В международный день борьбы с коррупцией покуратура Приморья подводит итоги года

9 декабря провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН международным днем борьбы с коррупцией. В этот день первоочередной задачей государственных органов является информирование общественности о принимаемых мерах по противодействию коррупции.

Прокуратура Приморского края ведет активную деятельность в сфере противодействия коррупции.

В органах государственной власти, органах местного самоуправления установлены многочисленные нарушения в деятельности кадровых служб, связанные с непроведением проверок полноты и достоверности представляемых при поступлении на службу гражданами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сотрудниками, находящимися на службе. Аналогичные нарушения закона выявлены в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ.

Выявлено свыше 2 тыс. фактов несоблюдения государственными, муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, установленных для них антикоррупционных стандартов. В их числе - участие чиновников в деятельности коммерческих организаций, осуществление ими предпринимательской деятельности, замещение должностей родственниками, находящимися в непосредственном подчинении, лицами, не имеющими необходимый уровень образования, получение служащими подарков в связи с исполнением должностных обязанностей, случаи конфликта интересов, представление неполных, недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и многое другое.

Выявлено 48 фактов несоблюдения ограничений, запретов и обязанностей, связанных с противодействием коррупции, лицами, замещающими муниципальные должности (главами муниципальных образований, депутатами представительных органов местного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на постоянной основе).
Значительная часть нарушений связана с ненадлежащим исполнением служащими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

К примеру, по представлению прокурора края 249 сотрудников наркоконтроля привлечены к дисциплинарной ответственности за то, что не отразили сведения о получении ими и членами семьи дохода в размере, превышающем 3 млн. руб., о наличии 20 транспортных средств, об участии членов семьи в учреждении 6 коммерческих организаций. Установлено 375 аналогичных нарушений, допущенных руководителями муниципальных учреждений края.

Нарушения в указанной сфере допускались депутатами Законодательного Собрания края, представительных органов местного самоуправления, главами муниципальных образований и руководителями муниципальных учреждений. Например, по инициативе прокурора края, 27 ноября досрочно прекращены полномочия депутата Законодательного Собрания Евгения Овечкина за владение им акциями иностранных банков.

Всего по результатам надзорных мероприятий в текущем году выявлено свыше 6 тыс. нарушений законов, имеющих коррупционную составляющую. С целью их устранения принято свыше 1,5 тыс. мер прокурорского реагирования. За коррупционные правонарушения к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 1,5 тыс. должностных лиц. По направленным прокурорами материалам следственными органами возбуждено 21 уголовное дело коррупционной направленности.
Продолжена работа по выявлению и пресечению нарушений антикоррупционного законодательства, допускаемых работодателями при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих. За незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших служащих привлечены к административной ответственности около 100 работодателей и их представителей, более трети из которых являются юридическими лицами. Последние за совершение коррупционных правонарушений подвергались административному штрафу в сумме от 100 тыс. рублей.

Коррупционные правонарушения, в основном, выражались в размещении заказов без проведения торгов, необоснованных ограничениях участников размещения заказов, дроблении заказов с целью избежать конкурсных (котировочных) процедур, распоряжении и использовании государственного и муниципального имущества без соблюдения процедуры торгов, а также без согласия органов государственной власти и местного самоуправления, принятии правовых актов, которые противоречили закону и одновременно содержали коррупциогенные факторы.

К примеру, судом удовлетворено 4 исковых заявления прокурора о признании недействительными заключенных администрацией Надеждинского муниципального района договоров о предоставлении земельных участков в собственность и аренду и применении последствий недействительности сделки, поскольку не были соблюдены требования законодательства об организации и проведения процедуры торгов.

Органами прокуратуры края уделялось особое внимание вопросам, связанным с предотвращением, выявлением и исключением коррупционных проявлений из нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления края. Проведена антикоррупционная экспертиза в отношении порядка 8,5 тыс. нормативных правовых актов и 6,6 тыс. их проектов. При этом, выявлено 602 акта, их проекта, которые содержали свыше 1,1 тыс. коррупциогенных факторов. В связи с этим, прокурорами принесено 260 протестов, в суды направлено 4 заявления, внесено 39 требований об изменении нормативных правовых актов.

Получили широкий общественный резонанс направленные в суд уголовные дела о коррупционных преступлениях в отношении начальника одного из отделов краевого управления федеральной налоговой службы, который пообещал индивидуальному предпринимателю за 9 млн. руб. поспособствовать принятию решения об освобождении его от налоговой ответственности, в отношении руководителей краевого кожно-венерологического диспансера, которые реализовав коррупционные схемы, причинили ущерб государству в размере более 25 млн. рублей.

В текущем году осуждено 92 лица, в том числе по фактам взяточничества – 39 лиц. К числу наиболее ярких примеров о взяткодателях относится рассмотренное уголовное дело в отношении гражданина КНР, который осужден к длительному лишению свободы со штрафом в размере более 105 млн. руб.