнителей или собственников жилья, а обязательно подлежит регистрации, иначе оно признаётся не вступившим в силу.

– Итак, предположим, решение «в верхах» принято, о чём, собственно, жители «домов-жертв стройки» могут и не знать. Что дальше?

– Собственник жилого помещения должен быть уведомлён об этих жизненно важных для него решениях не позднее, чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения, причём в письменной форме. Его обязаны уведомить также и о дате осуществлённой государственной регистрации такого решения. Таковы обязанности органа, принявшего это решение.

– Хорошо, «благую весть» собственники получат. Но как будет решаться главный вопрос – компенсаций? Люди получат новое жильё? Деньги?

– В Жилищном кодексе главным образом говорится о выкупе жилого помещения. Хотя, безусловно, речь может идти и о предоставлении другого жилья. По общему правилу, выкуп возможен только через год после письменного уведомления. Но если органам власти, которые изымают земельный участок и жилое помещение, необходимо решить вопрос раньше, до истечения года со дня получения собственником такого уведомления, то изъятие допускается только с согласия самого собственника. Не обязательно год ждать: если гражданина устраивают условия выкупа, он может переехать хоть через неделю.

Но вот если собственники не будут согласны – придётся ждать год. Практика показывает: всё дело в условиях, предлагаемых собственнику.

– Таким образом, целый год люди могут спокойно договариваться с властью, есть время оценить своё жильё и подыскать новое?

– Да, упомянутая статья ЖК гласит, что собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента госрегистрации решения об изъятии до достижения соглашения и принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться этим помещением по своему усмотрению. В принципе, можно даже сделать ремонт, однако, если ремонт сделан уже после вынесения решения об изъятии, эти затраты ему не возместят.

– А как определяется выкупная цена?

– Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. И в частности, соглашение включает в себя обязательства РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. Причём не сама администрация определяет выкупную сумму, – это дело профессиональных экспертов-оценщиков, которые действуют согласно закону «Об оценочной деятельности». В выкупную сумму входит рыночная стоимость жилого помещения, всех сооружений на участке (если всё это занесено в план участка и зарегистрировано), насаждений, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием этого помещения, убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, с оформлением документов. Ему возмещается даже упущенная выгода, если он сдавал жильё в аренду (правда, если такой договор юридически зарегистрирован). Если собственник согласен быстро переехать и до приобретения нового жилья он вынужден арендовать жильё, эти расходы также возмещаются. На основании такой оценки и составляется соглашение.

– Трудно сказать, сможет ли купить владелец жилья, попавшего под снос, на полученные деньги что-то равноценное… А если людям легче переехать в другой дом, который предоставит им муниципалитет?

– Закон предусматривает, что по согласию с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

– А если жилое помещение не приватизировано, по-прежнему находится в муниципальной собственности, что получат взамен проживающие там граждане? И все ли прописанные, как в старые времена, получат ключи от новых квартир?

– Да, люди получат другое жилое помещение. Однако по новому Жилищному кодексу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещения, расположенное в черте г. Владивостока.

– А если люди категорически не согласны никуда переезжать? Ну вот окажутся такие упрямцы…

– Если собственник не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях, то орган госвласти или орган местного самоуправления, принявшие решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Такой иск может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику уведомления об изъятии. Причём, если собственника не устраивают те условия, которые ему предлагают, он может никуда не обращаться – ни в суд, ни в другие органы, а спокойно жить в своей квартире. Администрация сама должна обратиться в суд с иском о выселении в другое помещение либо о выплате соответствующей суммы.

– Татьяна Ивановна, теория теорией, а как этот закон работает на практике?

– По ранее действовашему Жилищному кодексу РСФСР собственники сносимых домов имели право на получение жилья по норме предоставления, а также на возмещение стоимости сносимых строений, сооружений и насаждений. Новый кодекс более подробно урегулировал правомочия собственников и обязанности субъектов, осуществляющих снос жилья. На практике конфликты обычно возникают, когда людей не устраивают условия их переселения: размер или качество предлагаемого жилья, выкупная цена и т.п. В таких случаях спор может быть решён только в судебном порядке. Всем памятен острый конфликт в подмосковном посёлке Бутово, где людям за их дома предлагали выплатить суммы, которые несоизмеримы с реальной стоимостью земли. Большинство граждан согласились с предложенными условиями, несколько семей вело и до сих пор ведёт долгие судебные тяжбы.

В нашем случае, я думаю, всё будет зависеть от того, какие условия соглашения предложат людям. Время покажет, дойдёт ли дело до суда или всё будет улажено без конфликтов.

Автор : Марина Ивлева Сергеевна

comments powered by Disqus
В этом номере:
Город сделал выбор: Игорь Пушкарёв убедительно побеждает
Город сделал выбор: Игорь Пушкарёв убедительно побеждает

Вчера глубокой ночью Владивостокский горизбирком завершил подсчёт 100 процентов избирательных бюллетеней и в 2.20 опубликовал предварительные итоги досрочных выборов главы города. Игорь ПУШКАРЁВ, член Совета Федерации РФ от Законодательного собрания Примо

«Город-сад» будет уже скоро

Избранный в ходе выборов 18 мая, но пока не вступивший в должность главы города Владивостока Игорь ПУШКАРЁВ провёл в редакции «В» свою первую пресс-конференцию в новом качестве. Он прокомментировал ход выборов, первоначальные шаги будущей новой администра

Мечта владивостокцев начинает сбываться?
Мечта владивостокцев начинает сбываться?

Итак, 29 апреля департамент дорожного хозяйства администрации Приморского края объявил конкурс на строительство моста через бухту Золотой Рог. Дело в том, что по проекту наконец после очень долгих мучений получено положительное заключение Главгосэкспертиз

Мост через Золотой Рог: одним радость, другим – переселение
Мост через Золотой Рог: одним радость, другим – переселение

Как известно, опоры моста через бухту Золотой Рог разместятся в центральной части города и на Чуркине так, что под снос попадёт целый ряд домов – как жилых (35), так и нежилых (66). Кроме того, будут затронуты интересы собственников жилых помещений и на о

Достанется ли работа местным перевозчикам грузов?
Достанется ли работа местным перевозчикам грузов?

Проблема доставки грузов на остров Русский в связи с большим строительством объектов саммита АТЭС, безусловно, затрагивает как специалистов, так и всех нас, жителей города. В одном из последних номеров «В» по поводу разработанной схемы было опубликовано м

Последние номера