Новости какого из местных ТВ каналов вы смотрите?

Электронные версии
Гость «В»

Суды общей юрисдикции Приморья: история и современность

В этом году мы отмечаем две знаменательные даты: 125 лет создания судебных органов в Приморье и 75 лет Приморскому краевому суду. В связи с этим я хотел бы остановиться на основных моментах истории судебных органов в нашем крае...
Суды общей юрисдикции Приморья: история и современность


В этом году мы отмечаем две знаменательные даты: 125 лет создания судебных органов в Приморье и 75 лет Приморскому краевому суду. В связи с этим я хотел бы остановиться на основных моментах истории судебных органов в нашем крае.

Освоение Приморья по сравнению с другими территориями России было начато не так давно. Датой основания поста Владивосток принято считать 20 июня (2 июля по новому стилю) 1860 года. В этот день на необитаемый берег бухты Золотой Рог с военного транспорта «Манчжур» высадился отряд солдат во главе с прапорщиком Николаем Васильевичем Комаровым.

Пост Владивосток быстро развивался, увеличивалось его гражданское население, росло оборонное и экономическое значение.

7 июня 1880 года Его императорское высочество генерал-адмирал Константин издал приказ о возведении Владивостока в степень города. Возникла необходимость создания административных и судебных учреждений.

В обращении к министру юстиции от 9 марта 1882 года генерал-губернатор Восточной Сибири Дмитрий Гаврилович Анучин обосновал необходимость образования в г. Владивостоке окружного суда следующими причинами: затруднением населения в обращении к суду, неотложной необходимостью подчинения проживающих в этих местностях китайцев, дальностью русских судебных мест.

5 декабря 1882 года во Владивостоке открылся окружной суд старого порядка.

Уже в первые годы работы значительно возросло количество поступающих дел. Возникла необходимость увеличения штата суда.

Владивостокский военный губернатор контр-адмирал Фельдгаузен поставил вопрос об увеличении численности судей «в связи с быстрым ростом г. Владивостока... кроме того, в населении преобладает число манз, варваров и крайнее разнообразие вообще по национальностям жителей, и сверх того, неустановившееся население русских переселенцев, которые преимущественно из крестьян, привыкших к отхожим промыслам, не домовым, а привыкшим к бродячей жизни и развращенным, что вообще неизменно дает несравненно больший процент преступлений, чем в постоянном населении, как, например, в средней полосе европейской России».

Первым председателем Владивостокского окружного суда был Николай Петрович Черепанов, незаурядный человек, занимавшийся не только судебной, но и общественной деятельностью.

Его высокий профессионализм был отмечен прессой того времени: «Несмотря на огромное количество жалоб на старые суды Сибири, нашему городу повезло. Хотя тяжебные дела были сопряжены с большими волокитами, что вызывалось старым судоустройством, но приговоры суда большей частью отличались справедливостью и даже мягкостью. Суд был по мере возможности правый и милостивый».

Изучая исторические документы, мы видим, что в дореволюционный период суды сталкивались с теми же проблемами, что и сегодня. Это в первую очередь высокая нагрузка на судей, вынужденных рассматривать огромное количество дел. Если к концу 1884 года в производстве суда находилось 413 дел, из них 180 - уголовных, 85 - гражданских, 18 - опекунских, 130 - крепостных, то в 1911 году в суд поступило 2701 уголовное дело и 811 гражданских дел, а для рассмотрения в апелляционном порядке поступило 995 дел подсудности мировых судей.

Округ суда занимал огромную территорию, на которой находились три губернаторства (Приморское, Сахалинское, Камчатское), в него входили населенные пункты, сообщение с которыми было возможно лишь в определенное время года, с тратой на дорогу восьми, а иногда и десяти дней. Несмотря на эти обстоятельства, суд проводил выездные заседания.

В 1896-1897 годах на Дальнем Востоке был введен институт мировых судей.

С момента создания Владивостокского окружного суда его деятельность привлекала широкое внимание общественности и как следствие - прессы того времени.

