Будете ли вы купаться в море после сообщений об акулах в акватории Владивостока?

Электронные версии
Закон

Свобода - понятие условное

Статус «подопечных» у уголовно-исполнительных инспекций (УИИ), входящих в состав Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ГУ ФСИН), достаточно своеобразен: хотя они осуждены за уголовные преступления, они не лишены свободы.
Свобода - понятие условное


Статус «подопечных» у уголовно-исполнительных инспекций (УИИ), входящих в состав Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ГУ ФСИН), достаточно своеобразен: хотя они осуждены за уголовные преступления, они не лишены свободы. А с 1 января 2008 года в уголовно-исполнительной практике будет применяться в качестве меры наказания «ограничение свободы». Как рассказал корреспонденту «В» начальник отдела по руководству работой УИИ ГУ ФСИН по Приморскому краю полковник внутренней службы Василий БУРЯК, в советские годы этот вид наказания исполнялся в так называемых спецкомендатурах. И осужденных (в народе их называли «химиками») на ночь закрывали в специальных помещениях, а днем они почти ничем не отличались от обычных граждан.

Правоприменительные курьезы

Российское законодательство, как принято считать, еще не до конца избавилось от неполноты и непоследовательности. А когда речь заходит о законодательстве в области исполнения уголовных наказаний, то подчас сотрудникам ФСИН приходится разрешать немало головоломок, содержащихся в нормах права и в приговорах, вынесенных судами.

Одной из юридических новаций стало принятие изменения в законодательстве, позволяющем применять отсрочку исполнения приговора в отношении женщин, имеющих детей. Ребенку должно исполниться 14 лет, а уж потом преступившая закон родительница должна понести кару за содеянное. А за эти месяцы и годы лишь богу известно, что может случиться.

Бывает и так, что суд выносит приговор несовершеннолетнему, определяя ему в качестве меры наказания исправительные работы (то есть у осужденного должна вычитаться в доход государства часть заработка). А если такой осужденный является школьником, не получающим заработной платы, - исполнение приговора подвисает: исполнить его никак невозможно.

Гораздо чаще (таких случаев, по данным официальной статистики, у нас в крае около 300) происходит то, что отбывающим в исправительных учреждениях осужденным суды выносят приговоры за вновь выявленные преступления – приговоры, санкция по которым не связана с лишением свободы. Возникает ситуация, когда, покинув ворота колонии, бывший сиделец должен самостоятельно исполнять дополнительный приговор: становиться на учет в уголовно-исполнительную инспекцию и далее - исполнять исправительные или обязательные работы и т.п. На сегодняшний день законодательно не определено, что бывший осужденный к лишению свободы после отбытия наказания обязан направиться именно в тот географический пункт, который указал при выходе из колонии… Не так давно был случай, когда один наш земляк после отсидки в Хабаровском крае надумал вернуться в родное Приморье, а на учет в УИИ не встал. Вычислили его только после того, как он снова сел на скамью подсудимых.

Справка «В» По сведениям ГУ ФСИН по Приморскому краю, на 1 июля с.г. на учете в 38 подразделениях УИИ насчитывалось около 13 тыс. осужденных, из них примерно одну тысячу составляли несовершеннолетние. Приговоры в их отношении вынесены по различным статьям УК РФ, но добрая половина – за кражи, неполных две тысячи – за грабежи, достаточно большое количество – за наркотики. Зато «ассортимент» наказаний вполне вписывается и в рамки требований уголовного права: осуждение к условной мере наказания (с недавних пор «условно» могут давать до восьми лет лишения свободы), к исправительным работам, к обязательным работам, к штрафам и запрещению занимать определенные должности.

С законом шутки плохи

В этом на своем опыте пришлось убедиться одному из жителей города Артема, который был осужден условно и отличался очень своенравным характером. Ему очень не нравилось то, что сотрудники УИИ контролируют его жизнь в режиме «от заката до рассвета», как того требует их служба. Рассчитывая на безнаказанность, этот артемовец собрал компанию и напал на сотрудницу инспекции (подавляющее большинство инспекторов УИИ в Приморье – женщины), угрожал ей убийством. В итоге условное наказание было заменено реальным, добавил суд срок за действия в отношении сотрудницы УИИ и угрозу убийством.

