Ситуация с льготными лекарствами трудная, но управляемая

На 1 июля 2007 г. в Приморье право на государственную помощь в виде дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) имели 93 351 человек. На эти цели предусмотрено 406 673 000 руб. За первое полугодие было выписано 639 039 рецептов, в аптеки предъявлены 474 093, осуществлен отпуск препаратов по 455 967. Средняя стоимость рецепта составила 710 руб. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования перечислил фарморганизациям за фактически отпущенные лекарственные средства 264 830 490 руб.

По сообщению пресс-секретаря ГУ ТФОМС ПК Веры Ивановой, ситуацию с бесплатным лекарственным обеспечением можно охарактеризовать как стабильно рабочую, управляемую, хотя трудности сегодня у всех на виду. Выход из программы большого числа льготников в прошлом году нарушил солидарный принцип функционирования, когда средства распределяются между нуждающимися в лекарствах в данный момент.

Финансирование ДЛО строится по простой формуле: число льготников умножается на расчетную стоимость, выделяемую государством на одного льготника. В этом году расчетная стоимость составляет 378,75 руб. Это и есть законодательно утвержденный лимит финансирования.

Необходимо понимать, что одновременное обслуживание всех без исключения льготников невозможно. Врачи назначают лекарства, исходя из характера заболевания и состояния больного, а также согласно перечню препаратов, вошедших в заявку региона. Часто стоимость выписанных лекарств в сотни, а то и тысячи раз превышает выделенные лимиты. Такие средства необходимы пациентам с рассеянным склерозом, гемофилией, болезнью Гоше, лейкозом и некоторыми другими. Несмотря на то, что подобных больных лишь около 0,5 процента, на их лечение расходуется 50 процентов выделяемых средств. Поэтому сейчас Минздравсоцразвития ведет работу по выведению этих групп в отдельную программу, финансируемую напрямую из федерального бюджета, что поможет разгрузить программу ДЛО и улучшить положение других льготников.

На следующий год планируется увеличение той части соцпакета, которая предназначена на обеспечение льготными лекарствами, до 424 руб. Кроме того, достигнута договоренность с поставщиками и производителями лекарственных препаратов о снижении цен на отпускаемые в рамках программы ДЛО лекарства, благодаря чему в регионы будет направлено препаратов еще на сумму 4 млрд. руб. При этом не стоит забывать, что ДЛО - это именно дополнительное лекарственное обеспечение, а не полное предоставление препаратов по желанию пациентов.

В настоящее время Пенсионный фонд распространяет памятки среди федеральных льготников. До 1 октября нужно решить, остаться или выйти из программы льготного лекарственного обеспечения в 2008 г. Территориальный фонд рекомендует тщательно обдумать принимаемое решение, ведь федеральные льготники - это, как правило, люди преклонных лет, пенсионеры, инвалиды, социально не защищенные. В случае отказа от льгот они не смогут получать ДЛО в течение следующего года. Ежегодно в январе-феврале в Территориальный фонд ОМС Приморского края обращаются десятки больных, ранее пользовавшихся льготными препаратами, с просьбой вернуть их в программу ДЛО или обеспечить лекарствами. Однако при всем желании Фонд помочь таким людям не может, поскольку формированием Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, занимается Пенсионный фонд и вход-выход из программы осуществляется только один раз в год.

Автор: Отдел гуманитарных новостей «В»