Освещались не только проблемы суда, но и его текущая работа. Регулярно в справочном разделе газеты «Владивосток» публиковались списки дел, назначенных к рассмотрению Владивостокским окружным судом, а в разделе «Хроника» описывалась деятельность суда по отправлению правосудия.

Период 1917-1932 года – время революционных событий, интервенции, образования Дальневосточной республики, ее вхождения в состав РСФСР, становления новой судебной системы на основе законодательства социалистического государства. В это время в Приморье действовал Владивостокский окружной суд, затем был создан Приморский губернский суд, на короткое время возврата к окружной системе был вновь создан окружной суд, и, наконец, в 1932 году в связи с образованием Приморской области было принято решение о создании Приморского областного суда.

В начале декабря 1932 года из Хабаровска во Владивосток прибыл председатель нового суда Эдуард Янович Домбург, 1896 года рождения, латыш, с низшим образованием, окончивший в 1929 году годичные высшие юридические курсы. До этого назначения он работал в трибунале заместителем губернского прокурора, председателем Главсуда ЯССР и заместителем председателя Дальневосточного краевого суда.

Председатель Приморского областного суда издал приказ № 1 от 6 декабря 1932 года, в котором указал: «Распоряжением Далькрайсуда и Далькрайисполкома я переведен из г. Хабаровска в г. Владивосток на должность председателя вновь организуемого Приморского областного суда. Куда я сего числа прибыл и приступил к организации такового. О чем объявляю для сведения. Председатель Домбург».

Этот день, 6 декабря 1932 года, мы считаем днем образования Приморского краевого суда.

В период с 23 августа 1934 года по 6 августа 1938 года работу краевого суда возглавлял И. А. Черственков, а 27 августа 1938 года его сменил на этом посту Иван Алексеевич Фомичев, который работал до 16 июня 1946 года.

После Великой Отечественной войны с 16 июля 1946 года по декабрь 1950 года председателем Приморского краевого суда был Константин Владимирович Порфирьев. Суд постепенно переходил к работе в условиях мирной жизни. Председателем суда принимались меры к более эффективной организации работы судей и аппарата суда, к обеспечению своевременного рассмотрения дел.

В период 1951-1969 года Приморский краевой суд поочередно возглавляли Геннадий Игнатьевич Скипор, Михаил Дмитриевич Ильин, Алексей Сергеевич Мамаев. Каждый из них профессионально и ответственно руководил коллективом суда, оставив о себе добрую память.

С февраля 1969 года по январь 1981 года Приморский краевой суд работал под председательством Владимира Ивановича Ожерельева, который ранее занимал должность прокурора Приморского края.

С 26 января 1981 года по 21 ноября 1994 года Приморский краевой суд возглавляла Нина Сергеевна Виноградова, заслуженный юрист Российской Федерации, которая с 1956 года являлась судьей краевого суда.

Во время ее руководства в нашем государстве произошли глобальные политические и экономические изменения. В этих сложнейших условиях Нина Сергеевна добивалась соблюдения законности судами края, отстаивала провозглашенную независимость судебной власти. Справедливый и принципиальный человек, Нина Сергеевна не отвергала с ходу точку зрения, не совпадающую с ее собственной, умела выслушать и учесть другое мнение.

В настоящее время Нина Сергеевна находится в почетной отставке.

Указом президента Российской Федерации от 4 августа 1994 года председателем Приморского краевого суда был назначен Ражев Виктор Федорович, заслуженный юрист Российской Федерации, который до этого назначения около 20 лет возглавлял гражданскую коллегию Приморского краевого суда.

В этот период во многом благодаря личным усилиям Виктора Федоровича преобразился облик краевого суда. Кабинеты и залы судебных заседаний были отремонтированы, оснащены современной компьютерной техникой. Приморскому краевому суду было передано историческое здание на Океанском проспекте, 7/20, в котором сегодня располагается гражданская коллегия.

