Где вы отдохнули этим летом?

Электронные версии

Регионы учатся жить без щедрых кредитов из федерального бюджета

К 2014 году объем казенных кредитов планируется уменьшить в шесть раз - до 20 миллиардов рублей
Владивосток, четверг, 10 мая , РИА Vladnews.
Регионам придется меньше рассчитывать на бюджетные деньги и больше занимать на рынке. К 2014 году объем казенных кредитов планируется уменьшить в шесть раз - до 20 миллиардов рублей. Если это произойдет, регионы вынуждены будут активнее брать займы у банков или, как вариант, выпускать облигации. Эксперты прогнозируют, что с кредитами на короткий срок проблем не будет, а с "длинными" могут возникнуть сложности.

"Есть два типа заимствований: на покрытие кассовых разрывов (временной нехватки денег на текущие нужды) и на финансирование капитальных расходов, - комментирует "РГ" гендиректор "Альянс инвестиционного развития территорий" Илья Мещеряков. - Бюджет предоставлял преимущественно "короткие" кредиты на покрытие кассовых разрывов. На рынке с привлечением таких средств проблем нет. А вот с заимствованиями на 10-20 лет сложности имеются, поскольку "длинные" деньги банки одалживать регионам пока не готовы".

Ситуация в этой сфере, по словам эксперта, аналогична той, которая наблюдается в сегменте коммерческого кредитования. Только развитие отечественного рынка заимствований регионов и муниципалитетов идет еще медленнее, поскольку там работает меньшее количество финансовых институтов. Можно, конечно, занять и на внешнем рынке. И в прошлом году российским регионам это разрешили. Но не всем. Такое право есть пока только у "богачей", то есть тех территорий, в бюджетах которых доля федеральных денег за последние два года не превышала 5 процентов собственных доходов.

Эксперты прогнозируют, что расходы региональных бюджетов на обслуживание долгов возрастут, ведь рыночные займы дороже бюджетных. И выбор механизма заимствования имеет значение.

Кредиты, когда деньги берутся у одного банка, выгодны для сравнительно небольших заимствований, напоминает Илья Мещеряков. "Обычно, если денег нужно много - от миллиарда рублей и больше, то эффективнее выпустить облигации, - говорит эксперт. - Здесь эмиссия распределяется между несколькими кредитными организациями - они основные покупатели облигаций (инвесторы)". По словам старшего аналитика направления Региональные и муниципальные финансы рейтингового агентства Standard and Poor s (S&P) Александры Балод, обслуживание банковских кредитов обходится дешевле выпуска облигаций сопоставимого объема и срока погашения. Но выпуск облигаций, по ее словам, как правило, позволяет заемщикам не только привлекать более значительные объемы средств на более долгий срок, но и в меньшей степени зависеть от конкретного кредитора.

Эксперты считают, что для крупных и дорогих проектов регионам и муниципалитетам стоило бы использовать механизм частно-государственного партнерства. "В этом случае заимствования с рынка привлекает частная компания, а не сам регион", - замечает Мещеряков. Но пока такая практика используется не слишком активно. "Губернаторы и мэры соревнуются, кто больше средств привел из федерального бюджета, кто лучше работает с федеральными программами. В такой ситуации заимствования и развитие механизма частно-государственного партнерства уходят на второй план", - резюмирует эксперт. В 2011 году доля бюджетных кредитов в структуре региональных долгов достигла 35 процентов, подсчитали в S&P. В кризис, когда доходы субъектов таяли, а брать взаймы на рынке было слишком дорого, федеральный центр на поддержку территорий денег не жалел.

Но ситуация меняется, это понимают и регионы. По прогнозам S&P, в 2012 году они займут у банков более 300 миллиардов рублей, а в 2013 году - около 400 миллиардов рублей.
Источник: Российская газета
Похожие новости
Бельгия готова засудить Саакашвили за войну с Россией
21:32, 09 мая 2012 Бельгия готова засудить Саакашвили за войну с Россией

По словам Блададзе, процесс начнется в течение месяца

Путин договорился с новым лидером Франции поддерживать контакт
17:58, 09 мая 2012 Путин договорился с новым лидером Франции поддерживать контакт

Социалист Олланд был избран новым президентом Франции, победив во втором туре голосования

Кофи Аннан: в Сирии может начаться гражданская война
12:29, 09 мая 2012 Кофи Аннан: в Сирии может начаться гражданская война

Спецпосланник ООН и ЛАГ особо подчеркнул важность прекращения эскалации вооруженного конфликта

Недвижимость собираются регистрировать без лишних бумажек
19:03, 08 мая 2012 Недвижимость собираются регистрировать без лишних бумажек

Результат, которого ждут в правительстве РФ, – повышение эффективности государственного федерального и местного самоуправления

Связисты и власти думают, куда пристроить «предвыборное» оборудование
14:33, 08 мая 2012 Связисты и власти думают, куда пристроить «предвыборное» оборудование

СУДЬБА оборудования, которое обеспечивало видео-трансляцию выборов президента России 4 марта этого года, решится уже через неделю

Госдума рассмотрит кандидатуру Дмитрия Медведева на пост премьер-министра РФ
13:42, 08 мая 2012 Госдума рассмотрит кандидатуру Дмитрия Медведева на пост премьер-министра РФ

Итоговому голосованию будут предшествовать выступления представителей думских фракций

Путин поручил Зубкову исполнять обязанности премьер-министра
22:09, 07 мая 2012 Путин поручил Зубкову исполнять обязанности премьер-министра

Временно исполняющим обязанности премьер-министра назначен Виктор Зубков, который ранее был первым вице-премьером