Надежные надеждинцы

Подобные артемовскому инциденту случаи редки, считает заместитель начальника УИИ № 16 по Надеждинскому району майор внутренней службы Галина ХРИСТИЧЕНКО. По итогам первого полугодия текущего года эта инспекция признана одной из лучших в системе ГУ ФСИН края. Шесть человек (штатная численность УИИ) обслуживают 34 населенных пункта, где проживают 40 тысяч человек. Число поднадзорных по состоянию на 1 июля - 352. Раньше их было на 113 больше, но те за последние полгода исправились. В ходе работы инспекторов удалось не допустить совершения поднадзорными преступлений при особо опасном рецидиве. В «арсенале» УИИ – не только методы убеждения, но и вполне реальные рычаги принуждения. За первое полугодие 2007 года 23 осужденным за достойное поведение и добросовестный труд было отменено условное осуждение и снята судимость, в то же время для 14 условное наказание было отменено. Значит, они отправились назад, в зону.

- Немало хлопот нам доставляли воспитанники детских домов, часть из которых относится к так называемым неблагополучным, - заметила в беседе с корр. «В» Галина Христиченко. – На средства, выделенные администрацией района, мы организовали выезд на экскурсию для этих подростков в Находкинскую воспитательную колонию. После этой поездки количество правонарушений, совершенных молодыми людьми из этой группы, резко снизилось: самые горячие сорвиголовы охладило увиденное.

Кроме достижений, есть и сложности: Надеждинский район - сельский, и не во всех населенных пунктах, где живут поднадзорные осужденные, есть возможность получить работу (список предприятий, где возможно отбывать наказание в виде исправительных или обязательных работ, утвержден районной думой, и он не бесконечен). Рабочие места предоставляют ООО «Спецавтохозяйство», районная больница, частные предприниматели. Другая проблема связана с большим количеством дачных поселений и сезонной миграцией дачников из Владивостока: хоть и на время, но число подучетных увеличивается и усложняется процедура контроля. Решать ее помогает взаимодействие уголовно-исполнительной инспекции и милиции…

- Если учесть, что специалистов нашего профиля до настоящего времени не готовит ни одно учебное заведение страны (даже учебный центр ГУ ФСИН дает лишь общую подготовку, ориентированную на службу в колониях или СИЗО), - признал Василий Буряк, - то подготовка на местах службы и взаимозаменяемость сотрудников повышают их надежность, ответственность и компетентность. В этом отношении коллектив инспекции из Надеждинского района можно назвать одним из передовых.

…Гуманизация законодательства и практики его применения не означает правовой вседозволенности. И пока сохраняется необходимость в уголовных наказаниях, будет оставаться потребность в такой службе, как уголовно-исполнительные инспекции.

Автор : Георгий Кулаков

comments powered by Disqus
В этом номере:
Битва за места. В студенты попадут самые сильные
Битва за места. В студенты попадут самые сильные

Вчера в вузах Приморья начались вступительные экзамены. Тысячи молодых людей и девушек борются за бюджетные места, коих, к сожалению, никогда на всех не хватает.

Диплом за романтический начес
Диплом за романтический начес

Вчера на сцене театра молодежи парикмахеры показывали свое мастерство. Они создавали образы уличного гламура, элегантной интриги, а также делали шикарные вечерние прически и романтические начесы.

Самый «горячий» счет

Стоимость услуги горячего водоснабжения для жителей краевого центра возросла. Это означает, что с 1 июля этого года оплата должна производиться по новому тарифу.

Без ранцев не останутся…

Традиционная благотворительная акция «Помоги собраться в школу» стартует во Владивостоке в начале следующей недели. Основная цель - помочь каждой малоимущей семье, где есть школьники.

Почетные граждане Владивостока поручились за Владимира Николаева

Почетные граждане г. Владивостока направили ходатайство руководителю следственной группы Генеральной прокуратуры РФ Сергею Аксаментову об изменении меры пресечения в отношении содержащегося под стражей главы администрации Владивостока Владимира Николаева.

Последние номера