Виктор Федорович многое сделал для осуществления в Приморском крае важнейшего этапа судебной реформы, введения институтов мировых судей и присяжных заседателей. Он постоянно обращал внимание судей и сотрудников аппарата суда на необходимость уважительного отношения к людям, неукоснительного соблюдения их конституционных прав и свобод. По его инициативе и при его непосредственном участии была восстановлена история Приморского краевого суда.

Виктора Федоровича характеризовали глубокая порядочность, честность, умение разобраться в каждом деле, справедливость и человечность.

В 1998 году функции организационного обеспечения судебной деятельности федеральным законом были переданы судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации. В этом же году в Приморском крае было создано Управление судебного департамента, руководит которым с момента создания Владимир Александрович Шульга, заслуженный юрист Российской Федерации. Благодаря деятельности управления решены и решаются возникающие проблемы материального обеспечения судов. Современная компьютерная техника, Интернет, государственная автоматизированная система «Правосудие», доступ к справочным правовым системам, новые здания Дальнереченского городского, Пограничного и Лесозаводского районных судов – вот далеко не полный перечень результатов работы Управления судебного департамента в Приморском крае.

Сегодня суды общей юрисдикции в Приморском крае – это 39 районных (городских) судов, в которых осуществляют правосудие 273 федеральных судьи, 98 участков мировых судей, Приморский краевой суд, в составе которого 63 судьи.

Среди действующих судей 277 женщин, это почти 65% от общего количества.

В наших рядах 6 судей, имеющих почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». 8 судей награждены государственными наградами, 6 судей - ведомственными. Среди судей края 64 проработали в должности судьи более 20 лет.

Нагрузка на действующих судей очень высока. За 2006 год судами края рассмотрено 22051 уголовное дело, 171098 гражданских дел и 92987 административных. Из этого количества 6716 уголовных дел, 134187 гражданских дел и 87830 административных рассмотрено мировыми судьями. То есть немногим более 30% уголовных дел, почти 80% гражданских дел и почти 95% административных приходится на мировых судей. Их нагрузка наиболее значительна, но мировые судьи Приморья справляются с ней и достойно осуществляют правосудие.

Считаю, что к приближающемуся празднику суды общей юрисдикции Приморского края подошли с хорошими показателями. Нам удалось добиться уменьшения сроков рассмотрения судебных дел, повышается качество правосудия.

Мы не закрываем глаза на имеющиеся проблемы и стараемся их решить.

В преддверии праздника хочу поблагодарить всех тех, кто трудится на ниве правосудия: и судей, и конечно же работников аппарата суда, без помощи которых невозможна нормальная работа судебной власти.

Автор : Александр ХИЖИНСКИЙ

В этом номере:
Очередь за демократией
Очередь за демократией

Уже завтра, 5 декабря, планируется официально подвести итоги голосования в Приморском крае по выборам депутатов Госдумы. Как сообщил журналистам председатель Избирательной комиссии Приморского края Сергей КНЯЗЕВ, по закону это необходимо сделать не поздне

Дотянуться до Родины. Голосом

Приморцы голосовали по всему миру. Моряки и рыбаки слали радиограммы. А те, кто оказался за границей, голосовали в российских миссиях и дипучреждениях. Рассказывает наша землячка (историю ее замужества «В» рассказал в прошлом году)..

Во Владивостоке нет места для снега

Противогололедного материала сверх нормы, а вот снегоуборочной техники не хватает – к таким выводам пришли участники заседания краевой комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, которая состоялась во Владивостоке.

Где лежат деньги на новый флот?

Помочь рыбохозяйственным организациям без лишних сложностей и формальных нарушений направлять часть налога на имущество для строительства промыслового флота на судостроительных заводах Приморья призван новый закон.

Всемирный день борьбы со СПИДом-2007: потенциал партнерства
Всемирный день борьбы со СПИДом-2007: потенциал партнерства

В рамках Всемирного дня борьбы со СПИДом мне хотелось бы отметить прогресс, достигнутый Россией в борьбе с эпидемией СПИДа. В рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения расходы российского правительства на лечение ВИЧ/СПИДа выросли

Последние номера